Obama membela rekam jejak anti-teror dalam pidato perpisahannya di bidang keamanan, di tengah peringatan baru

Dalam pidato terakhirnya mengenai keamanan nasional, Presiden Obama pada hari Selasa membela rekam jejak dan strateginya melawan terorisme sambil memperingatkan bahwa “ancaman akan terus berlanjut di masa depan” dan mempertimbangkan pendekatan penggantinya.

Bahkan ketika laporan Kongres baru menyatakan bahwa AS menghadapi ancaman terbesar dari teroris Islam sejak 9/11, Obama mengklaim kemajuan dalam perang melawan teror dalam pidatonya di Pangkalan Angkatan Udara MacDill di Tampa, Florida, markas Komando Operasi Khusus AS dan Komando Pusat AS.

Meskipun menyebut al-Qaeda hanyalah bayangan dari kelompoknya yang dulu, presiden yang akan segera habis masa jabatannya mengatakan AS dan sekutu-sekutunya juga “mematahkan kekuatan ISIS.”

“Hasilnya jelas. ISIS telah kehilangan lebih dari separuh wilayahnya, ISIS telah kehilangan kendali atas pusat-pusat populasi besar, semangat kerja mereka menurun, perekrutan anggota mereka berkurang,” kata Obama.

Ia juga menyatakan, tidak ada organisasi teroris asing yang berhasil merencanakan atau melakukan serangan terhadap tanah air selama dua masa jabatannya.

Pada saat yang sama, Obama mengakui bahwa Amerika telah menghadapi banyak serangan dari “individu-individu yang berasal dari dalam negeri dan sebagian besar terisolasi yang telah diradikalisasi secara online.”

“Mengatakan kita telah mencapai kemajuan bukan berarti pekerjaan telah selesai,” kata Obama, sambil menambahkan “ekstremisme kekerasan akan terus menghantui kita selama bertahun-tahun yang akan datang.”

Dia juga tampak mengkritik retorika kampanye Presiden terpilih Donald Trump mengenai masalah ini, tanpa menyebutkan namanya: “Daripada memberikan janji palsu bahwa kita dapat memberantas terorisme dengan menjatuhkan lebih banyak bom, atau mengerahkan lebih banyak … pasukan atau menutup diri dari dunia luar, kita perlu melihat jauh ke dalam ancaman teroris.”

Meskipun Obama mengklaim adanya kemajuan, sebuah laporan baru yang dirilis Selasa sore oleh Komite Keamanan Dalam Negeri DPR menunjukkan ancaman yang semakin besar terhadap Amerika Serikat dan Eropa.

“Jangan salah: Kita menghadapi ancaman yang lebih mematikan dibandingkan sebelumnya, bukan hanya karena musuh kita semakin canggih, tapi karena kita sudah menghilangkan tekanan dari mereka,” kata Ketua Keamanan Dalam Negeri DPR Michael McCaul, R-Texas, dalam sebuah pernyataan tentang laporan tersebut. “Selama delapan tahun, pemerintahan Obama enggan bermain-main dengan teroris di seluruh dunia daripada melakukan perlawanan dengan kepemimpinan yang tegas.”

Laporan tersebut menyebutkan sepanjang tahun 2016, ISIS melakukan 62 serangan di seluruh dunia, melukai 732 orang dan menewaskan 215 orang di beberapa negara, termasuk Amerika Serikat, Prancis, dan Belgia.

Menurut laporan tersebut, perubahan pesan ISIS dari bergabung dalam jihad di Suriah dan Irak menjadi melakukan serangan di kampung halaman para pejuang kemungkinan akan mempercepat tren radikalisasi di dalam negeri.

Senator John McCain, R-Ariz., juga menyebut pidato Obama pada hari Selasa sebagai “usaha lemah untuk menghindari penilaian keras sejarah.”

Dia mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa “warisannya terhadap kontraterorisme sudah jelas: penarikan pasukan dari Irak, bencana teroris ISIS, pendekatan yang tidak tegas terhadap perang di Afghanistan yang memberdayakan Taliban, dan pendekatan acuh tak acuh terhadap pembantaian di Suriah yang menjadi tempat tumbuh suburnya musuh-musuh teroris kita.”

Sebelum tampil di panggung hari Selasa, Obama bertemu dengan para pemimpin militer terkemuka di pangkalan itu, termasuk Jenderal Raymond Thomas, yang mengepalai operasi khusus AS. Dia juga mengatakan kepada sekitar 250 anggota militer AS yang berkumpul di gimnasium bahwa merupakan suatu kehormatan seumur hidupnya untuk menjabat sebagai panglima tertinggi mereka.

Bagi Obama, yang mulai menjabat dan mengatakan kepada negaranya yang lelah akan perang bahwa ia akan mengakhiri dua perang dan mencegah perang baru, kecenderungan ke arah keterlibatan militer dalam skala yang lebih kecil dan terbatas merupakan perpanjangan alami dari filosofi kebijakan luar negerinya. Namun pendekatannya gagal terutama di Suriah, di mana Obama sejak lama memperkirakan bahwa pasukan yang didukung AS pada akhirnya akan menang atas Presiden Suriah Bashar Assad. Cengkeraman Assad pada kekuasaan tampak lebih kuat dibandingkan tahun-tahun sebelumnya seiring dengan berlanjutnya perang saudara yang brutal.

Trump tidak banyak bicara mengenai rencananya untuk mengubah haluan di Suriah atau apakah ia akan melanjutkan strategi Obama di kawasan lain yang dirusak oleh kelompok ekstremis. Dia berpendapat bahwa ambiguitas dan ketidakpastian adalah aset yang menghilangkan kesempatan musuh untuk membuat rencana ke depan.

Namun, semua tanda menunjukkan bahwa Trump akan mengambil pendekatan yang lebih kuat dan berbasis militer terhadap kelompok-kelompok ekstremis seperti ISIS di Suriah dan Irak.

Trump berpendapat bahwa keputusan Obama untuk menarik sebagian besar pasukan dari Irak, daripada bernegosiasi lebih keras dengan Baghdad untuk meninggalkan sebagian pasukan di Irak, menciptakan kekosongan kekuasaan yang memungkinkan ISIS untuk menguasai dan merebut wilayah.

Selama kampanye kepresidenan, dia mengatakan dia akan mendengarkan para perwira tinggi militer tentang perlunya pasukan darat untuk melawan ISIS, yang pada satu titik akan berjumlah 20.000 hingga 30.000 personel. Sementara itu, ia menyatakan bahwa menggulingkan Assad bukanlah prioritas utama dan bahwa keselarasan yang lebih erat antara AS dan Rusia, yang mendukung Assad, akan menjadi hal yang positif.

Pada hari Selasa, Obama memuji manfaat dari pendekatannya yang lebih terbatas. Di bawah pemerintahan Obama, jumlah tentara AS di Irak dan Afghanistan turun dari sekitar 180.000 menjadi 15.000 saat ini, menurut Wakil Penasihat Keamanan Nasional Ben Rhodes. Sementara itu, AS berhasil mengalahkan para pemimpin utama al-Qaeda, terutama Usama bin Laden, dan mulai mengusir kelompok ISIS dari benteng-benteng seperti Mosul di Irak dan Raqqa di Suriah.

Namun meski jumlah korban di pasukan AS telah menurun secara signifikan seiring dengan pendekatan Obama, seiring dengan berakhirnya masa jabatannya, AS masih berperang di lebih banyak belahan dunia – seiring dengan jumlah negara dimana ISIS beroperasi hampir tiga kali lipat.

Aksi militer di bawah mantan Presiden George W. Bush sebagian besar terbatas di Afghanistan, Irak dan Pakistan. Di bawah pemerintahan Obama, Amerika juga melancarkan serangan di Suriah, Somalia, Libya dan Yaman, menurut laporan kepada Kongres yang dirilis oleh Gedung Putih minggu ini. Pasukan dan aset tambahan AS juga ditempatkan di Yordania, Djibouti, Turki, Mesir, dan Kamerun untuk mendukung misi kontraterorisme, sementara operasi luar negeri lainnya tetap dirahasiakan.

Associated Press berkontribusi pada laporan ini.