Kaum Populis di Uni Eropa: Apakah jin sudah keluar dari botol?

Den Haag, Belanda – Krisis lain akan terjadi di Uni Eropa yang sudah terguncang. Selama akhir pekan, para pemilih di Italia lebih mengguncang Eropa daripada yang bisa distabilkan oleh para pemilih di Austria. Dengan perbankan yang goyah dan perekonomian yang besar, Italia kini berada dalam cengkeraman kelompok populis energik yang tidak bersahabat dengan para pemimpin Uni Eropa di Brussels.

Dan badai ini belum berakhir: persatuan Eropa dan mata uang bersama menghadapi ketidakpastian yang semakin besar dalam serangkaian pemilu mendatang, khususnya di Belanda dan Perancis, di mana kelompok sayap kanan memiliki pengaruh yang besar. Dan seperti Italia, keduanya adalah negara pendiri UE pada tahun 1950an.

“Eropa pada tahun 2017, kita semua tahu, akan menjadi bencana,” kata Giovanni Orsina, ilmuwan politik di Universitas Luiss di Roma. “Kita harus memperkirakan kelumpuhan Eropa.”

Jika negara-negara Uni Eropa seperti Perancis dan Jerman tidak menemukan cara untuk membalikkan keadaan, maka kekalahan kelompok sayap kanan dalam pemilihan presiden Austria pada hari Minggu nanti hanya akan menjadi sebuah kesalahan belaka.

Yang penting adalah gelombang anti kemapanan yang melanda Inggris dan kemudian Amerika Serikat kembali meraih kemenangan pada hari Minggu yang selanjutnya dapat mengguncang fondasi Uni Eropa. Rakyat Italia menolak reformasi konstitusi yang dianjurkan oleh Perdana Menteri Matteo Renzi, yang dengan berani mempertaruhkan masa depan politiknya demi memenangkan referendum. Sebagai contoh, Renzi menawarkan pengunduran dirinya dengan latar belakang bendera UE yang berkibar bintang.

“Dalam pemungutan suara ini, ada suara frustrasi, ketidakpuasan – hukuman,” kata Orsina tentang margin kekalahan yang sangat besar – 60 persen – dari jumlah pemilih yang mencapai hampir 70 persen.

Ini adalah musik yang terdengar di telinga populis sayap kanan seperti Geert Wilders dan Partai Kebebasannya di Belanda, serta Marine Le Pen dan Front Nasionalnya di Prancis.

“Selamat, Italia,” tulis Wilders di Twitter pada Senin pagi setelah kekalahan Renzi di tangan Gerakan Bintang 5 yang anti-kemapanan Italia dan Liga Utara yang anti-imigran.

Ketika masyarakat Belanda pergi ke tempat pemungutan suara pada bulan Maret, Wilders mungkin akan menjadi orang berikutnya yang akan merasakan gelombang ketidakpuasan yang telah menginjak-injak status quo sejak referendum tanggal 23 Juni di Inggris yang mengejutkan semua negara dan memaksa Inggris untuk keluar dari UE.

Belanda telah mengadakan dua referendum yang dianggap sebagai hukuman bagi Eropa – negara tersebut menolak usulan konstitusi UE belasan tahun yang lalu dan awal tahun ini para pemilih menolak perjanjian perdagangan bebas antara UE dan Ukraina – sebuah pemungutan suara yang secara luas dipandang sebagai teguran terhadap kebijakan-kebijakan blok tersebut. Wilders menyebut hasil ini sebagai “mosi tidak percaya rakyat terhadap elit Brussel”.

Pada bulan Mei, Le Pen yang anti-Uni Eropa mungkin mempunyai kesempatan untuk meraih kemenangan dalam pemilihan presiden Perancis – sebuah hasil yang, dalam musim pemilu yang penuh tantangan ini, tidak akan terlihat semenakjubkan kemenangan Donald Trump di Amerika Serikat. Dampak terhadap blok yang melemah ini akan sangat menghancurkan.

Le Pen sudah menikmati tantangan ini dan dengan senang hati menyaksikan keruntuhan politik Italia pada hari Minggu.

“Kata ‘Tidak’ dari Italia, setelah referendum Yunani, setelah Brexit, menambah populasi baru ke dalam daftar orang-orang yang ingin meninggalkan kebijakan-kebijakan Eropa yang tidak masuk akal yang membuat benua ini berada dalam kesengsaraan,” Le Pen bergembira.

Menjelang pemilu Jerman yang akan digelar pada akhir bulan September, Kanselir Angela Merkel yang sudah tiga kali menjabat mungkin akan memperjuangkan sesuatu yang lebih dari sekedar Jerman.

Apa yang kembali ditunjukkan oleh politik Eropa akhir pekan ini, kata Hendrik Vos, seorang profesor ilmu politik Eropa di Universitas Ghent, adalah bahwa “jin sudah keluar dari botol.”

“Dengan banyaknya keributan dan politik yang bebas fakta, Anda bisa memenangkan pemilu,” katanya. “Kita telah memasuki periode di mana tidak ada yang mustahil dan ini mengkhawatirkan semua negara, dan terutama markas besar Uni Eropa.”

Hal ini hampir merupakan indikasi dari mendalamnya keputusasaan bahwa kemenangan hari Minggu oleh Alexander Van der Bellen dari sayap kiri atas saingannya dari sayap kanan untuk kursi kepresidenan Austria – sebuah jabatan yang sebagian besar bersifat simbolis – disambut sebagai pukulan terhadap kekuatan populis yang berkuasa di tempat lain.

Van der Bellen mengalahkan Norbert Hofer dari partai anti-imigran FPO dengan selisih tipis hanya 51,7 persen berbanding 48,3 persen – sebuah hasil yang luar biasa bagi partai sayap kanan.

Le Pen segera mengambilnya. “Kinerja FPO yang luar biasa di Austria membuktikan hal ini: Penolakan global terhadap semua kebijakan UE, terutama mengenai ekonomi dan migrasi, semakin cepat terjadi di benua ini,” katanya.

___

Penulis Associated Press Nicole Winfield di Roma, Geir Moulson dan Frank Jordans di Berlin, Angela Charlton di Paris dan Mike Corder di Den Haag berkontribusi pada laporan ini.