Militer Mesir memainkan peran yang lebih besar dalam konstitusi

KAIRO – Militer yang berkuasa di Mesir telah menambah unsur kebingungan baru bahkan ketika Mesir berusaha mengatasi kekacauan seputar pemilihan presiden mendatang. Para jenderal sekarang mendorong agar konstitusi baru dibuat sebelum presiden baru dilantik, sebuah jangka waktu yang terburu-buru sehingga beberapa pihak khawatir akan memperpanjang kekuasaan mereka.

Ikhwanul Muslimin dan kelompok Islam lainnya telah menghabiskan waktu berminggu-minggu untuk mencoba mendominasi penulisan konstitusi baru pertama negara tersebut sejak jatuhnya Presiden Hosni Mubarak lebih dari setahun yang lalu. Namun setelah dominasi kelompok Islam dalam proses tersebut menuai kritik, militer mengambil langkah mundur untuk mengambil peran yang lebih langsung.

Ketegasan baru militer telah memecah perdebatan nasional. Beberapa kelompok liberal menyambut baik upaya militer dalam melawan kekuatan kelompok Islam yang semakin besar. Namun, pihak lain khawatir bahwa para jenderal tersebut berusaha untuk melanjutkan kendali mereka atas Mesir melebihi batas waktu yang dijanjikan untuk menyerahkan kekuasaan kepada presiden sipil pada akhir Juni.

Dewan Tertinggi Angkatan Bersenjata yang berkuasa, dalam pertemuan pada hari Minggu, mendesak para pimpinan partai politik, termasuk Broederbond, untuk menyelesaikan penulisan konstitusi negara sebelum pemilihan presiden baru, yang sekarang ditetapkan pada 23-24 Mei.

Para jenderal tidak secara langsung mengatakan pemilu akan ditunda jika konstitusi tidak diselesaikan, menurut Mustafa el-Naggar, yang menghadiri pertemuan tersebut. Namun hanya sedikit yang percaya bahwa dokumen tersebut dapat ditulis dan disetujui melalui referendum dalam jangka waktu tersebut.

“Perasaan saya ada sesuatu yang tidak beres,” kata Mahmoud Ghozlan, juru bicara Ikhwanul Muslimin. “Terlalu berkabut… Apakah ada keinginan mencari alasan untuk memperpanjang masa transisi?”

Partai Al-Adl yang mengusung El-Naggar memperingatkan bahwa menunda pemilu akan membuka pintu bagi “kekacauan yang mengancam keamanan negara… Ini adalah kudeta terhadap transisi demokrasi. Rakyat tidak akan menerima seseorang yang memerintah mereka tanpa pemilu.”

Pemilu tersebut sudah diwarnai oleh kebingungan setelah komisi yang mengawasi proses tersebut pada hari Jumat mendiskualifikasi 10 dari 23 kandidat dari pemilu tersebut, termasuk tiga kandidat teratas. Ketiganya – Khairat el-Shater dari Ikhwanul Muslimin, mantan kepala intelijen Omar Suleiman dan Islamis ultrakonservatif Hazem Abu Ismail – semuanya mengajukan banding pada hari Senin.

Komisi pemilu diperkirakan akan memutuskan pada hari Selasa permohonan mana yang akan ditinjau, dan daftar final kandidat akan diumumkan pada tanggal 26 April, kurang dari sebulan sebelum pemungutan suara.

Proses penyusunan konstitusi juga mengalami kekacauan sehingga menimbulkan keraguan bahwa konstitusi dapat diselesaikan dengan cepat. Sebuah panel yang dibentuk oleh parlemen seharusnya menyusun dokumen tersebut. Bulan lalu, Ikhwanul Muslimin dan kelompok Islam lainnya, yang menguasai 70 persen kursi parlemen, membentuk panel beranggotakan 100 orang yang didominasi oleh kelompok Islam, sehingga memicu protes bahwa mereka berusaha mengendalikan proses tersebut.

Pengadilan membekukan panel tersebut, dan kini pihak militer menengahi upaya baru untuk membentuk panel baru. Parlemen belum melakukan pemungutan suara mengenai komposisi akhir.

Khalil el-Anani, seorang pakar kelompok Islam, mengatakan bahwa Ikhwanul Muslimin – yang didukung oleh kemenangannya dalam pemilihan parlemen akhir tahun lalu – telah bergerak untuk merebut kekuasaan, memicu ketakutan di antara banyak warga Mesir dan membuka pintu bagi tentara untuk melakukan intervensi.

“Ikhwanul Muslimin membuat kesalahan perhitungan besar dan sekarang mengalami kekalahan serius dalam putaran terakhir pertarungannya dengan dewan militer,” katanya.

Banyak partai liberal “tidak punya masalah dalam mengawasi militer selama mereka bisa mengendalikan kelompok Islamis,” kata el-Anani. Dia mengatakan bahwa dengan mengusulkan agar konstitusi ditulis terlebih dahulu, para jenderal “menciptakan lebih banyak ketidakpastian dan perpecahan.”

Yang dipertaruhkan dalam perdebatan konstitusi adalah kekuasaan dan hak istimewa yang akan dimiliki presiden dan militer di Mesir baru. Tentara bertujuan untuk memasukkan hak istimewa mereka dalam kehidupan politik negara dan melindungi kepentingan bisnis mereka secara luas dalam konstitusi.

Tahun lalu, mereka mencoba menguraikan pedoman penulisan konstitusi yang akan mempertahankan statusnya, termasuk pengecualian dari pengawasan sipil terhadap anggarannya. Pada saat itu, pada bulan November, Ikhwanul Muslimin, yang didukung oleh sejumlah kekuatan revolusioner, menentang dokumen tentara dengan demonstrasi besar-besaran dan memaksa mereka untuk menarik usulan tersebut.

Namun zamannya berbeda sekarang. Banyak kaum liberal yang kini lebih takut kepada Ikhwanul Muslimin dibandingkan militer, setelah kelompok tersebut memenangkan hampir 50 persen suara di parlemen, mencoba mendominasi proses konstitusional dan memutuskan untuk mengajukan calon presiden, sehingga memicu persepsi bahwa mereka haus akan kekuasaan.

Akibatnya, beberapa partai liberal mengatakan militer kini harus memimpin proses penulisan konstitusi.

Pemimpin reformasi Mohamed ElBaradei, yang mengundurkan diri dari pemilihan presiden karena kurangnya transparansi, mengatakan konstitusi tidak dapat dibuat dalam waktu satu bulan. ElBaradei, yang menganjurkan transisi yang lebih panjang dimulai dengan penulisan konstitusi, menulis di akun Twitter-nya bahwa “parodi” dari transisi yang “rusak” terus berlanjut.

“Sekarang dewan militer menginginkan konstitusi revolusi ditulis dalam waktu satu bulan. Jangan meremehkan pentingnya konstitusi. Mesir berhak mendapatkan yang lebih baik dari itu.”

Namun beberapa kelompok pemuda revolusioner yang memimpin pemberontakan melawan Mubarak tahun lalu menentang membiarkan militer menjalankan proses tersebut.

Ahmed Imam, anggota Front Nasional untuk Keadilan dan Demokrasi, mengatakan kelompok Islam dan sekuler harus bersatu melawan militer untuk memastikan tujuan revolusi merombak pemerintahan otoriter di negara tersebut.

“Jika Ikhwanul Muslimin tidak memihak revolusi, mereka akan dimusnahkan dan kami akan mengejar mereka,” katanya.