Kongres kembali ke rencana infrastruktur Trump, tenggat waktu pengeluaran dan imigrasi semakin dekat

Kongres kembali minggu depan dengan beberapa tantangan yang menghadang yang mengarah pada seruan Presiden Trump untuk segera mencapai kesepakatan infrastruktur dan menyetujui kesepakatan belanja sementara untuk menghindari penutupan pemerintah.

Permasalahan utama lainnya yang dihadapi Kongres yang dikuasai Partai Republik adalah reformasi imigrasi dan apakah akan mendanai tembok perbatasan AS-Meksiko yang dijanjikan Trump.

Trump dijadwalkan bertemu dengan Pemimpin Mayoritas Senat Mitch McConnell, R-Ky., dan Ketua DPR Paul Ryan, R-Wis., awal pekan depan untuk menentukan prioritas legislatif di Capitol Hill. Namun hanya sedikit, jika ada, inisiatif besar yang akan berhasil tanpa dukungan Partai Demokrat, terutama di Senat di mana Partai Republik kini hanya memegang mayoritas 51-49.

Faktanya, Trump telah menegaskan bahwa dia ingin Kongres meloloskan rancangan undang-undang pengeluaran triliunan dolar untuk memperbaiki jalan, jembatan, pelabuhan, dan infrastruktur lainnya yang rusak di negara tersebut.

Analis politik memperkirakan bahwa Trump akan mencoba menjadi perantara kesepakatan infrastruktur pada awal masa kepresidenannya, karena gagasan tersebut, yang setidaknya akan memberikan lapangan pekerjaan jangka pendek, tampaknya mendapat dukungan bipartisan.

Namun, setidaknya beberapa anggota Partai Republik di Kongres tampaknya enggan mengeluarkan setidaknya $1 triliun untuk inisiatif semacam itu. Dan situasinya sekarang tampaknya semakin rumit dengan disahkannya undang-undang reformasi perpajakan yang dipimpin oleh Partai Republik yang baru-baru ini dipimpin oleh Partai Republik yang diperkirakan akan menambah sekitar $1,5 triliun utang federal selama 10 tahun ke depan.

“Infrastruktur sejauh ini merupakan prioritas Trump yang paling mudah,” kata presiden tersebut beberapa minggu lalu setelah menandatangani undang-undang reformasi perpajakan. “Masyarakat menginginkannya – dari Partai Republik dan Demokrat. Seperti yang Anda tahu, kita akan mendapat dukungan luar biasa dari Partai Demokrat dalam bidang infrastruktur. Saya bisa saja memulainya dengan infrastruktur – saya sebenarnya ingin menyimpan infrastruktur yang mudah untuk infrastruktur yang akan datang. Jadi kita akan menyelesaikannya dengan cukup cepat.”

Gedung Putih dilaporkan sedang mengerjakan proposal infrastruktur setebal 70 halaman yang akan dirilis dalam beberapa minggu mendatang.

Sementara itu, meloloskan rancangan undang-undang belanja sementara pada 19 Januari untuk menghindari penutupan pemerintah dipandang sebagai kekhawatiran paling mendesak bagi Kongres.

Media secara teratur menampilkan drama mengenai potensi penutupan yang berujung pada penutupan. Namun situasi tersebut dapat dihindari sejak tahun 2013, mengingat betapa buruknya hal ini secara politik bagi salah satu partai, terutama pada tahun pemilu paruh waktu seperti tahun 2018.

Namun, permintaan Trump untuk memasukkan pendanaan tembok perbatasan atau permintaan Partai Demokrat untuk memperbaiki program Tindakan Ditangguhkan untuk Kedatangan Anak-Anak yang akan segera berakhir dapat dengan mudah mempersulit negosiasi anggaran.

Trump awal tahun ini menutup program DACA era Obama yang melindungi jutaan imigran gelap muda dari deportasi. Program ini secara resmi berakhir pada bulan Maret. Trump juga telah mengindikasikan keinginannya untuk mencapai solusi permanen yang disetujui Kongres, seperti yang dilakukan oleh anggota Partai Demokrat di Capitol Hill dan banyak anggota Partai Republik.

Namun, persaingan antar partai – termasuk kemungkinan upaya untuk mengemas undang-undang tersebut dengan inisiatif lain – dapat menemui jalan buntu.

Trump dan pejabat tinggi lainnya secara terbuka bolak-balik mengenai apakah pendanaan untuk menyelesaikan tembok perbatasan harus dimasukkan dalam belanja atau kesepakatan imigrasi.

Marc Short, direktur urusan legislatif Gedung Putih, baru-baru ini mengatakan kepada “Fox News Sunday” bahwa Trump masih menepati janji kampanyenya untuk membangun tembok sebagai bagian dari rencana keamanan nasional secara keseluruhan. Namun Short juga menyatakan bahwa presiden tidak akan mendorong pendanaan tembok dengan mengorbankan kepentingan Amerika yang lebih besar, karena kemungkinan penutupan pemerintah akan terjadi.

“Itu benar-benar sesuatu yang dijanjikan presiden,” katanya. “Bukannya hal ini tidak bisa dinegosiasikan; ini adalah hal yang dibutuhkan Amerika. Demi kepentingan keamanan nasional kita, kita harus mencegah kartel narkoba, mencegah MS-13, dan mengamankan perbatasan kita.”

Namun, Trump menulis tweet pada hari Jumat: “Demokrat telah diberitahu, dan mereka sepenuhnya memahami, bahwa tidak akan ada DACA tanpa tembok yang sangat dibutuhkan di Perbatasan Selatan… Kita harus melindungi negara kita dengan segala cara!”

Trump, dalam cuitannya, juga menegaskan bahwa ia ingin reformasi imigrasi mencakup diakhirinya apa yang disebut “migrasi berantai,” yang merupakan bagian dari undang-undang imigrasi AS yang mengizinkan imigran gelap untuk membawa anggota keluarga jauh ke AS, dan program lotere visa Amerika Serikat seperti yang ada saat ini.

Sistem tersebut, yang diciptakan oleh Kongres, berupaya untuk mendiversifikasi campuran imigran ke AS dengan mengadakan undian bagi negara-negara yang hanya memiliki sedikit imigran.

Namun, Trump mengatakan sistem ini “konyol” karena beberapa negara yang termasuk di dalamnya adalah negara sponsor terorisme.

Trump mungkin perlu memperkuat hubungannya dengan dua anggota Kongres dari Partai Demokrat – Pemimpin Minoritas Senat Chuck Schumer dari New York dan Pemimpin Minoritas DPR Nancy Pelosi dari California – jika dia memang ingin mencapai kesepakatan besar, terutama mengenai reformasi imigrasi.

Sementara itu, Ryan dan McConnell tampak berbeda pendapat mengenai apakah Kongres akan mengupayakan apa yang disebut reformasi hukum, yang dapat mencakup perubahan pada Jaminan Sosial, Medicaid, Medicare, atau kupon makanan.

Ryan telah menyatakan keinginannya untuk mengatasi masalah ini, sementara McConnell tampaknya berpikir hal itu akan menemui jalan buntu di Senat.

“Saya pikir Partai Demokrat tidak akan tertarik,” kata McConnell baru-baru ini. “Saya tidak menyangka akan melihatnya dalam agenda.”

Anggota Partai Republik di Washington juga tampak terpecah mengenai cara mendekati penyelidikan Departemen Kehakiman yang dipimpin penasihat khusus Robert Mueller mengenai apakah rekan Trump berkolusi dengan Rusia selama pemilu 2016.

Ketua Komite Intelijen DPR Devin Nunes, anggota Partai Republik California, baru-baru ini mengecam departemen tersebut dan FBI karena “kegagalan mereka untuk sepenuhnya menghasilkan dokumen” terkait dengan apa yang disebut sebagai dokumen anti-Trump, yang terkait dengan penyelidikan federal, sementara anggota Partai Republik lainnya berpendapat bahwa pendekatan seperti itu berbahaya secara politik.

Trump ingin penyelidikan segera diakhiri, namun menepis rumor bahwa ia akan memecat Mueller. Dia mengatakan kepada The New York Times beberapa hari yang lalu menurutnya Mueller “akan bersikap adil.”