Akankah al-Qaeda mengeksploitasi situasi genting di Pakistan?

Jum, 13 Mar 2009 21:57:12 +0000 – Oleh Lisa CurtisRekan Peneliti Senior, Pusat Studi Asia,Yayasan Warisan

Hanya satu tahun setelah pemilu yang sukses meningkatkan harapan akan demokrasi di Pakistan, para pemimpin sipil di negara tersebut kembali menerapkan politik yang konfrontatif dan zero-sum. Terjadi setelah krisis ekonomi yang parah, serangan militan Taliban di barat laut, dan meningkatnya ketegangan dengan musuh bersejarah India, ketidakpastian politik memicu kekacauan di sana dan membuka pintu bagi ekstremis Islam untuk tidak melakukan rencana yang akan mengacaukan stabilitas negara. negara.

Nawaz Syarif

Asif Ali Zardari

Keputusan Mahkamah Agung ini mendahului protes yang telah lama direncanakan oleh para pengacara pada minggu ini yang menuntut pemulihan kembali Ketua Hakim Iftikhar Ali Chaudhry yang digulingkan. Mantan presiden Pervez Musharraf tanpa basa-basi mencopot Chaudhry dari bangku cadangan dua tahun lalu, memicu serangkaian peristiwa yang pada akhirnya berujung pada pemecatannya sendiri. Jika diangkat kembali, Chaudhry dapat menghidupkan kembali kasus korupsi terhadap Zardari, yang menyebabkan kejatuhan politiknya. Pihak oposisi berspekulasi bahwa Zardari telah mendesak Mahkamah Agung untuk menegakkan larangan terhadap Sharif sehingga pemerintahannya dapat membubarkan pemerintahan PML/N di Punjab tepat pada waktunya untuk mengambil kendali mesin provinsi selama protes para pengacara.

Gejolak politik yang terjadi saat ini tentu akan mengalihkan perhatian pemerintah dalam menghadapi berbagai tantangan yang dihadapi Pakistan, termasuk penyebaran Talibanisasi di Provinsi Perbatasan Barat Laut (NWFP). Bahkan sebelum krisis politik terjadi, pemerintah (dan militer) gagal menangani secara tegas pasukan Taliban yang menguasai wilayah suku semi-otonom yang berbatasan dengan Afghanistan dan di beberapa wilayah pemukiman NWFP.

Di Lembah Swat, misalnya, pemerintah baru-baru ini menandatangani perjanjian damai dengan unsur-unsur pro-Taliban yang meneror penduduk setempat dengan mengebom sekolah-sekolah perempuan dan membunuh lawan-lawannya secara brutal. Pemerintah Pakistan bersikeras bahwa pendirian pengadilan Islam di wilayah tersebut tidak akan merampas otoritas negara, namun banyak analis mengatakan situasi di Lembah Swat sangat mirip dengan situasi di Afghanistan di bawah pemerintahan keras Taliban pada akhir tahun 1990an. Laporan awal tentang militer Pakistan yang mengosongkan pos-pos, sementara para militan yang dibebaskan bebas berkeliaran di jalan-jalan menuntut agar keluarga-keluarga tersebut memberikan satu anak laki-laki kepada Taliban, mengungkapkan bahwa Swat bisa menjadi tempat yang aman bagi para teroris.

Situasi di Pakistan sudah penuh dengan tantangan bagi para pembuat kebijakan AS, dan krisis politik saat ini akan menambah lapisan ketidakpastian. Ketidakstabilan di Pakistan telah menjadi sumber utama kekhawatiran internasional, terutama karena Pakistan adalah salah satu dari segelintir negara yang memiliki senjata nuklir. Para pejabat AS tidak boleh terlibat dalam menengahi perselisihan internal Pakistan; namun, mereka harus menjelaskan bahwa ketidakstabilan politik yang lebih besar dapat mempersulit perdebatan di Kongres AS mengenai peningkatan bantuan non-militer ke Pakistan.

Perdana Menteri Pakistan Yousaf Raza Gilani tampaknya memahami bahaya konfrontasi politik dan berupaya keras untuk meredakan krisis tersebut. Dia harus diberi semangat. Dalam pidatonya pada hari Rabu, Gilani mengatakan dia akan menyarankan Presiden Zardari untuk mencabut jabatan gubernur di Punjab dan mengundang partai mana pun yang memiliki kursi terbanyak untuk membentuk pemerintahan. Gilani juga mengatakan akan mencari cara untuk menyelesaikan persoalan hakim yang dimakzulkan. Salah satu cara untuk meredakan krisis ini adalah dengan mengkaji ulang keputusan Mahkamah Agung yang tidak populer. Pemerintah dapat mengajukan petisi peninjauan kembali atau memulai proses parlemen untuk menantang keputusan pengadilan.

Jika Nawaz dan Zardari terus berasumsi bahwa politik di Pakistan adalah permainan zero-sum, seluruh rakyat Pakistan akan kalah. Para ekstremis yang didukung Al-Qaeda ngiler melihat prospek ketidakpastian politik yang lebih besar dan akan mengeksploitasi celah dalam sistem dan ketidakpuasan masyarakat. Meskipun Angkatan Darat tidak ingin terlibat dalam politik lagi, namun mereka tidak akan tinggal diam jika situasi politik berubah menjadi kekerasan dan kekacauan.

Rakyat Pakistan sudah cukup menderita karena ketidakstabilan dan ketidakpastian dalam dua tahun terakhir. Mereka berhak mendapatkan kedewasaan yang lebih dan sikap yang tidak terlalu berbahaya dari para pemimpin politik mereka. Mari kita berharap orang-orang yang lebih bijak akan mengambil tindakan dalam beberapa hari mendatang, agar kita tidak melihat Pakistan semakin terjerumus ke dalam jurang, yang pada dasarnya adalah sebuah negara gagal.

Lisa Curtis adalah peneliti senior di Pusat Studi Asia di The Heritage Foundation.