Sekilas tentang poin-poin penting dari agenda baru UE untuk mengelola arus masuk migran Mediterania
BRUSSELS – Uni Eropa pada hari Rabu akan mengungkap rencananya untuk menghadapi tantangan yang ditimbulkan oleh gelombang besar migran yang melarikan diri dari perang dan kemiskinan di Suriah, Eritrea, dan tempat lain.
Penjaga perbatasan UE berjuang untuk menangani eksodus kapal yang telah membawa lebih dari 10.000 orang dari Mediterania di lepas pantai Libya dalam sebulan terakhir. Tidak ada yang tahu persis berapa banyak yang tenggelam, tetapi dikhawatirkan sekitar 1.700 meninggal.
Agenda tersebut menetapkan prioritas migrasi dari Komisi Eksekutif Uni Eropa. Ini menetapkan kalender untuk tindakan baru dan proposal untuk memobilisasi dana, sumber daya dan perbatasan Uni Eropa, polisi dan lembaga suaka.
Bagian-bagian penting dari agenda tersebut memerlukan persetujuan dari negara-negara anggota dan kemungkinan besar tidak akan disetujui. Hal ini termasuk membentuk sistem penjaga perbatasan Eropa yang sesungguhnya dan menerapkan kuota negara per negara untuk menerima migran. Operasi anti-penyelundupan dan pembentukan departemen pengembalian Frontex yang baru juga harus disetujui, namun tidak terlalu kontroversial. Komisi dapat bergerak secara independen dalam sebagian besar hal lainnya.
Berikut poin-poin utama dari rencana tersebut, menurut draf teks yang diperoleh The Associated Press:
PENCEGAHAN: Dapat memulai pra-perencanaan minggu depan untuk operasi “secara sistematis mengidentifikasi, menangkap, dan menghancurkan” perahu yang digunakan penyelundup untuk mengangkut migran. Targetnya, peluncurannya bulan depan. Laksanakan pembagian intelijen yang lebih baik, dengan agen kepolisian EUROPOL membantu negara-negara UE memecah jaringan perdagangan manusia.
MENYELAMATKAN NYAWA: Menyediakan aset dan sumber daya baru dan area operasional yang lebih luas untuk misi badan perbatasan Frontex yang terlibat dalam pekerjaan pencarian dan penyelamatan. Dalam jangka panjang, bentuklah sistem penjaga perbatasan Eropa yang sesungguhnya untuk meningkatkan penjagaan pantai, berbagi aset, dan melakukan latihan bersama.
PROSES MIGRAN: Kirimkan ahli dari Badan Suaka Eropa untuk membantu mengidentifikasi, mendaftarkan, dan sidik jari migran, karena jumlah yang besar saat ini mempersulit ini. Menyediakan dana darurat ke negara-negara garis depan seperti Italia, Yunani dan Malta untuk meningkatkan kapasitas penerimaan dan layanan kesehatan. Menciptakan jalan baru untuk migrasi legal berdasarkan keterampilan kerja. Tinjau skema Blue Card untuk orang asing yang berkualifikasi tinggi.
BERBAGI BEBAN: Luncurkan skema untuk memukimkan kembali 20.000 migran yang membutuhkan perlindungan internasional. Hanya lima negara yang menangani hampir tiga perempat aplikasi suaka pada tahun 2014. Aktifkan undang-undang perlindungan sementara untuk membantu orang-orang dari wilayah konflik seperti Suriah. Usulkan undang-undang di musim panas untuk mengubahnya menjadi sistem kuota yang mengikat yang menetapkan batas maksimum migran untuk setiap negara berdasarkan populasi, PDB, dan tingkat pekerjaan. Mengambil tindakan terhadap negara-negara yang mengabaikan hukum suaka.
KEMBALI: Pantau keputusan yang menolak masuknya migran dan pastikan bahwa orang-orang ini dipulangkan. Hanya 39 persen keputusan pengembalian yang dipatuhi pada tahun 2013. Membangun kapasitas di negara-negara anggota untuk mengelola hasil panen dengan lebih baik dan memberikan informasi serta kampanye kesadaran. Pergeseran fokus untuk kembali ke negara asal dibandingkan ke negara transit. Bentuk departemen Frontex khusus untuk membantu mengoordinasikan dan memperlancar deportasi.
SUMBER: Membangun sistem percontohan di Niger tahun ini untuk menyaring para migran, membantu memberikan mereka perlindungan lokal dan mengembangkan peluang pemukiman kembali bagi mereka yang membutuhkan. Penyebaran migrasi melekat pada tetangga Libya dan negara-negara Afrika lainnya. Memperkuat kerja sama dengan Mali. Memperkuat dan memfokuskan bantuan pembangunan untuk membantu memerangi kemiskinan dan menghilangkan insentif untuk meninggalkan negara tersebut. Adakan pertemuan puncak khusus UE-Afrika di Malta pada musim gugur ini untuk meningkatkan kerja sama dengan negara-negara utama. Tingkatkan dukungan ke Turki dan kirim petugas migrasi ke sana.
