Gelombang populis Eropa menghadapi ujian pertamanya melalui pemungutan suara di Italia dan Austria

Hasil referendum Italia dan pemilihan presiden Austria pada akhir pekan lalu dipandang sebagai ujian nyata pertama terhadap meningkatnya gelombang populisme yang telah melanda politik Eropa di tengah stagnasi perekonomian, tingginya angka pengangguran, dan kerusuhan atas berlanjutnya arus migran dari Timur Tengah dan Afrika Utara.

Namun alih-alih memperjelas situasi politik yang suram, hasil pemilu hari Minggu malah menyisakan lebih banyak pertanyaan daripada jawaban bagi para pengamat, sementara dunia menunggu pemilu penting tahun 2017 di negara adidaya Eropa Barat, Prancis, Jerman, dan Belanda.

“Pasti ada tren yang kita lihat di kawasan ini, tapi satu hal yang ditunjukkan akhir pekan ini adalah bahwa setiap negara berbeda,” kata Dan Kelemen, profesor ilmu politik di Rutgers University, kepada FoxNews.com. “Kita tidak boleh berharap bahwa hanya karena Brexit di Inggris, terpilihnya (Donald) Trump di AS, dan bangkitnya beberapa pemimpin populis di Eropa, negara-negara lain akan melakukan hal yang sama.”

Di Roma – di tengah gelombang kemarahan anti-kemapanan yang dipimpin oleh Gerakan Bintang Lima pimpinan komedian-politisi populis Beppe Grillo – Perdana Menteri Matteo Renzi berjanji untuk mundur setelah rakyat Italia memberikan suara menentang serangkaian reformasi yang bertindak sebagai referendum tidak resmi terhadap pemerintahannya.

Walaupun suara “tidak” yang diberikan oleh Italia pada referendum Renzi merupakan indikasi yang jelas akan kebangkitan populisme di Eropa, keputusan hari Minggu ini dapat menjadi titik penting bagi gerakan tersebut mengingat sifat politik Italia yang terpecah dan pandangan politik yang berbeda-beda.

Gerakan Bintang 5 yang dipimpin Grillo adalah pemenang terbesar dalam kegagalan referendum, namun kelompok populis yang lebih berhaluan kiri harus menghadapi banyak kandidat lain jika ia berharap memenangkan jabatan perdana menteri ketika pemilu berikutnya diadakan.

Grillo telah menyerukan pemilu sela, namun analis politik Giovanni Orsina, wakil direktur sekolah negeri di Universitas LUISS Roma, mengatakan dia mungkin tidak ingin pemilu diadakan terlalu cepat karena dia ingin kegagalan perusahaan tersebut “memasak” seiring berjalannya waktu. Jika jajak pendapat berhasil, gerakan 5 bintang memperoleh sekitar sepertiga suara, namun apakah jumlah tersebut cukup untuk memerintah tergantung pada bagaimana undang-undang pemilu yang baru disusun.

Pemain utama lainnya dalam pemilu Italia mendatang adalah Liga Utara yang anti-Uni Eropa dan anti-migran serta pemimpinnya, Matteo Salvini. Popularitas Liga Utara telah meningkat dalam seminggu sejak kemenangan Trump, dan Salvini telah memperdalam aliansinya dengan partai-partai sayap kanan Eropa untuk mengkonsolidasikan pengaruhnya.

Salvini menginginkan pemilihan umum yang dipercepat dalam upaya untuk memanfaatkan meningkatnya ketidakpuasan terkait dengan krisis migran, khususnya di wilayah utara Veneto dan Lombardy di mana mereka menjalankan pemerintahan regional dan di mana kelas wirausaha Italia yang bangga masih berjuang untuk mendapatkan pijakan setelah krisis ekonomi.

Para ahli mengatakan bahwa meskipun kedua partai ini menggunakan kekuatan gerakan populis Eropa untuk menghalangi referendum Renzi, banyaknya partai politik di Italia akan mempersulit satu partai untuk merebut kekuasaan secara langsung.

“Referendum jelas merupakan pemungutan suara untuk populisme, tapi ini lebih merupakan kemarahan Italia terhadap Renzi dibandingkan populisme,” kata Kelemen.

Sekitar 700 mil ke utara, kandidat sayap kanan Norbert Hofer kalah tipis dalam pemilihan presiden negara itu dari Alexander Van der Bellen dari sayap kiri dalam perlombaan yang mempertemukan populisme nasionalis Hofer melawan politik “Pro-Eropa” yang digambarkan sendiri oleh Van der Bellen.

Kemenangan Van der Bellen atas Hofer disambut baik oleh para pemimpin moderat Eropa – kanan dan kiri – sebagai kemenangan bagi pendukung Uni Eropa dan pukulan terhadap kekuatan populis yang ingin melemahkannya.

Kandidat presiden Alexander Van der Bellen, mantan anggota terkemuka Partai Hijau, merayakan di podium di pesta pendukungnya di ibu kota Austria, Wina, Minggu, 4 Desember 2016, setelah hasil resmi pertama pemilihan presiden Austria menunjukkan kandidat berhaluan kiri Alexander Van der Bellen memiliki keunggulan yang tampaknya tidak dapat diatasi oleh sayap kanan atas Norberter. (Foto AP/Matthias Schrader)

Kepresidenan Austria sebagian besar merupakan jabatan simbolis, namun pemilihan tersebut telah menarik banyak perhatian di seluruh Eropa yang terkejut dengan kemenangan pemilu Trump di AS dan pemungutan suara Brexit di Inggris.

“Apa yang terjadi di sini hari ini mempunyai relevansi bagi seluruh Eropa,” kata Van der Bellen saat memberikan suara, dan kemudian mencatat bahwa kemenangannya menunjukkan bahwa sebagian besar pemilih mendukung pesannya tentang “kebebasan, kesetaraan, solidaritas”.

Van der Bellen menambahkan bahwa kemenangan tersebut mengirimkan “pesan kepada ibu kota Uni Eropa bahwa seseorang dapat memenangkan pemilu dengan posisi tinggi di Eropa.” Ia mengatakan ia akan berupaya menyatukan negara yang terpecah antara kelompok liberal moderat yang memilihnya dan para pendukung Partai Kebebasan yang anti-imigran pimpinan Hofer.

“Ini jelas merupakan kemenangan bagi mereka yang mendukung pandangan politik multinasional dan lebih Eurosentris,” kata Kelemen. Van der Bellen menerima pujian dari banyak pemimpin Eropa, termasuk Francois Hollande dari Perancis, yang mengatakan Austria telah “membuat pilihan terhadap Eropa dan keterbukaan.”

Hasil pemilu di Italia dan Austria mungkin memberi kedua negara tersebut pemahaman yang lebih baik mengenai situasi politik dalam negeri mereka, namun tidak banyak memprediksi bagaimana negara tetangga mereka akan memilih pada tahun 2017.

Di Prancis, mantan perdana menteri yang berhaluan konservatif, Francois Fillon, tampaknya akan menghadapi Marine Le Pen tahun depan, yang menentang keras Uni Eropa dan usulan imigrasi garis keras yang telah memenangkan banyak pendukungnya dari kalangan sayap kanan negara itu.

Belanda akan memutuskan pada bulan Maret apakah mereka ingin Geert Wilders yang populis dan Partai Bebas untuk memimpin negaranya. Meskipun ia saat ini menduduki posisi teratas dalam kotak suara, para ahli mengatakan bahwa sistem politik Belanda akan mempersulitnya untuk meloloskan sejumlah agenda jika ia terpilih.

“Dia populer, tetapi sistem Belanda memiliki banyak koalisi dan tidak banyak partai lain yang bersedia bekerja sama dengan Wilders,” kata Kimberly Morgan, profesor ilmu politik di Universitas George Washington, kepada FoxNews.com.

Dan di Jerman, seiring dengan masa jabatan Kanselir Angela Merkel yang keempat, ia akan menghadapi kebangkitan sayap kanan yang dipimpin oleh politisi populis Frauke Petry dari partai Alternatif untuk Jerman. Namun, tampaknya Merkel akan tetap mempertahankan jabatannya meski mengeluhkan cara dia menangani krisis pengungsi.

“Kita tidak boleh langsung menyimpulkan bahwa Eropa bergerak ke arah sayap kanan seperti yang dikatakan beberapa orang,” kata Kelemen. “Mereka mungkin mendapat keuntungan, tapi itu masih jauh dari pengambilalihan.”

Ada Associated Press yang berkontribusi pada laporan ini.