Inggris dan Amerika: Membentuk Masa Depan Eropa
Saat para pemimpin dunia berkumpul di Evian di KTT G-8 (Mencari), kesenjangan antara Eropa dan Amerika Serikat mengenai Irak masih lebar. Namun Presiden Bush mempunyai sekutu yang tangguh di sisinya: Perdana Menteri Inggris Tony Blair.
Memang benar, hubungan khusus Inggris-AS berada pada titik terkuatnya sejak Margaret Thatcher dan Ronald Reagan dengan gagah berani melawan momok komunisme Soviet.
Strategi berisiko tinggi Blair terhadap Irak membuahkan hasil yang sangat besar di Washington. Perdana Menteri Inggris mempunyai pengaruh besar di kota dimana para pemimpin asing biasanya tidak mendapat banyak perhatian. Bukannya menjadi “pudel” Bush, Blair justru muncul sebagai tokoh kunci yang membantu membentuk arah pemikiran strategis Amerika.
Sebaliknya, Washington memandang para pemimpin Perancis dan Jerman dengan kecurigaan yang mendalam, dan pandangan mereka tidak banyak berpengaruh terhadap arah masa depan kebijakan luar negeri Amerika. Demikian pula pandangan para Uni Eropa (Mencari) jika suatu organisasi dianggap tidak relevan, atau setidaknya hanya karena gangguan kecil. Diragukan bahwa satu dari 100 orang Amerika dapat mengidentifikasi Romano Prodi sebagai presiden Komisi Eropa, sementara Blair telah menjadi terkenal.
Karena Blair bahu-membahu dengan Bush sejak saat itu 11 September (Mencari), prestise dan kekuasaan Inggris di kancah dunia meningkat pesat. Inggris kini dapat dikatakan sebagai kekuatan terpenting kedua di dunia – secara politik, strategis, dan militer – dan merupakan landasan bagi 50 negara “koalisi orang-orang yang berkeinginan” yang dibentuk untuk menggulingkan Saddam Hussein. Inggris juga merupakan pemimpin alami dari “Eropa Baru”, bekerja dalam aliansi dengan Spanyol, Italia dan Polandia untuk memimpin lebih dari 20 negara pro-Amerika di seluruh benua.
Perpecahan yang terjadi saat ini menawarkan London kesempatan langka untuk menentukan nasib Eropa. Perdebatan mengenai Irak bukan mengenai masa depan Timur Tengah, melainkan masa depan benua tersebut. Untuk pertama kalinya dalam setengah abad terakhir, hegemoni Perancis-Jerman di benua Eropa terkikis, dan Perancis serta Jerman kini mewakili pandangan minoritas di Eropa.
Semua ini berarti bahwa sekarang adalah waktu yang ideal bagi Inggris dan Amerika, dengan dukungan dari Polandia, Ceko dan negara-negara Eropa Timur dan Tengah lainnya yang akan bergabung dengan Uni Eropa, untuk menghadirkan visi baru yang positif bagi Eropa. . Impian besar akan kesatuan Eropa yang federal, yang sangat dicintai oleh para ahli strategi Perancis dan Jerman, tentu saja harus ditolak. Sebaliknya, London dan Washington harus menyerukan Eropa yang fleksibel, disatukan oleh warisan dan budaya yang sama, namun tetap menjaga prinsip kedaulatan nasional sebagai intinya.
Dengan visi baru Eropa ini, kepentingan nasional Amerika dan Inggris bertemu. Kebijakan luar negeri dan keamanan umum Eropa yang mencegah Inggris untuk berperang bersama Amerika Serikat akan menjadi skenario buruk bagi para perencana di Washington. Perdebatan yang intens mengenai Irak menyebabkan perubahan mendasar dalam kebijakan AS terhadap Eropa. Selama 50 tahun, Amerika Serikat telah mendorong dan membantu proses integrasi Eropa. Namun, pemerintahan Bush mulai menyimpulkan bahwa Eropa yang monolitik bukanlah kepentingan warga Amerika Serikat atau rakyat Eropa.
Memang banyak tokoh senior di Pentagon dan Gedung Putih yang akan berbagi penilaian Lady Thatcher dalam buku terbarunya. Kenegaraan – “bahwa proyek yang tidak perlu dan tidak masuk akal seperti pembangunan negara super di Eropa pernah dilakukan di tahun-tahun mendatang mungkin akan menjadi kebodohan terbesar di era modern.”
Kecaman keras terhadap kebijakan luar negeri AS yang muncul di seluruh Eropa sejak pidato Bush tentang “Poros Kejahatan” telah membangunkan raksasa yang tertidur, yang hingga baru-baru ini puas dengan diam-diam menyetujui apa yang pernah digambarkan oleh Menteri Luar Negeri Jerman Joschka Fischer sebagai “finalitas dari kebijakan luar negeri AS.” Eropa”. integrasi.” Di tahun-tahun mendatang, kita bisa melihat Washington mengambil pendekatan yang lebih proaktif dan agresif terhadap Brussel dan lebih banyak bekerja sama dengan masing-masing negara Eropa, daripada mencoba mengatasi penipuan diri sendiri yang lemah dan lucu.
Amerika berkepentingan untuk memperkuat pemerintahan Eropa yang menentang konsep Eropa yang sangat tersentralisasi. Pada tahun-tahun mendatang, akan ada peningkatan seruan di Washington agar Eropa menjadi negara-negara merdeka, yang disatukan bukan berdasarkan konstitusi artifisial dan pemerintahan yang tidak demokratis, namun berdasarkan prinsip-prinsip perdagangan bebas, kebebasan individu, dan identitas nasional.
Inggris, berdasarkan dukungan diplomatik perdana menterinya yang berpandangan jauh ke depan terhadap Amerika, telah meyakinkan dirinya akan peran utama dalam mendorong visi baru Eropa ini, yang pada akhirnya akan paling sesuai dengan beragam warga negara di benua itu.
Nile Gardiner adalah rekan tamu dalam kebijakan keamanan Anglo-Amerika, dan John Hulsman adalah peneliti dalam urusan Eropa, di Yayasan Warisan.
