Jutaan orang memberikan suara dalam pemilu bersejarah di Myanmar
YANGON, Myanmar – Para pejabat di seluruh Myanmar menghitung suara pada hari Senin setelah pemilu bersejarah yang diperkirakan akan dimenangkan oleh partai pemimpin oposisi Aung San Suu Kyi dengan mudah, namun jalannya untuk membentuk pemerintahan masih penuh dengan hambatan bahkan ketika negara tersebut bergerak selangkah lebih dekat menuju gerakan demokrasi yang lebih besar.
Pemungutan suara pada hari Minggu ini disebut-sebut sebagai pemungutan suara yang paling bebas di negara Asia Tenggara ini, yang telah berada di bawah pemerintahan militer selama hampir setengah abad dan pemerintahan kuasi-sipil selama lima tahun terakhir. Banyak dari 30 juta pemilih yang memenuhi syarat memberikan suara untuk pertama kalinya, termasuk Suu Kyi, yang merupakan lambang gerakan demokrasi.
Meskipun lebih dari 90 partai bersaing, pertarungan utama terjadi antara Liga Nasional untuk Demokrasi pimpinan Suu Kyi dan Partai Pembangunan Solidaritas Persatuan yang berkuasa, yang sebagian besar terdiri dari mantan anggota junta. Sejumlah partai lain dari etnis minoritas, yang mencakup 40 persen dari 52 juta penduduk Myanmar, juga ikut serta dalam pemilu.
“Saya sangat senang karena dari apa yang saya dengar, NLD menang. Saya tidak bisa tidur sampai jam 11 atau 12 karena saya mencari hasilnya kemana-mana,” kata San Win, seorang penjual surat kabar berusia 40 tahun.
Surat suara dihitung di puluhan ribu tempat pemungutan suara di seluruh negeri, dan hasilnya akan dikirimkan oleh perwakilan partai ke kantor pusat mereka di mana penghitungan suara utama akan diadakan. Hasilnya juga akan dikirim ke Komisi Pemilihan Umum Pusat, yang akan mengumumkannya pada hari Senin, setelah hasilnya tiba.
Meskipun partai Suu Kyi diperkirakan akan memenangkan jumlah kursi terbanyak, pemilu ini tidak akan membawa demokrasi penuh ke negara ini. Konstitusi Myanmar menjamin 25 persen kursi di parlemen untuk militer, dan dirancang ulang untuk mempertahankan Suu Kyi, politisi paling populer di negara itu, dari kursi kepresidenan. Namun, Suu Kyi (70) mengatakan dialah yang akan menjadi kekuatan sebenarnya di belakang presiden dan memerintah dari belakang layar.
“Saya pikir negara ini akan lebih baik jika partai yang kita pilih atau pemimpin yang kita pilih benar-benar menjadi pemimpinnya,” kata Myo Su Wai, seorang pemilih pertama, pada hari Minggu. “Saya memilih NLD. Itu pilihan saya.”
Dalam sebuah pernyataan pada hari Minggu, Menteri Luar Negeri AS John Kerry mengucapkan selamat kepada rakyat Myanmar atas kerja sama mereka “untuk menyelenggarakan pemilu yang damai dan bersejarah”, meskipun ia mengakui bahwa pemilu tersebut “jauh dari sempurna.”
Ia berharap pemilu ini akan membawa Myanmar selangkah lebih dekat menuju demokrasi.
Setelah mengambil alih kekuasaan pada tahun 1962, junta hanya mengizinkan pemilu pada tahun 1990, yang dimenangkan oleh partai Suu Kyi. Tentara yang terkejut menolak untuk mendudukkan anggota parlemen yang menang, dengan alasan perlunya menerapkan konstitusi baru terlebih dahulu – sebuah tugas yang akhirnya memakan waktu 18 tahun di tengah tekanan internasional yang kuat. Pemilu baru akhirnya diselenggarakan pada tahun 2010, namun diboikot oleh pihak oposisi, yang menyebut undang-undang pemilu tidak adil.
USDP menang secara default dan mulai menjabat pada tahun 2011 di bawah Presiden Thein Sein, seorang mantan jenderal yang memprakarsai reformasi politik dan ekonomi untuk mengakhiri isolasi Myanmar dan memulihkan perekonomiannya yang hampir mati. Namun popularitas USDP, atau kekurangannya, benar-benar diuji dalam pemilu sela tahun 2012 di mana Liga Nasional untuk Demokrasi memenangkan 43 dari 44 kursi parlemen yang diperebutkan.
Suu Kyi tidak dapat memilih dalam salah satu pemilu tersebut karena dia berada dalam tahanan rumah atau tidak ada pemilu di daerah tempat tinggalnya. Tapi dia memenangkan kursi di parlemen dalam pemilihan sela.
Thein Sein memberikan suara di ibu kota, Naypyitaw, pada hari Minggu dan menegaskan kembali bahwa partai yang berkuasa akan menghormati hasilnya.
Ditanya oleh majalah online Irrawaddy apa yang akan dia lakukan jika partainya kalah, Thein Sein berkata: “Saya harus menerimanya apa adanya. … Apapun itu, kita harus menerima keinginan pemilih kita. Siapa pun yang memimpin negara , yang paling penting adalah memiliki stabilitas dan pembangunan di negara ini.”
Sekalipun partai Suu Kyi memperoleh jumlah kursi terbanyak di badan legislatif bikameral, partai ini akan mulai dirugikan karena hanya ada kursi yang disediakan untuk militer di parlemen yang memiliki 664 kursi.
Artinya, secara teori, USDP, dengan dukungan militer, tidak perlu memenangkan mayoritas untuk mengendalikan badan legislatif. Untuk mengatasi skenario tersebut, NLD membutuhkan kemenangan besar.
Setelah pemungutan suara, anggota baru terpilih dan pejabat militer akan mengusulkan tiga calon, dan memilih satu sebagai presiden. Dua lainnya akan menjadi wakil presiden. Pemungutan suara itu tidak akan diadakan sampai bulan Februari.
Suu Kyi tidak dapat mencalonkan diri sebagai presiden atau wakil presiden karena amandemen konstitusi yang melarang siapa pun yang memiliki pasangan atau anak asing untuk menduduki jabatan puncak. Kedua putra Suu Kyi adalah orang Inggris, begitu pula mendiang suaminya.
Tentara juga dijamin menduduki jabatan penting di kementerian, seperti pertahanan, urusan dalam negeri, dan keamanan perbatasan. Kelompok ini tidak berada di bawah kendali pemerintah dan mungkin akan terus melakukan serangan terhadap kelompok etnis. Namun para kritikus paling mengkhawatirkan hak konstitusional militer untuk mengambil kembali kendali langsung atas pemerintah, serta kendali langsung dan tidak langsung atas perekonomian negara.
Pemilu ini juga dikritik oleh para pengamat internasional karena sekitar 500.000 pemilih yang memenuhi syarat dari 1,3 juta minoritas Muslim Rohingya di negara tersebut dilarang memberikan suara. Pemerintah menganggap mereka orang asing meski banyak yang sudah tinggal di Myanmar selama beberapa generasi. Baik NLD maupun USDP tidak mengajukan satu pun kandidat Muslim.
