8 Warga Turki yang mengungsi ke Yunani adalah ‘kentang panas’ diplomatis

ATHENA, Yunani – Helikopter militer Turki yang mendarat di kota perbatasan Yunani, Alexandroupolis, tepat ketika upaya kudeta di Turki digagalkan, telah menjadi salah satu tantangan diplomatik terberat bagi pemerintah Yunani yang relatif tidak berpengalaman.

Di dalamnya terdapat delapan personel militer Turki – semuanya anggota awak helikopter tidak bersenjata, kemudian terungkap – yang mengeluarkan sinyal Mayday dan mendapat izin untuk melakukan pendaratan darurat.

Kedelapan orang tersebut langsung menyerahkan diri ke polisi Yunani. Mereka bersikeras bahwa mereka tidak terlibat dalam upaya kudeta, ditugaskan untuk mengangkut tentara dan warga sipil yang terluka dan melarikan diri setelah mendapat kecaman dari polisi Turki.

Turki membantah klaim mereka dan menuntut agar mereka kembali diadili atas tuduhan berpartisipasi dalam upaya kekerasan untuk menggulingkan pemerintah.

Namun kedelapan orang tersebut mengajukan permohonan suaka politik ke Yunani, dengan mengatakan bahwa mereka akan menghadapi risiko jika dikembalikan ke Turki di tengah pembersihan besar-besaran yang dilakukan Presiden Recep Tayyip Erdogan terhadap militer dan pegawai negeri sebagai tanggapan terhadap kudeta yang gagal.

Yunani kini diwajibkan menjalani prosedur suaka, yang bisa memakan waktu berminggu-minggu.

Kedatangan mereka dengan helikopter Black Hawk pada 16 Juli – dan khususnya permohonan suaka mereka – menimbulkan masalah diplomatik bagi Yunani, yang memiliki sejarah panjang hubungan yang rumit dengan tetangganya di timur yang jauh lebih besar dan lebih kuat.

Kedua negara terakhir kali terlibat perang 20 tahun yang lalu karena sengketa wilayah di Laut Aegea yang memisahkan mereka. Meskipun kedua negara telah menikmati hubungan yang lebih hangat sejak saat itu, ketegangan tidak akan pernah hilang. Yunani sering mengeluhkan jet tempur Turki yang melanggar wilayah udaranya di Laut Aegea.

Kasus helikopter Turki ini juga akan menguji pemerintahan koalisi yang relatif baru di negara itu, yang berkuasa tahun lalu dan terdiri dari partai sayap kiri Syriza, yang belum pernah menduduki pemerintahan sebelum tahun 2015, dan partai kecil nasionalis Yunani Independen, yang pemimpinnya adalah menteri pertahanan.

“Itu adalah sebuah berita buruk yang benar-benar mendarat di wilayah Yunani,” kata Thanos Dokos, direktur lembaga pemikir Hellenic Foundation for European and Foreign Policy. Pemerintah “terpecah antara kepekaan partai Syriza terhadap masalah hak asasi manusia dan suaka di satu sisi, dan di sisi lain sinisme partai berkuasa ketika menyangkut isu-isu yang mempengaruhi kebijakan luar negeri negara tersebut.”

Pejabat Yunani segera mengembalikan helikopter tersebut dan menyarankan agar mereka juga mengembalikan delapan helikopter tersebut.

“Apa yang perlu diterapkan adalah hukum Yunani dan internasional,” kata Wakil Menteri Pertahanan Dimitris Vitsas di televisi swasta Mega, sambil menambahkan “tetapi saya harus mengatakan bahwa argumen yang mendukung ekstradisi dari pihak Turki cukup kuat.”

Namun masalah yang rumit adalah komentar yang sering dibuat oleh para pejabat Turki, termasuk Erdogan sendiri, tentang penerapan kembali hukuman mati. Jika perundingan tersebut dipercepat, atau jika undang-undang hukuman mati diperkenalkan di parlemen Turki, Yunani atau anggota Uni Eropa lainnya akan kesulitan untuk mengekstradisi seseorang ke negara tempat mereka dapat dieksekusi.

“Pertanyaan kuncinya adalah hukuman mati. Ini adalah garis merah, tidak hanya untuk Yunani, tapi untuk seluruh Uni Eropa,” kata Dokos.

Pembersihan besar-besaran di Turki, yang dalam seminggu menyebabkan sekitar 10.000 orang ditangkap dan sekitar 50.000 orang lainnya dipecat atau diskors dari pekerjaan mereka, memicu argumen bahwa kedelapan orang tersebut tidak akan menghadapi pengadilan yang adil di dalam negeri.

Namun, Turki tidak menyadari betapa pentingnya menganggap kembalinya mereka. Duta Besar Turki di Athena, Kerim Uras, memperingatkan bahwa masyarakat Turki memperhatikan kasus ini dengan cermat, dan kegagalan memulangkan personel militer dapat berdampak pada hubungan bilateral.

“Jika mereka dikembalikan secepat mungkin, hal ini akan menjadi hal yang sangat positif dan hebat bagi hubungan bilateral,” kata Uras. “Jika tidak, saya sebagai seorang duta besar akan sangat khawatir – dan saya harus mengatakan ini, bahwa hal ini tidak akan membantu sama sekali, dan bahwa sentimen opini publik bisa menjadi … reaksioner.”

Demi alasan keamanan, kedelapan orang tersebut dipindahkan dari kota timur laut Alexandroupolis tempat mereka mendarat di Athena. Mereka diadili pekan lalu karena masuk secara ilegal ke negara tersebut dan masing-masing dijatuhi hukuman percobaan dua bulan. Mereka melakukan wawancara dengan otoritas suaka pada hari Rabu.

Masalah penting lainnya bagi Yunani adalah bahwa Turki mengendalikan sebagian besar masalah pengungsi. Tahun lalu, ratusan ribu orang yang mencari keamanan di Eropa mengalir ke Yunani dari pantai Turki terdekat dan kemudian menuju ke Eropa utara dan tengah. Hal ini pada dasarnya berakhir dengan penutupan perbatasan darat di Balkan bagi para pengungsi, dan kesepakatan UE-Turki yang menyatakan bahwa migran yang tiba di Yunani setelah tanggal 20 Maret akan dideportasi ke Turki.

Banjir telah berkurang hingga sedikit, namun ada kekhawatiran di Yunani bahwa Turki dapat melancarkan arus migran. Setiap pendatang baru hanya akan menambah sekitar 57.000 pengungsi dan migran yang sudah terdampar di Yunani, sehingga membebani layanan lokal.

Dokos mengatakan jika Yunani mengindikasikan akan mengirim personel militernya kembali, Turki dapat menahan diri untuk tidak meningkatkan tekanan terhadap Athena.

“Jika pesan dari pihak Yunani adalah bahwa kita harus mengambil tindakan, namun hukum pada dasarnya ada di pihak Anda dan itu akan memakan waktu beberapa minggu, tetapi kemudian mereka akan dikirim kembali, itu sudah cukup untuk membuat pihak Turki puas,” kata Dokos.

“Tetapi ini bukan masa yang normal. Saya tidak yakin pemerintah Turki, khususnya Presiden Erdogan, berpikir jernih saat ini,” ujarnya. Oleh karena itu, mereka dapat memutuskan untuk memberikan tekanan tambahan pada pihak Yunani.