Perpecahan Kuba meninggalkan KTT tanpa penjelasan

KARTAGENA, Kolombia – Pertemuan puncak yang dihadiri hampir 30 pemimpin dari Belahan Barat berakhir tanpa pernyataan bersama karena perpecahan mengenai klaim Kuba dan Argentina atas Kepulauan Falkland.

“Tidak ada deklarasi karena tidak ada konsensus,” kata Presiden Kolombia Juan Manuel Santos saat konferensi pers penutup KTT tersebut.

Washington, yang didukung oleh Kanada, menolak tuntutan luas untuk memasukkan bahasa dalam deklarasi akhir pertemuan tersebut yang menetapkan bahwa Kuba harus diikutsertakan dalam KTT belahan bumi di masa depan.

Mereka juga menolak mendukung klaim Argentina atas Kepulauan Falkland Inggris.

“Semua negara di Amerika Latin dan Karibia menginginkan Kuba hadir. Namun Amerika Serikat tidak akan menerima hal itu,” kata Presiden Bolivia Evo Morales kepada wartawan Sabtu malam. “Ini seperti kediktatoran.”

Morales dan para pemimpin sayap kiri lainnya bersikeras bahwa pertemuan akhir pekan ini di pelabuhan kolonial Karibia, yang berakhir pada siang hari, akan menjadi pertemuan puncak regional terakhir di bawah Organisasi Keamanan Negara-negara Amerika, kecuali Kuba diundang di masa depan.

Namun Santos mengatakan para pemimpin sepakat untuk bertemu lagi pada tahun 2015 di Panama.

“Mudah-mudahan dalam tiga tahun kita bisa menghadirkan Kuba di KTT tersebut,” kata Santos.

Rekan-rekan Presiden AS Barack Obama menceramahinya pada hari Sabtu tentang penolakannya terhadap partisipasi Kuba karena keberatan AS terhadap kurangnya demokrasi di pulau Karibia yang dikuasai komunis itu.

Namun seorang pejabat senior pemerintahan AS mengatakan dalam sebuah pengarahan kepada wartawan Gedung Putih pada Sabtu malam bahwa topik tersebut tidak pernah dibahas dalam pertemuan singkat Obama di sela-sela pertemuan puncak dengan para pemimpin Guatemala, El Salvador, Argentina dan Peru.

Menteri luar negeri Venezuela, Argentina dan Uruguay mengatakan presiden mereka tidak akan menandatangani deklarasi apa pun kecuali AS dan Kanada menghapus hak veto mereka terhadap partisipasi Kuba di masa depan.

Masalah Kuba menyebabkan Presiden Ekuador Rafael Correa memboikot KTT tersebut, dan Presiden sayap kiri Nikaragua Daniel Ortega juga menghadiri pertemuan tersebut, meskipun dia tidak memberikan penjelasan. Presiden Venezuela yang menderita kanker, Hugo Chavez, juga tidak hadir. Dia tidak terbang dari Venezuela ke Kuba pada hari Sabtu, di mana dia menjalani terapi radiasi.

Bahkan tokoh moderat seperti Santos dari Kolombia dan Dilma Rousseff dari Brazil mengatakan seharusnya tidak ada lagi KTT Amerika tanpa pulau komunis tersebut.

Pemerintahan Obama telah banyak meringankan perjalanan keluarga dan pengiriman uang ke Kuba, namun belum mencabut embargo Amerika yang sudah setengah abad terhadap pulau tersebut.

Pengaruh komersial dan politik Amerika Serikat di kawasan ini telah berkurang ketika Tiongkok menjadikan Amerika Serikat sebagai mitra dagang utama mereka, dan banyak analis mengatakan pertemuan puncak regional ini cenderung sulit dilakukan dan hanya masuk akal sebagai titik awal untuk melakukan tindak lanjut yang serius terhadap isu-isu substantif.

“Label ‘Amerika’ sepertinya tidak terlalu berarti lagi, kecuali Anda seorang kartografer,” kata analis Adam Isacson dari kantor Amerika Latin di Washington.

Terpecahnya aliansi lama mengenai wilayah dan ideologi telah merugikan kekuatan OAS dan, menurut banyak analis, kehilangan relevansinya.

KTT alternatif utama, seperti pertemuan kelompok Amerika Latin-Karibia dan sesi IberoAmerika, tidak menyertakan Amerika Serikat dan Kanada.

KTT Amerika pertama diadakan di Miami pada tahun 1994 oleh Presiden AS Bill Clinton. Pada pertemuan puncak berikutnya, upaya AS untuk menciptakan zona perdagangan bebas belahan bumi gagal. Kebangkitan sayap kiri di Amerika Selatan semakin mengikis pengaruh Amerika.

Pada pertemuan puncak akhir pekan lalu, Obama dikritik oleh beberapa pemimpin karena menolak meninggalkan perang terhadap narkoba yang telah merenggut puluhan ribu nyawa dan melemahkan pemerintahan, meskipun ia tidak ragu-ragu untuk mendengarkan argumen dari pihak lain.

“Saya tidak peduli dengan perdebatan mengenai isu-isu seperti dekriminalisasi,” katanya dalam wawancara dengan televisi Univision sebelum pertemuan puncak. “Saya pribadi tidak setuju bahwa ini adalah solusi terhadap masalah ini.”

“Tetapi saya pikir mengingat tekanan yang dihadapi banyak negara di sini – yang lemah, kewalahan karena kekerasan – maka sangat wajar jika mereka mencari pendekatan baru,” tambah Obama.

Santos telah menyerukan pemikiran ulang mengenai perang melawan narkoba, dengan alasan ironi keberhasilan Kolombia: Meskipun Kolombia mengekstradisi ratusan orang yang diduga sebagai penyelundup narkoba ke AS untuk diadili, para penjahat kini beralih ke negara lain yang penegakan hukumnya lebih lemah. Amerika Tengah dan Meksiko khususnya sedang booming karena para pedagang berpindah ke negara-negara yang resistensinya lebih kecil.

“Kami tahu bahwa kesuksesan kami berdampak (secara negatif) pada negara lain dan kami mengayuh sepeda seolah-olah kami sedang menggunakan sepeda stasioner,” kata Santos. “Saatnya telah tiba untuk menganalisis apakah yang kita lakukan adalah yang terbaik dan apakah kita dapat menemukan alternatif yang lebih efektif dan lebih murah bagi masyarakat.”

Bagi sebagian orang, pertemuan puncak itu dibayangi oleh skandal memalukan yang melibatkan pelacur dan agen Dinas Rahasia AS, yang meluas ketika militer AS mengatakan lima anggota militer yang menginap di hotel yang sama mungkin juga terlibat dalam pelanggaran.

Perwakilan AS. Peter King mengatakan kepada Associated Press setelah diberi pengarahan mengenai penyelidikan bahwa “hampir” ke-11 agen Dinas Rahasia yang mendapat cuti pada hari Sabtu membawa perempuan ke kamar mereka di sebuah hotel beberapa blok dari tempat Obama menginap. . Ia mengatakan perempuan-perempuan tersebut “diasumsikan sebagai pelacur”, namun para penyelidik telah mewawancarai para agen tersebut.

Tiga pelayan di hotel tersebut mengatakan kepada AP bahwa sekitar selusin pegawai pemerintah AS yang mereka curigai adalah agen Dinas Rahasia telah mabuk berat selama seminggu. Salah satu dari mereka mengatakan dia melihat supervisor mereka mengantri dan memarahi mereka di teras belakang hotel sekitar jam 4 sore pada hari Kamis.

Segera setelah itu, para pria tersebut mengemasi tas mereka dan pergi, kata pelayan tersebut, yang berbicara tanpa mau disebutkan namanya karena dia, seperti rekan-rekannya, mengkhawatirkan pekerjaannya.

___

Penulis Associated Press Marco Sibaja berkontribusi pada laporan ini