Hawaii khawatir larangan bepergian tidak sejalan dengan semangat menyambut aloha

KEHONOLULU – Pantai berpasir putih di Hawaii, gunung berapi yang menjulang tinggi, dan pemandangan tropis yang menenangkan menarik jutaan pengunjung dari seluruh dunia setiap tahunnya.

Namun pengumuman larangan perjalanan kedua yang dikeluarkan Presiden Donald Trump memicu kekhawatiran bahwa penggerak ekonomi utama negara bagian tersebut – pariwisata – akan terkena dampaknya.

Meskipun pengunjung dari negara-negara yang terkena dampak relatif sedikit, Jaksa Agung Hawaii Doug Chin memperingatkan adanya “efek mengerikan” yang dapat menghambat perjalanan internasional ke Amerika dari berbagai penjuru.

“Sudah ada laporan bahwa orang-orang cenderung tidak melakukan perjalanan ke Amerika Serikat karena perintah eksekutif dan larangan bepergian,” katanya kepada wartawan pada konferensi pers baru-baru ini.

Hawaii menggugat revisi larangan tersebut, dengan mengatakan bahwa hal tersebut bertentangan dengan semangat “aloha” yang diusung negara tersebut dan dapat menyebabkan kerusakan jangka panjang terhadap pariwisata dengan menciptakan persepsi global bahwa AS adalah negara yang eksklusif.

Mereka juga berpendapat bahwa perintah tersebut akan mengganggu komitmen Hawaii terhadap keberagaman dan non-diskriminasi; Penduduk Hawaii yang keluarganya tinggal di enam negara mayoritas Muslim yang disebutkan dalam larangan tersebut akan dirugikan; dan akan menghambat kemampuan Universitas Hawaii untuk merekrut talenta dari negara-negara tersebut. Sidang kasus ini dijadwalkan pada Rabu pagi.

“Masalah hukum di sini adalah apakah perintah eksekutif yang melakukan diskriminasi berdasarkan asal negara atau agama akan menimbulkan kerugian, besar atau kecil, bagi suatu negara,” kata Chin dalam sebuah pernyataan melalui email. “Jika ada kerugian yang terjadi – dan kami yakin hal tersebut memang terjadi – Negara Bagian Hawaii mempunyai hak untuk menuntut dengan alasan bahwa perintah tersebut ilegal dan inkonstitusional.”

Enam negara bagian lainnya – Washington, California, Maryland, Massachusetts, New York dan Oregon – mengajukan gugatan terpisah dengan tuduhan larangan tersebut tidak konstitusional dan merugikan penduduk, dunia usaha, dan lembaga pendidikan di negara bagian tersebut.

Departemen Kehakiman menolak mengomentari gugatan Hawaii, namun mengajukan memorandum ke pengadilan pada hari Senin. Badan tersebut mengatakan klaim Hawaii bahwa perintah Trump akan menghalangi pariwisata dan menghambat perekrutan adalah spekulasi, dan argumen bahwa perintah tersebut memaksa Hawaii untuk menoleransi kebijakan yang bertentangan dengan semangatnya tidak memberikan alasan bagi negara untuk menuntut.

Ia juga mengatakan bahwa perintah tersebut tidak melakukan diskriminasi atas dasar agama karena berlaku untuk semua individu di negara-negara yang terkena dampak – Somalia, Iran, Suriah, Sudan, Libya dan Yaman – terlepas dari keyakinan mereka.

Menurut gugatan Hawaii, lebih dari 6.800 orang dari Timur Tengah dan 2.000 dari Afrika mengunjungi negara bagian tersebut pada tahun 2015. Dalam waktu singkat perintah eksekutif pertama diberlakukan, jumlah pengunjung ke Hawaii dari Timur Tengah turun dari 348 pada bulan Januari 2016 menjadi 278 pada tahun 2017.

“Anda tidak pernah tahu kapan keadaan akan menurun dan akan sulit bagi Anda untuk keluar dari negara ini,” kata Mufi Hannemann, presiden dan CEO Asosiasi Penginapan dan Pariwisata Hawaii. “Hal ini bertentangan dengan semangat aloha, alasan penting orang datang ke Hawaii.”

Sekitar 5.000 Muslim tinggal di Hawaii, kurang dari 1 persen populasi negara bagian tersebut.

Soufiane Bouharkat, seorang pemilik kafe Hawaii berusia 40 tahun, termasuk di antara puluhan orang yang berkumpul di sebuah masjid di Honolulu untuk salat Jumat. Ia mengatakan banyak temannya di Eropa, tempat ia dibesarkan, enggan mengunjungi AS

“Mereka hanya takut dihentikan atau ditanyai, dan itulah hal terakhir yang ingin Anda tanyakan ketika Anda datang berlibur,” kata Bouharkat. “Jadi pasti ada dampaknya. Sekecil apapun dampaknya, tetap saja dampaknya negatif.”

Pada tahun 2016, Hawaii dikunjungi 8,9 juta pengunjung dengan total pengeluaran sebesar $15,6 miliar, menurut Otoritas Pariwisata Hawaii. Itu rata-rata sekitar $1.750 per pengunjung.

Badan tersebut tidak melacak pengeluaran pengunjung dari negara-negara yang disebutkan dalam larangan perjalanan karena jumlahnya sangat sedikit. Wisatawan dari Timur Tengah dan wilayah lain di Afrika berjumlah kurang dari 1 persen dari seluruh pengunjung Hawaii tahun lalu.

Sekitar dua pertiga pengunjung Hawaii datang dari negara lain di AS, diikuti oleh 17 persen dari Jepang, 6 persen dari Kanada, 5 persen dari negara-negara Asia lainnya, dan 2 persen dari Eropa, menurut data pemerintah tahun 2015.

“Timur Tengah bahkan tidak diperhitungkan,” kata Chuck Gee, dekan emeritus di Fakultas Manajemen Industri Perjalanan Universitas Hawaii.

Larangan perjalanan yang berkaitan dengan wabah seperti flu burung dapat berdampak buruk terhadap pariwisata, namun larangan yang berkaitan dengan keamanan dan keselamatan biasanya tidak berdampak buruk, kata Gee.

“Jika mereka berpikir pelarangan ini akan membuat Hawaii lebih aman, maka hal ini mungkin akan membantu kita,” katanya, sambil menekankan bahwa negara bagian tersebut dipandang sebagai lokasi yang baik, sehingga “ketika ada masalah di dunia, Hawaii cenderung mengambil keuntungan.”

Gee menambahkan, pelancong bisnis yang memesan konvensi terkadang membatalkan perjalanan karena alasan politik, namun pelancong independen cenderung tidak membatalkan perjalanan.

Wisatawan yang berjalan melalui Waikiki pada suatu sore yang cerah memiliki pendapat yang beragam tentang larangan perjalanan tersebut.

“Masalah mendasarnya adalah Muslim datang tanpa melalui proses pemeriksaan,” kata Peter Broady dari Manchester, Inggris. “Dan tidak harus seorang Muslim – bisa siapa saja. Agama apa pun, keyakinan apa pun…. Semua itu perlu diperiksa. Itu hanya akal sehat.”

Namun pasangan asal Sydney, Australia merasakan hal berbeda.

“Tentu tidak adil, karena tentu banyak orang tidak bersalah yang terjebak karena latar belakang etnisnya,” kata Michael Bills.