Krisis Spanyol semakin parah dengan meningkatnya pengangguran dan penurunan peringkat

MADRID – Lubang perekonomian Spanyol semakin dalam.

Pemerintah melaporkan pada hari Jumat bahwa pengangguran meningkat menjadi 24,4 persen pada kuartal pertama – dibandingkan dengan 22,9 persen pada kuartal keempat – dan lebih dari separuh penduduk Spanyol yang berusia di bawah 25 tahun kini kehilangan pekerjaan.

Buruknya lapangan kerja ini terjadi satu hari setelah lembaga pemeringkat Standard & Poor’s menurunkan peringkat utang negara.

Perekonomian Spanyol berada dalam resesi untuk kedua kalinya dalam tiga tahun karena kerusakan akibat krisis perumahan terus berlanjut. Diskon meningkat, bank-bank Spanyol berada dalam kondisi keuangan yang lebih buruk dan defisit pemerintah mencapai tingkat yang mengkhawatirkan.

Data ketenagakerjaan kuartal pertama menunjukkan 365.900 orang kehilangan pekerjaan, menjadikan jumlah pengangguran warga Spanyol menjadi 5,6 juta. Tingkat pengangguran bagi penduduk di bawah 25 tahun naik menjadi 52 persen, dari 48,5 persen pada kuartal sebelumnya.

“Angka ini sangat buruk bagi semua orang dan juga buruk bagi pemerintah,” kata Menteri Luar Negeri Jose Manuel Garcia-Margallo kepada radio nasional Spanyol. “Spanyol berada dalam krisis yang sangat besar.”

Jumlah total pengangguran meningkat sebesar 729.400 dibandingkan dengan kuartal pertama tahun 2011. Institut Statistik Nasional mengatakan pada hari Jumat bahwa Spanyol kini memiliki 1,7 juta rumah tangga di mana tidak ada seorang pun yang memiliki pekerjaan.

Angka tersebut merupakan pukulan lain bagi pemerintahan konservatif Perdana Menteri Mariano Rajoy setelah Standard & Poor’s pada Kamis malam menjadi lembaga pemeringkat kredit pertama dari tiga lembaga pemeringkat kredit terkemuka yang menghapus peringkat A Spanyol. Hal ini disebabkan oleh memburuknya defisit anggaran, kekhawatiran terhadap sistem perbankan dan prospek ekonomi yang buruk yang mendasari keputusan perusahaan untuk menurunkan peringkat sebesar dua tingkat dari A menjadi BBB+.

S&P bahkan memperingatkan bahwa penurunan peringkat lebih lanjut mungkin terjadi karena penilaian prospek Spanyol berada pada “negatif”.

Spanyol, negara dengan ekonomi terbesar keempat di zona euro, kini hanya tiga tingkat di atas status sampah. Awal pekan ini, Bank Sentral Spanyol mengkonfirmasi bahwa negara tersebut telah memasuki resesi teknis – pertumbuhan negatif selama dua kuartal berturut-turut.

Kekhawatiran ekonomi negara ini telah menjadi pusat krisis utang Eropa dalam beberapa pekan terakhir karena para investor khawatir terhadap kemampuan Spanyol untuk melakukan langkah-langkah penghematan dan reformasi pada saat terjadi resesi dan pengangguran massal.

Pemotongan ini terutama ditujukan untuk mengurangi defisit pemerintah sebesar 8,5 persen terhadap output perekonomian ke tingkat maksimum yang ditetapkan oleh Uni Eropa sebesar 3 persen pada tahun 2013. Untuk tahun ini, targetnya adalah 5,3 persen.

Dengan menyusutnya perekonomian dan kegelisahan penduduk, terdapat kekhawatiran bahwa pemerintah akan gagal mencapai targetnya dan terpaksa mencari dana talangan seperti yang dilakukan Yunani, Irlandia, dan Portugal sebelumnya.

Perbedaannya adalah perekonomian Spanyol dua kali lipat dari gabungan perekonomian ketiga negara yang telah menerima dana talangan. Negara-negara zona euro lainnya akan berjuang untuk mengumpulkan cukup uang untuk melakukan dana talangan (bailout).

Pada hari Jumat, pemerintah merilis serangkaian data yang optimis mengenai rencana mereka untuk memperbaiki perekonomian antara tahun 2012 dan 2015. Meskipun angka lapangan kerja suram, pemerintah memperkirakan anggaran pada tahun 2016 akan berimbang.

Tapi ada juga lebih banyak rasa sakit. Menteri Keuangan Luis de Guindos mengatakan kepada wartawan bahwa tahun depan Spanyol akan menaikkan pajak penjualan nasionalnya – yang saat ini sebesar 18 persen untuk sebagian besar produk – dan menaikkan pajak bahan bakar, tembakau, dan minuman beralkohol dalam upaya mengumpulkan €8 miliar ($11 miliar) untuk membantu mengurangi defisit yang meningkat.

Pemerintahan Konservatif telah menaikkan pajak pendapatan dan properti, serta mengumumkan pemotongan pengeluaran untuk layanan kesehatan dan pendidikan. Perkiraannya adalah perekonomian akan menyusut sebesar 1,7 persen tahun ini.

Mengingat krisis ekonomi, dunia usaha telah melakukan PHK lebih cepat dari perkiraan, kata profesor ekonomi IESE Business School Antonio Argandona. Undang-undang baru juga memudahkan perusahaan untuk memecat pekerjanya dengan biaya rendah.

Argandona mengatakan Spanyol tidak berisiko memerlukan dana talangan saat ini karena pemerintahannya masih mampu membayar utang. Namun bahkan jika perekonomian kembali tumbuh pada tahun depan seperti yang diperkirakan, tingkat pengangguran akan melambat dan pengangguran bisa mencapai 26 persen, tambahnya.

Suasana hati warga Spanyol di jalan menurun pada hari Jumat.

“Situasinya sangat buruk. Tidak ada pekerjaan,” kata Enrique Sebastian, seorang asisten ruang operasi berusia 48 tahun yang menganggur ketika meninggalkan salah satu kantor pengangguran di Madrid. “Satu-satunya masa depan yang saya lihat adalah masa depan dengan upah €400 ($530) sebulan untuk delapan jam kerja sehari. Dan itu adalah jika Anda dapat menemukannya.”

Pasar di Spanyol pada awalnya bereaksi negatif terhadap berita kembar tersebut, namun segera memulihkan keseimbangannya bersama dengan negara-negara Eropa lainnya, karena penurunan peringkat tersebut sebagian besar dipandang sebagai pengakuan yang terlambat terhadap realitas pasar.

Indeks utama IBEX, yang sebelumnya turun lebih dari 1 persen, pulih dan naik 1,7 persen pada penutupan hari Jumat. Sementara itu, investor menjual obligasi Spanyol karena kegelisahan. Suku bunga, atau hasil, obligasi negara bertenor 10 tahun adalah 0,07 poin persentase menjadi 5,87 persen, setelah sebelumnya menyentuh 6 persen.

Meskipun imbal hasil (yield) berada di bawah tingkat 7 persen yang secara luas dianggap tidak berkelanjutan dalam jangka panjang, imbal hasil (yield) naik dari di bawah 5 persen pada bulan lalu yang merupakan tanda yang jelas bahwa investor merasa gelisah mengenai prospek ekonominya.

Gayle Allard, pakar pasar tenaga kerja di IE Business School, mengatakan meskipun tingkat pengangguran sebesar 24,4 persen sangat buruk, Spanyol secara tradisional merupakan negara dengan tingkat pengangguran yang tinggi. Tiga kali dalam 30 tahun terakhir, angkanya telah melampaui 20 persen, kata Allard.

Saya tidak tahu apa yang mereka lakukan. Mereka menyembunyikan uang di tahun-tahun baik dan menariknya keluar di tahun-tahun buruk,” kata Allard.

____

Pylas berkontribusi dari London. Ciaran Giles, Jorge Sainz dan Harold Heckle berkontribusi dari Madrid.