Beberapa ‘kota perlindungan’ takut akan tuntutan hukum setelah RUU DPR disahkan
FILE – Dalam file foto tertanggal 21 Juli 2015 ini, Liz Sullivan, ibu dari Kathryn Steinle, yang dibunuh di Dermaga San Francisco, diduga oleh seorang pria yang sebelumnya telah dideportasi beberapa kali, mendengarkan kesaksian di belakang Jim Steinle selama sidang Kehakiman Senat untuk menyelidiki kebijakan penegakan imigrasi pemerintah, di Washington. Sejak penembakan Steinle yang fatal, perdebatan tentang bagaimana menangani kota dan kabupaten yang menolak bekerja sama dengan otoritas imigrasi telah mencapai puncaknya. (Foto AP/Molly Riley, File0
PANTAI HUNTINGTON, California (AP) – Istilah “kota perlindungan” telah menjadi seruan bagi Partai Republik konservatif yang menginginkan undang-undang imigrasi yang lebih ketat. Mereka mencirikan tempat-tempat tersebut sebagai tempat perlindungan di mana orang-orang yang berada di negara tersebut secara ilegal dilindungi dari otoritas imigrasi.
Kenyataan di balik ungkapan tersebut adalah bahwa meskipun beberapa kota secara aktif mengabaikan kebijakan imigrasi federal, banyak kota yang menolak untuk menerapkannya bukan karena kewajiban moral terhadap imigran; mereka takut akan tuntutan hukum.
Sejak penembakan fatal terhadap Kathryn Steinle di dermaga San Francisco, yang diduga dilakukan oleh seorang imigran yang telah dibebaskan dari penjara meskipun Penegakan Imigrasi dan Bea Cukai AS telah melakukan upaya keenam untuk mendeportasinya, perdebatan tentang bagaimana menangani kota dan kabupaten yang menolak bekerja sama dengan otoritas imigrasi telah mencapai puncaknya.
Anggota DPR dari Partai Republik pada hari Kamis menyetujui rancangan undang-undang yang bertujuan untuk menghukum kota-kota yang menolak berbagi informasi dengan otoritas imigrasi federal, yang diancam akan diveto oleh Gedung Putih. Meskipun RUU tersebut tidak secara khusus mengatur pembebasan imigran yang ingin dideportasi oleh otoritas federal, Partai Republik mengusulkan undang-undang lain untuk melakukan hal tersebut.
Pemungutan suara tersebut dilakukan setelah calon presiden Donald Trump menyerang imigrasi ilegal saat kampanye.
Meskipun San Francisco yang liberal secara terbuka menyatakan dirinya sebagai tempat perlindungan bagi semua imigran tanpa memandang status hukum mereka, beberapa kota dan kabupaten yang telah berhenti menahan imigran karena ICE secara politik konservatif dan tidak berupaya melindungi penduduknya dari deportasi.
Kota Huntington Beach, California, yang didominasi warga kulit putih dan Partai Republik, berhenti memenuhi permintaan penangguhan tersebut pada musim panas lalu semata-mata karena alasan hukum. Keputusan pengadilan federal di Oregon mengatakan apa yang disebut sebagai tahanan imigrasi, yang meminta polisi setempat untuk menahan imigran yang dicurigai tinggal di AS secara ilegal hingga 48 jam, tidak cukup menjadi alasan untuk memenjarakan seseorang.
“Kami tidak memiliki kebijakan atau apapun yang melarang masyarakat kami berurusan dengan ICE. Kami hanya mengikuti hukum,” kata Kapolri Robert Handy seraya menambahkan bahwa petugasnya umumnya tidak menanyakan status imigrasi karena tidak terkait dengan kasus mereka, bukan karena mereka melindungi siapa pun. “Jika mereka ingin mendapatkan surat perintah, kami akan menahan mereka di penjara kami. Jika mereka meminta kami membantu untuk mendapatkan surat perintah penggeledahan di sebuah rumah narkoba, kami akan membantu mereka.”
San Francisco mendeklarasikan dirinya sebagai kota perlindungan lebih dari dua dekade lalu dan terus mengiklankan dirinya sebagai surga bagi para imigran. Pada tahun 1989, kota ini mengeluarkan peraturan yang melarang pejabat menegakkan undang-undang imigrasi atau menanyakan status imigrasi kecuali diwajibkan oleh undang-undang atau perintah pengadilan. Pada tahun 2009, pemerintah mulai menerbitkan kartu identitas kota yang dapat digunakan untuk mendapatkan kartu perpustakaan umum dan mendaftar untuk program taman.
Saat ini, San Francisco adalah salah satu dari lebih dari 200 yurisdiksi yang tidak lagi memberikan penghormatan penuh kepada para tahanan.
Tempat-tempat tersebut memiliki spektrum yang luas mengenai sejauh mana mereka berupaya menyambut imigran dan apakah mereka berupaya membantu mereka. Perbedaan utamanya terletak pada alasan di balik kebijakan penahanan lokal. Tempat-tempat seperti Cook County, Illinois, dan Santa Clara County, California, berusaha membangun kepercayaan polisi terhadap komunitas imigran. Daerah lainnya, seperti wilayah San Bernardino dan Riverside di Kalifornia, menyatakan takut akan tuntutan.
“Ketika Anda menggunakan istilah kota suaka, hal ini menyiratkan keputusan kebijakan yang telah dibuat tentang bagaimana kota tersebut harus terlibat dengan komunitas imigran, dan sebagian besar kebijakan penahanan telah diadopsi untuk mengatasi masalah hukum,” kata Jennie Pasquarella, staf pengacara di American Civil Liberties Union of Southern California.
Mark Krikorian, direktur eksekutif Pusat Anti-Imigrasi Imigrasi Ilegal, mengakui perbedaan tersebut tetapi mengatakan dampak keseluruhannya sama apakah sebuah kota ingin bekerja sama dengan ICE atau tidak.
“Beberapa orang mungkin bekerja sama di sini, tapi tidak di sana. Beberapa mungkin bekerja sama dalam beberapa hal, tetapi tidak dalam hal lain. Namun yurisdiksi mana pun yang tidak sepenuhnya bekerja sama dengan otoritas imigrasi federal, menurut saya, memenuhi syarat sebagai kota perlindungan,” katanya.
Tahun lalu, sejumlah tempat yang telah lama bekerja sama dengan ICE berhenti memberikan penghormatan kepada para tahanan sebagai tanggapan atas keputusan Oregon. Sebagai tanggapan, otoritas imigrasi mengatakan mereka akan mulai meminta polisi untuk memberi tahu mereka ketika seorang tersangka imigran gelap akan dibebaskan – tidak harus ditahan. Mereka percaya bahwa pendekatan baru ini, dikombinasikan dengan fokus pada pelanggar yang lebih serius, akan menghasilkan kerja sama yang lebih baik dari penegak hukum setempat.
Di California Selatan yang padat penduduknya, agen imigrasi cenderung bekerja lebih dekat dengan departemen sheriff yang mengelola penjara-penjara daerah, tempat para pelanggar paling serius berakhir. Penjara kota yang lebih kecil seperti yang ada di Huntington Beach biasanya berfungsi sebagai pusat penahanan jangka pendek untuk penangkapan kejahatan.
Di Penjara Orange County, para deputi secara teratur mewawancarai para imigran tentang status hukum mereka sebagai bagian dari kerja sama yang erat dengan agen imigrasi federal. Mereka memberi tahu mereka jika seseorang yang mereka tandai kemungkinan akan dideportasi akan dibebaskan. Namun badan tersebut tidak menahan orang-orang yang menjadi narapidana karena masalah hukum, kata Steve Kea, asisten sheriff untuk operasi penahanan.
“Kami bukanlah yurisdiksi ‘tempat perlindungan’ berdasarkan definisi apa pun yang ada,” kata Wakil Sheriff Orange County, John Scott.
Sukai kami Facebook
Ikuti kami Twitter & Instagram