Ketika pembicaraan muncul, opsi ‘hard Brexit’ meningkatkan kekhawatiran terhadap tarif

LONDON – Apakah itu cod atau haddock?

Pertanyaan seperti ini akan menjadi masalah bagi Inggris jika Inggris meninggalkan pasar tunggal bebas tarif Uni Eropa dan akhirnya beroperasi di bawah peraturan yang diawasi oleh Organisasi Perdagangan Dunia (WTO).

Perceraian penuh, yang sering disebut sebagai “Brexit keras”, akan menyebabkan UE mengenakan tarif terhadap sekitar 15.000 barang, dengan cara yang tidak seragam: beberapa ekspor Inggris, seperti obat-obatan, tidak akan dikenakan biaya tambahan, namun sebagian besar akan dikenakan biaya tambahan.

Seberapa besar tarifnya akan bergantung pada berbagai faktor yang kompleks. Jadi cod dan haddock mungkin berada berdampingan di rata-rata restoran “fish and chips” Inggris, namun mereka diklasifikasikan secara berbeda oleh UE – cod akan dikenakan tarif 12 persen dan haddock 7,5 persen.

Dan daftarnya terus bertambah.

Menurut analisis baru-baru ini yang dilakukan oleh Civitas, sebuah lembaga pemikir ekonomi yang berbasis di London, tarif rata-rata ekspor Inggris ke UE berdasarkan aturan WTO adalah sekitar 4,5 persen.

Ini adalah skenario yang menurut banyak ahli, termasuk mereka yang mendukung kepergian Inggris pada referendum bulan Juni, akan menjadi skenario terburuk bagi bisnis Inggris. Itu sebabnya pound jatuh setiap kali komentar Perdana Menteri Theresa May mengisyaratkan hasil seperti itu. Reaksi terhadap pidato Brexitnya pada hari Selasa akan menarik.

Masalah ini memanas ketika May berencana memulai pembicaraan formal untuk meninggalkan UE pada akhir Maret. Kanselir Jerman Angela Merkel dan para pemimpin UE lainnya telah berulang kali memperingatkan Inggris tidak dapat mempertahankan akses ke pasar tunggal jika ingin mengendalikan imigrasi warga negara UE. Fokus May yang berulang kali mengenai perlunya mengendalikan perbatasan menunjukkan bahwa Inggris tidak akan mampu tetap menjadi anggota pasar tunggal.

___

APA ARTINYA?

Inggris akan berdagang berdasarkan aturan yang ditetapkan dan diawasi oleh WTO yang berbasis di Jenewa, yang memiliki 164 anggota dan bertanggung jawab atas sebagian besar perdagangan dunia.

Berdasarkan peraturan WTO, Inggris tidak akan dapat melakukan perdagangan dengan mantan mitra UE-nya dengan persyaratan yang lebih menguntungkan dibandingkan negara lain yang tidak memiliki perjanjian perdagangan dengan UE, seperti Amerika Serikat.

Sebagian besar ekspor Inggris ke UE akan dikenakan Tarif Eksternal Bersama UE, atau CET, yang berarti bahwa – jika semua hal sama – sebagian besar barang-barang Inggris akan segera menjadi kurang kompetitif dalam hal harga di UE.

Barang-barang yang masuk ke Inggris dari UE juga akan dikenakan tarif, yang menunjukkan bahwa kedua pihak akan tertarik untuk menyetujui perjanjian perdagangan baru untuk kembali menurunkan tarif. Namun, kesepakatan perdagangan bebas biasanya membutuhkan waktu bertahun-tahun untuk dinegosiasikan.

Ini bukan hanya tentang tarif. Standar dan peraturan tertentu masih harus dipenuhi oleh perusahaan-perusahaan Inggris jika produk mereka ingin menjangkau pasar Eropa. UE memiliki pembatasan terhadap makanan yang mengandung, misalnya, produk rekayasa genetika.

___

CONTOH AS

Berdasarkan peraturan WTO, hubungan perdagangan Inggris akan sangat mirip dengan hubungan yang ada saat ini antara AS dan UE.

Kedua belah pihak berdagang berdasarkan ketentuan yang digambarkan WTO sebagai status “negara yang paling diunggulkan”. Hal ini memudahkan beberapa perdagangan, namun tidak menghilangkan tarif secara menyeluruh.

Jadi produsen kendaraan bermotor Amerika membayar tarif 10 persen untuk sebagian besar mobil penumpang. Namun mobil minivan dapat dikenakan tarif sebesar 16 persen, sedangkan mobil salju hanya dikenakan tarif sebesar 5 persen.

Hal serupa terjadi di sektor lain: terdapat sekitar 15.000 kode klasifikasi barang yang berbeda. Tarif ikan akan bervariasi, tidak hanya bergantung pada spesiesnya, tetapi juga apakah ikan tersebut diperdagangkan dalam keadaan hidup, segar, beku, atau dipotong.

___

JAM BERHARGA

Meskipun opsi WTO memastikan bahwa Inggris mendapatkan kembali kendali atas perbatasannya dan mendapatkan kembali kemampuannya untuk menetapkan peraturan dan pajak, banyak kritikus mengatakan opsi ini akan mengurangi perdagangan negara tersebut dan menyebabkan penurunan pendapatan nasional yang lebih besar dibandingkan skenario Brexit lainnya. Menteri Keuangan Inggris, Philip Hammond, mengatakan opsi WTO “bukanlah hasil yang paling menguntungkan.”

Dan karena sektor jasa tidak diatur oleh WTO, sektor jasa keuangan penting di Inggris bisa terkena dampak serius karena para profesional otomatis akan kehilangan hak untuk bekerja di mana pun di UE.

Mencerminkan kekhawatiran investor, pound telah kehilangan sekitar 20 persen nilainya sejak keputusan meninggalkan UE pada bulan Juni. Saat ini diperdagangkan sekitar $1,22, turun dari $1,50 pada hari pemungutan suara. Kurang dari satu dekade yang lalu, pound terbang tinggi di atas $2.

___

BENAR-BENAR BURUK?

Banyak penggiat pro-Brexit berpendapat bahwa pada dasarnya tidak ada yang salah dengan opsi WTO, dengan alasan bahwa analisis biaya-manfaat yang tepat harus mencakup peningkatan yang dapat diperoleh Inggris dari perjanjian perdagangan dengan negara-negara non-UE. Mereka juga mengatakan bahwa opsi WTO akan jauh lebih baik daripada kesepakatan transisi yang akan memperpanjang ketidakpastian saat ini.

Inggris, tambah mereka, juga bisa memimpin dunia dalam memotong tarif untuk menurunkan biaya bisnisnya. Namun, sisi negatifnya adalah perusahaan yang sama akan menghadapi persaingan yang lebih ketat di pasar Inggris. Misalnya, baja Tiongkok lebih murah dibandingkan baja yang diproduksi di Inggris.

Pendukung Brexit juga mencatat bahwa jatuhnya nilai pound memberikan bantalan alami dengan membuat harga barang-barang Inggris lebih kompetitif di pasar internasional, bahkan dengan tarif baru.

___

TIDAK ADA YANG JELAS DENGAN BREXIT

Seperti kebanyakan hal terkait Brexit, terdapat banyak ketidakpastian hukum, bahkan dengan apa yang disebut sebagai opsi WTO.

Inggris mungkin harus mengajukan permohonan kembali untuk bergabung dengan WTO karena keanggotaannya saat ini diinvestasikan oleh UE sendiri. Ketua WTO Roberto Azevedo mengatakan negosiasi ulang keanggotaan Inggris akan relatif mudah.

Tapi itu cerita lain.