Sebut saja Kesepakatan Iran sebagai ‘Kebangkitan April Mop’

CATATAN EDITOR: Kolom ini diterbitkan sebelum berita tentang kesepakatan tentatif mengenai program nuklir Iran. Klik di sini untuk kolom Zev Chafets tentang peristiwa terkini.

Pada Selasa malam, perundingan nuklir yang dipimpin AS dengan Republik Islam Iran mencapai batas waktu 31 Maret. Presiden Obama memerintahkan Menteri Luar Negeri Kerry untuk menghapus tenggat waktu dan terus berbicara.

Kedua pihak bertemu lagi pada hari Rabu, yang kebetulan merupakan Hari April Mop. Pada akhirnya, Menteri Luar Negeri Perancis Laurent Fabius merangkum situasi tersebut kepada pers. “Kita masih beberapa meter dari garis finis,” katanya, “tetapi meter terakhir selalu menjadi yang tersulit.”

Komentar tersebut mengingatkan kita pada kisah seorang pria yang memutuskan untuk mengajari kudanya hidup tanpa makanan atau air. Rencananya hampir berhasil ketika kudanya tiba-tiba terjatuh dan mati.

Pada hari Kamis, April Mop +1, para pihak bertemu lagi, berharap untuk menyusun semacam pernyataan prinsip umum yang menyelamatkan muka. Namun kuda putih yang diharapkan Kerry untuk ditunggangi keluar dari Lausanne sudah mati. Bangkainya terletak di sudut ruang konferensi yang elegan, dan tidak dapat ditutupi dengan celoteh diplo tentang tujuan bersama atau kemajuan di masa depan.

Perundingan yang bertujuan untuk menghentikan atau (baru-baru ini) membendung program nuklir Iran telah berlangsung selama 12 tahun, dan mungkin akan ada putaran lain sebelum batas waktu akhir yang baru pada bulan Juni. Tapi tidak ada yang bisa bertahan selamanya jika hanya mengandalkan udara panas, ancaman kosong, atau janji kosong.

Kegagalan Konferensi Lausanne menyoroti kebenaran yang nyata dan sederhana. Iran tidak mau menerima syarat apa pun yang akan menghambat program nuklirnya atau, seperti yang mereka katakan, “hak nuklir nasional” mereka.

Tak seorang pun ingin melawan Ayatollah yang bersifat atom.

Ini adalah sesuatu yang tidak mau diakui oleh para perunding Amerika Serikat. Mereka masih mengklaim bahwa kesepakatan sudah sangat dekat. Hanya ada beberapa kerutan yang perlu diatasi. Namun jika diamati lebih dekat, lipatan-lipatan ini mengungkap inti permasalahannya: Jumlah dan kualitas mesin sentrifugal yang dapat dimiliki Iran; jumlah uranium yang diperkaya yang dapat disimpannya; fasilitas nuklir bawah tanah yang dapat dioperasikannya; aturan otentikasi; jangka waktu perjanjian; dan kecepatan pencabutan sanksi ekonomi PBB dan AS terhadap Iran.

Tak seorang pun ingin melawan Ayatollah yang bersifat atom.

Kerry sudah mengetahui sebelumnya bahwa ini adalah posisi Iran. Namun dia menerapkan apa yang dilakukan Letjen. Michael Flynn, mantan kepala intelijen militer AS, menyebutnya sebagai “ketidaktahuan yang disengaja”. Dia siap menerima jaminan dari lawan bicaranya bahwa Republik Islam Iran hanya mempunyai niat yang paling damai. Kerry melihat sekutu dalam hal ini ramah, masuk akal, berpendidikan Amerika diplomat. Mereka adalah wajah-wajah Iran yang baru dan lebih bersahabat yang dapat membantu menjual perjanjian tersebut ke dunia Arab dan Kongres AS.

Namun Menteri Luar Negeri tidak memperhitungkan fakta bahwa pihak-pihak di meja lain pada akhirnya tidak bisa memberikan apa-apa selain makanan manis. Keputusan akhir, seperti yang selalu terjadi, ada di tangan satu orang, Pemimpin Tertinggi Republik Islam, Ayatollah Ali Khamenei. Dan dia tidak memberikan apa pun.

Para pemintal Amerika mengatakan kepada media bahwa penolakan Ayatollah terhadap konsesi apa pun hanyalah untuk pertunjukan, sebuah masalah simbolisme abad pertengahan. Ini adalah omong kosong yang merendahkan. Khamenei telah menginvestasikan miliaran dolar untuk membangun infrastruktur yang mampu memproduksi dan mengirimkan senjata nuklir. Ini bukan proyek prestise. Ini adalah bagian dari rancangan kekaisaran Iran untuk membentuk kerajaan Persia-Syiah yang dapat mendominasi Timur Tengah.

Tujuan ini tidaklah muluk-muluk. Iran, melalui proksinya, telah memegang kendali atau pengaruh signifikan di Lebanon, Suriah, sebagian besar Irak, dan Yaman. Payung inti akan melindungi keuntungan ini dan mempermudah ekspansi. Tak seorang pun ingin melawan ayatullah atom.

Khamenei tidak menghormati Presiden Obama atau Menteri Luar Negerinya. Dia melihat mereka sebagai orang-orang lemah dan kelelahan yang bersedia menandatangani apa saja yang memungkinkan mereka mengklaim bahwa mereka telah memenuhi janji mereka untuk mencegah Iran mendapatkan senjata nuklir.

Penilaian Khamenei mungkin benar dan dia mungkin mencapainya di Lausanne. Tapi waktunya tidak tepat. Hal ini tidak memperhitungkan tanggapan Saudi terhadap kudeta Iran di Yaman atau tingkat perlawanan di Kongres terhadap penjualan Israel (diperkuat oleh pernyataan pada hari Rabu oleh seorang jenderal senior Iran bahwa tujuan negara Yahudi untuk menghancurkan “adalah tidak dapat dinegosiasikan”).

Lausanne mungkin akan dikenal sebagai April Mop, peristiwa yang memperjelas kepada dunia – atau setidaknya kepada Kongres AS – bahwa Obama dan Kerry berencana menjual kuda mati kepada dunia dan menunggangi matahari terbenam.

Jika demikian, kuda itu tidak akan mati sia-sia.