Program visa membuat marah sekutu | Berita Rubah
WASHINGTON – Beberapa sekutu Amerika menyatakan kemarahannya atas perlakuan tidak setara yang diterima warganya ketika mengunjungi Amerika Serikat, sementara warga Eropa dari negara-negara yang sudah lama menjalin hubungan dengan Amerika tidak menghadapi pemeriksaan tambahan di perbatasan.
Orang-orang Eropa Timur yang membantu perang Irak sangat prihatin dengan keharusan bagi wisatawan dari negara mereka untuk diambil sidik jarinya dan difoto di pelabuhan-pelabuhan AS.
Tentara Polandia “mempertaruhkan hidup mereka setiap hari demi perang Amerika melawan teror, dan mereka adalah orang-orang yang, ketika berada di Irak, mengetahui bahwa sidik jarinya harus diambil (ketika mereka mengunjungi Amerika Serikat). Mereka merasa bahwa mereka akan diperlakukan.” sebagai penjahat,” kata Radek Sikorski, direktur eksekutif Inisiatif Atlantik Baru American Enterprise Institute (Mencari).
“Apakah tidak ada cara yang lebih baik untuk memperlakukan sekutu?” tanya Sikorski.
Polandia memimpin divisi internasional di Irak dan telah menyumbangkan sekitar 2.500 tentara. Pejabat Polandia ingin warganya bergabung dengan warga Prancis, Jerman, dan 25 negara lainnya dalam program bebas visa.
Departemen Keamanan Dalam Negeri (Mencari) Para pejabat mengatakan penentuan siapa yang harus mengikuti pemeriksaan bukanlah keputusan sewenang-wenang atau berdasarkan kesetiaan sekutu, namun berdasarkan standar yang jelas. Meskipun mereka mengakui ada beberapa masalah dengan sistem tersebut, para pejabat di kedua sisi Samudera Atlantik mengatakan program tersebut sukses.
Para pejabat mengatakan bayi itu berusia dua bulan KUNJUNGAN AS (Mencari), yang menggunakan sistem biometrik yang memeriksa karakteristik unik setiap orang, telah memproses 1,8 juta orang dan mencapai lebih dari 150 daftar pantauan.
Orang-orang ini, termasuk terpidana penyelundup narkoba dan pemerkosa, “seharusnya bisa ditangkap jika sidik jari mereka tidak tertangkap,” kata Asisten Menteri Kebijakan dan Perencanaan Keamanan Perbatasan dan Transportasi C. Stewart Verdery Jr.
Verdery mengakui adanya “beberapa kendala besar,” namun menekankan tugas besar yang telah diselesaikan Departemen Keamanan Dalam Negeri untuk memulai program ini.
“Sistem VISIT telah mencapai kesuksesan yang luar biasa,” katanya.
Di bawah program ini, semua pengunjung ke Amerika Serikat kecuali mereka yang berasal dari Kanada, Meksiko dan 25 negara yang dikecualikan lainnya akan diambil sidik jarinya dan difoto ketika mereka memasuki negara tersebut melalui udara. Program ini bertujuan untuk mengikuti prosedur yang sama di pelabuhan darat dan laut, serta memiliki sistem keluar yang memungkinkan otoritas AS melacak keberangkatan dan masa berlaku visa.
Negara-negara dengan perbatasan yang tidak aman, negara-negara yang menjadi sumber terorisme atau negara-negara yang menolak visa lebih dari 3 persen pemohonnya tidak termasuk dalam program pembebasan visa. Hanya satu negara Eropa Timur yang mengikuti program bebas visa. Alasan utama mengapa orang-orang Eropa Timur memiliki tingkat penolakan yang relatif tinggi adalah karena mereka lebih sering disebut sebagai pengunjung yang kemungkinan besar akan memperpanjang masa berlaku visa mereka dibandingkan warga negara-negara Eropa Barat yang lebih kaya.
Orang Amerika yang mengunjungi Polandia diperbolehkan bepergian dengan bebas, tetapi orang Polandia yang datang ke Amerika Serikat harus mengajukan visa di konsulat Amerika di Polandia dan membayar biaya sebesar $100 yang tidak dapat dikembalikan.
Kebijakan ini “sangat mempengaruhi rasa keadilan warga negara yang selama ini menjadi sekutu baik AS,” kata Sikorski.
Selama kunjungan ke Washington pada bulan Januari, presiden Polandia Alexander Kwasniewski (Mencari) meminta Washington untuk membatalkan persyaratan visa bagi warga negara Polandia. Namun Presiden Bush menanggapinya dengan keras kepala.
“Kami memiliki peraturan visa yang ditetapkan oleh Kongres dan kami berharap dapat bekerja sama dengan presiden mengenai masalah ini,” kata Bush.
Polandia bukan satu-satunya yang merasa tidak puas terhadap rezim visa AS. Ketika Wakil Perdana Menteri Ceko Stanislav Gross melakukan perjalanan ke Washington pada bulan Januari, dia bertanya kepada Menteri Keamanan Dalam Negeri Tom Ridge (Mencari) untuk “dengan sangat serius” mempertimbangkan kembali persyaratan visa bagi warga negaranya, yang telah mengerahkan unit pasukan khusus beranggotakan 120 orang ke Afghanistan.
Bulgaria, yang memiliki 500 tentara di Irak, dan Rumania, yang memiliki tentara di Afghanistan dan Irak, juga mempertimbangkan untuk mengangkat masalah ini ke Washington.
Warga negara-negara ini mencatat bahwa terorisme anti-Amerika tidak datang dari negara mereka, sementara sel-sel Al-Qaeda telah ditemukan di antara populasi Muslim yang besar di Inggris, Perancis dan Jerman.
Jonathan Faull, Direktur Jenderal Kehakiman dan Dalam Negeri di Komisi Eropa, (Mencari) menekankan perlunya timbal balik dalam hal persyaratan visa. Ke-15 anggota Uni Eropa saat ini menikmati timbal balik visa dengan Amerika Serikat, namun sebagian besar negara yang berencana bergabung dengan UE tidak memiliki hubungan timbal balik. Polandia dan Republik Ceko akan bergabung dengan Uni Eropa pada bulan Mei, dan Bulgaria serta Rumania berharap untuk bergabung pada tahun 2007.
“Keluhan Polandia adalah salah satu keluhan yang saya imbau agar Anda tanggapi dengan serius. Kami ingin adanya timbal balik penuh sesegera mungkin,” kata Faull kepada audiens di Amerika.
Faull mengakui bahwa program ini merupakan “keberhasilan luar biasa” karena dengan cepat memperkenalkan langkah-langkah keselamatan yang penting. Namun, tambahnya, penting untuk terus memberikan informasi kepada mitra asing mengenai arah program ini untuk menghindari sensitivitas yang tidak perlu.
“Permohonan saya kepada teman-teman Amerika kami adalah memberi tahu kami sedini mungkin apa yang sedang terjadi,” katanya.
Para pejabat dan analis Amerika mengatakan mereka senang dengan kemajuan program tersebut sejauh ini.
“Kongres telah membicarakan hal ini selama delapan tahun. Program ini tidak lebih atau tidak kurang dari memiliki batasan yang nyata,” kata Steven Brill, pendiri dan CEO dari Identitas Terverifikasi Pass Inc. (Mencari).
Verdery mengatakan program ini tidak didasarkan pada kesetiaan kepada Amerika Serikat, namun pada kriteria yang ditentukan secara ketat. Dia mencatat bahwa Israel, sekutu AS, ditolak dari program tersebut karena tidak memenuhi kriteria tersebut.
Program ini juga menimbulkan kekhawatiran di luar Eropa. Sebagai hasil dari langkah-langkah program ini, Brasil menerapkan pembatasan serupa terhadap sidik jari dan fotografi terhadap warga Amerika, sehingga menyulitkan wisatawan. Dan para menteri luar negeri dari Bangladesh dan Indonesia secara khusus melakukan perjalanan ke Washington untuk memprotes tindakan tersebut.