Proposal Texas berupaya untuk membatalkan undang-undang federal lintas negara bagian

Sebuah proposal di badan legislatif Texas yang dipimpin Partai Republik menyerukan agar negara bagian tersebut mengabaikan hukum federal dan keputusan pengadilan serta mengesampingkan penegakan peraturan nasional.

Undang-Undang Kedaulatan Texas yang diajukan oleh Perwakilan Negara Bagian Cecil Bell mengatur penggantian undang-undang federal melalui proses yang sama seperti meloloskan undang-undang. Pertama, komite legislatif, lalu seluruh Badan Legislatif, akan memilih pembatalan, dan kemudian gubernur akan menandatangani persetujuannya.

“Jika Texas harus hidup di bawah peraturan lingkungan California karena pengadilan mengatakan, ‘Oh tidak, Texas tidak bisa menjadi Texas, Texas harus identik dengan California,’ maka akan dilakukan proses legislatif untuk mengatasinya,” Bell,’ a Republik. Magnolia, sekitar 75 mil sebelah utara Houston.

Bell “sangat bersyukur” Partai Republik menguasai Washington, namun mengatakan dia ingin melarang pemerintah federal melakukan tindakan yang berlebihan di masa depan.

Arizona telah mengeluarkan kebijakan serupa, dan negara bagian lain ingin mengikutinya, meskipun terdapat Klausul Supremasi dalam Konstitusi, yang menyatakan bahwa undang-undang dan perjanjian federal harus diutamakan.

Salah satu target utamanya adalah legalisasi pernikahan sesama jenis. Pada tahun 2015, Bell memperkenalkan undang-undang yang melarang Texas untuk menegakkan perintah pengadilan yang menyetujui pernikahan sesama jenis – sebuah serangan pendahuluan terhadap keputusan penting Mahkamah Agung pada akhir tahun itu. RUU tersebut tidak berlaku pada hari terakhir pengesahan undang-undang DPR, namun hanya terjadi di tengah taktik Partai Demokrat yang mengulur waktu.

Undang-Undang Kedaulatan Texas merupakan pilihan yang lebih panjang. Perwakilan Demokrat. Chris Turner, rekan Bell di komite yang mendengarkan RUU tersebut, mengatakan bahwa dia tidak dapat membayangkan RUU tersebut akan diajukan ke DPR karena itu “bukan RUU yang serius.”

“Ini membentuk struktur pembatalan undang-undang federal di negara bagian yang jelas-jelas tidak konstitusional,” kata Turner.

Pertanyaan mengenai konstitusionalitas belum pernah menghambat badan legislatif Texas sebelumnya. Pengadilan federal membatalkan undang-undang identitas pemilih yang paling ketat di negara bagian ini, dan Mahkamah Agung AS membatalkan hampir semua undang-undang aborsi yang ketat pada tahun 2013.

Namun alih-alih membiarkan California yang liberal memaksakan kehendaknya pada negara bagian lain, beberapa pihak malah mengusulkan “Calexit”, dengan harapan negara bagian tersebut dapat memisahkan diri untuk menghindari Presiden Trump. Gagasan pemisahan diri dari Texas telah muncul secara teratur di kalangan sayap kanan selama bertahun-tahun, tetapi sebagian besar mereda di bawah Trump – dan Bell tidak ingin melangkah sejauh itu.

Undang-undang Arizona yang disahkan pada tahun 2014 akan memungkinkan negara bagian untuk menarik sumber dayanya dari penegakan undang-undang federal yang dianggap inkonstitusional, meskipun undang-undang tersebut jarang digunakan sejak saat itu dan tidak menimbulkan tantangan hukum yang besar. Oklahoma, Maine dan Idaho mengusulkan undang-undang serupa tahun ini.

Hanya RUU Maine yang mendapat dukungan legislatif yang signifikan, namun dukungannya jauh lebih kecil dibandingkan RUU Texas.

“Dalam skenario Maine, tidak ada penentuan konstitusionalitas yang terlibat, dan mungkin tidak akan mencakup sesuatu seperti keputusan Mahkamah Agung,” kata Mike Maharrey, juru bicara Pusat Amandemen ke-10, yang mengadvokasi hak-hak negara bagian.

Maine juga secara politik jauh dari Texas, yang belum memilih calon presiden dari Partai Demokrat sejak tahun 1976. Trump memenangkan satu dari empat suara elektoral yang dialokasikan secara proporsional di Maine pada bulan November.

Maharrey, yang baru-baru ini menyaksikan serangkaian undang-undang semacam itu, mengatakan bahwa undang-undang tersebut didasarkan pada doktrin anti-komandan, yang berarti pemerintah federal tidak dapat memaksa negara bagian untuk menggunakan sumber daya mereka untuk melaksanakan program federal. Hal ini juga telah digunakan oleh negara-negara bagian biru untuk mempromosikan hal-hal seperti undang-undang “kota perlindungan” yang membebaskan polisi dari menegakkan undang-undang imigrasi federal.

“Ada sejumlah rancangan undang-undang yang didasarkan pada konsep yang sama, termasuk rancangan undang-undang yang menunggu keputusan di badan legislatif California dan New York untuk menciptakan tempat perlindungan negara bagian,” kata Maharrey.

Sandy Levinson, seorang profesor di Universitas Texas yang berspesialisasi dalam hukum konstitusional, mengatakan bahwa meskipun negara bagian mempunyai hak untuk menolak bekerja sama dengan pemerintah federal dengan menyediakan sumber daya, satu-satunya cara mereka dapat melakukannya adalah dengan menantang konstitusionalitas ‘A hukum federal dapat ditantang untuk menuntut. Texas telah menggugat pemerintahan Obama hampir 50 kali, namun sejauh ini kurang berperkara di bawah pemerintahan Trump.

“Yang istimewa adalah jika Badan Legislatif Texas benar-benar percaya bahwa Texas dapat memutuskan sendiri, ‘ini inkonstitusional, kami tidak akan melakukan ini,’” kata Levinson. “Ini benar-benar gila.”

Associated Press berkontribusi pada laporan ini