Analisis AP: Perang tidak akan berakhir seiring dengan memburuknya kehidupan di Yaman

KAIRO – Ketika Arab Saudi semakin memperketat tekanan terhadap negara tetangganya yang lemah di selatan, perang yang dilancarkan di Yaman lebih dari dua tahun lalu tampak semakin sulit untuk diselesaikan dibandingkan sebelumnya, dan hanya akan ada lebih banyak penderitaan yang akan terjadi.

Meskipun ada serangan udara yang menghancurkan oleh koalisi pimpinan Saudi yang mencoba untuk mengangkat kembali presiden yang digulingkan di negara itu, yang menyebabkan sebagian besar wilayah utara hancur, pemberontak Syiah Yaman, dengan dukungan politik dari Iran, masih menguasai sebagian besar wilayah, termasuk ibu kota, Sanaa.

Meskipun pengetatan blokade yang dilakukan koalisi baru-baru ini untuk menutup pengiriman bantuan mungkin dimaksudkan untuk membuat para pemberontak kelaparan agar menyerah, mereka tetap bertahan di daerah yang sulit, berbukit-bukit, dan perkotaan.

Berbeda dengan konflik regional lainnya di Suriah atau Libya, tidak ada pihak yang menang, dan tidak ada perundingan perdamaian. Ketika kedua belah pihak sangat berkomitmen untuk meraih kemenangan, jalan keluar yang menyelamatkan muka sulit untuk dicapai, terutama dengan memanasnya persaingan Saudi-Iran. Perang yang telah menewaskan lebih dari 10.000 warga sipil dan menyebabkan jutaan warga Yaman berada di ambang kelaparan, tampaknya belum akan berakhir dalam waktu dekat.

Sekilas tentang jalan buntu:

HOUTHIT melemah namun terus bertahan

Di sebagian besar wilayah, terutama di wilayah utara, pemberontak Syiah yang dikenal sebagai Houthi lebih unggul. Mereka mengendalikan sebagian besar institusi dan benteng negara, mempunyai persenjataan lengkap dan didukung oleh sisa-sisa tentara kuat yang dibangun oleh mantan Presiden Ali Abdullah Saleh, meskipun infrastruktur seperti layanan kesehatan, air dan listrik tidak berfungsi dengan baik.

Yang melawan mereka adalah sejumlah kekuatan yang tampaknya setia kepada Presiden terguling Abed Rabbo Mansour Hadi, dan sejumlah suku yang berada di bawah pengawasan Arab Saudi dan mitra koalisi utamanya, Uni Emirat Arab.

Pasukan ini menguasai sebagian besar wilayah selatan, termasuk kota pelabuhan Aden, kota kedua di Yaman dan pusat pemerintahan Hadi, namun keamanan yang buruk, perebutan kekuasaan antar faksi lokal, dan serangan berulang-ulang telah menjauhkannya hampir sepanjang tahun.

Baik Saudi maupun UEA tampaknya tidak memiliki kekuatan yang mampu mengambil alih seluruh negara. Perjalanan sebelumnya ke utara berakhir dengan tragedi bagi koalisi, dengan lebih dari 100 tentara Emirat tewas dalam pertempuran sejauh ini.

TIDAK ADA PEMIMPIN YANG TERSISA

Setelah semua konflik yang terjadi, pernyataan bahwa Yaman kekurangan pemimpin yang memiliki konsensus luas adalah sebuah pernyataan yang meremehkan.

Kelompok Houthi, sebuah sekte Syiah yang telah lama diabaikan di utara, memandang diri mereka sebagai kelompok revolusioner yang memerangi korupsi. Namun pemimpin misterius mereka, Abdul-Malik al-Houthi, jarang sekali muncul, dan seruannya tidak melampaui batas-batas sektarian.

Hal serupa juga terjadi pada mantan sekutunya, Saleh, yang pernah menguasai negara ini dengan penyeimbang suku yang cekatan hingga ia digulingkan dalam pemberontakan Musim Semi Arab pada tahun 2011, kini tidak lagi memiliki daya tarik arus utama, meskipun beberapa orang sudah lama merindukan masa-masa sebelum perang ketika ia memerintah. Keduanya dilaporkan berselisih, dan kadang-kadang muncul berita bahwa Houthi telah menjadikan Saleh sebagai tahanan rumah.

Sementara itu, Hadi tidak memiliki nasib yang lebih baik sebagai calon pemimpin Yaman pascaperang. Kini ia berada di pengasingan di Riyadh, dan Arab Saudi telah melarangnya bepergian ke Aden sejak Februari, karena alasan itu tidak aman baginya. Ketika pengaruhnya menurun, UEA membangun kekuatannya sendiri di wilayah tersebut, melatih dan mendanai milisi yang setia padanya.

AGENDA BERSAING KOALISI

Meningkatnya pengaruh UEA di wilayah selatan, yang mendukung pemimpin lokal alternatif, menyebabkan perselisihan dengan Hadi dan semakin melemahkan pemerintahannya.

Meski tidak berselisih dengan Saudi, UEA lebih memilih untuk mendukung kelompok Salafi ultra-konservatif sebagai benteng melawan organisasi Islam yang dibencinya, seperti cabang lokal Ikhwanul Muslimin, yang telah memberikan izin kepada Saudi di Yaman.

Riyadh juga secara historis lebih toleran terhadap pejuang keras kepala yang terinspirasi Sunni, sehingga mengaburkan batas mengenai siapa yang harus dianggap sebagai teman atau musuh oleh koalisi di Yaman selatan. Afiliasi kelompok Al-Qaeda dan ISIS beroperasi di sana dan terkadang menyerang sasaran di Aden dan kota-kota selatan lainnya.

Hal yang sama juga berlaku di wilayah timur yang tidak memiliki hukum, sebuah gurun luas dengan sedikit kendali pemerintah dan serangan pesawat tak berawak AS yang sesekali dilakukan terhadap militan. Meskipun kecil, perbedaan-perbedaan tersebut menyoroti potensi hambatan dalam upaya menyatukan negara-negara Selatan, apalagi negara yang lebih besar dengan mosaik kesukuannya yang beragam.

IRAN Mundur

Meskipun kekuatan udara dan blokade laut koalisi yang dipimpin Saudi tidak dapat membawa kemenangan dengan sendirinya, hal ini membuat intervensi Iran dalam skala besar hampir mustahil dilakukan.

Teheran, meski secara ideologis dekat dengan Houthi dan senang memberi mereka dukungan politik dan diplomatik, namun membantah memasok senjata kepada mereka. Pengiriman senjata ringan dengan kapal penangkap ikan terkadang dicegat dalam perjalanan ke Yaman, dan baik Angkatan Laut AS maupun pasukan koalisi menuduh Iran memiliki senjata api.

Tidak ada yang bisa mengatakan dengan pasti apa yang pada akhirnya benar, namun blokade tersebut sebagian besar telah menahan dan mencegah masuknya senjata-senjata pengubah permainan ke negara tersebut.

Saleh telah membangun persediaan senjata yang mengesankan selama bertahun-tahun, termasuk rudal, dan senjata yang ditembakkan ke Arab Saudi awal pekan ini mungkin diproduksi secara lokal seperti yang diklaim oleh Houthi, meskipun AS dan Saudi mengklaim sebaliknya.

Meskipun Houthi dan Iran sempat mengoperasikan penerbangan langsung antara ibu kota mereka pada awal perang, namun saat ini tidak ada rute seperti itu, sehingga potensi upaya pasokan Iran menjadi sangat sulit.

___

CATATAN EDITOR: Koresponden Associated Press Brian Rohan telah melaporkan dari Timur Tengah sejak 2011.

___

Ikuti Brian Rohan di Twitter di: www.twitter.com/brian_rohan.