Sumber AP: AS akan memindahkan aset militer ke Suriah berdasarkan kesepakatan
WASHINGTON – Militer AS perlu memindahkan pesawat pengintai dari wilayah lain dan meningkatkan jumlah analis intelijen untuk mengoordinasikan serangan dengan Rusia berdasarkan perjanjian gencatan senjata di Suriah, sebagian untuk menargetkan militan yang sebagian besar telah dihindarkan oleh AS, kata para pejabat senior.
Para pejabat senior pertahanan dan militer mengatakan kepada The Associated Press bahwa mereka sedang memikirkan bagaimana kemitraan militer AS-Rusia akan terbentuk dan bagaimana hal itu akan mengubah lokasi penempatan peralatan dan personel AS. Namun, mereka mengatakan bahwa mereka harus mengambil aset dari belahan dunia lain karena para pemimpin militer AS tidak ingin mengikis kampanye koalisi pimpinan AS saat ini melawan kelompok ISIS di Irak dan Suriah.
Dibutuhkan lebih banyak perencana militer dan pakar penargetan untuk mengidentifikasi dan menyetujui serangan udara terhadap Jabhat Fatah al-Sham yang terkait dengan al-Qaeda. AS jarang mengebom kelompok tersebut, yang sebelumnya dikenal sebagai Front Nusra, dan menargetkan kelompok tersebut lebih sulit karena para militan tersebut sering kali bercampur dengan pemberontak Suriah yang didukung AS.
Masalah yang rumit adalah kekhawatiran militer AS mengenai penargetan Rusia. Berbeda dengan AS, yang menggunakan amunisi berpemandu presisi, Moskow lebih banyak menggunakan bom tiruan dalam serangan udaranya di Suriah.
Perjanjian gencatan senjata di Suriah yang ditengahi oleh Menteri Luar Negeri AS John Kerry dan Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov dirancang untuk menghentikan perang saudara sehingga kekuatan negara adidaya dapat dikonsentrasikan bersama melawan kelompok ekstremis Islam yang beroperasi dalam kekacauan di lapangan. Kekhawatiran ini mencerminkan skeptisisme militer AS yang lebih luas mengenai kemitraan dengan Rusia, yang menurut mereka tidak mereka percayai.
Pejabat senior pertahanan dan militer AS yang mengetahui rencana tersebut berbicara dengan syarat anonim karena mereka tidak berwenang untuk berbicara secara terbuka mengenai masalah tersebut.
Berdasarkan perjanjian tersebut, jika gencatan senjata berlangsung selama tujuh hari dan pengiriman bantuan kemanusiaan diperbolehkan di daerah yang dikepung oleh tentara Suriah, AS dan Rusia akan membentuk pusat implementasi bersama untuk fokus pada militan dan berbagi data dasar penargetan.
Juru bicara Departemen Luar Negeri Mark Toner mengakui skeptisisme tersebut.
“Saya tidak berpikir siapa pun di pemerintahan AS menganggap remeh komitmen Rusia atau rezim Suriah terhadap pengaturan ini,” kata Toner. “Juga, saya pikir beberapa komentar dari Departemen Pertahanan hanya berbicara tentang fakta bahwa ada tantangan logistik untuk mendirikan JIC (pusat gabungan) dan mengoordinasikan serangan udara ini dan ini akan memerlukan upaya tambahan dan waktu tambahan.”
Namun, ia menambahkan: “Yang paling penting di sini adalah presiden Amerika Serikat mendukung perjanjian ini, dan sistem pemerintahan kita bekerja sedemikian rupa sehingga semua orang mengikuti apa yang dikatakan presiden.”
Para pejabat pertahanan Amerika mengatakan mereka telah mulai memikirkan beberapa rinciannya, meskipun mereka terkendala oleh undang-undang Amerika yang melarang hubungan militer-ke-militer dengan Rusia setelah aneksasi Moskow atas wilayah Krimea di Ukraina.
Menteri Pertahanan Ash Carter harus mengajukan pengabaian kepada Kongres, bersama dengan laporan yang menguraikan mengapa kerja sama militer dengan Rusia diperlukan. Para pejabat AS mengatakan Carter belum melakukan hal tersebut, dan kemungkinan besar tidak akan melakukan hal tersebut sampai gencatan senjata tujuh hari yang disyaratkan dan kondisi bantuan kemanusiaan terpenuhi.
Sampai saat itu, kata para pejabat, tim militer AS yang mendirikan JIC tidak akan dapat bertemu dengan rekan-rekan mereka dari Rusia. Para pejabat AS menguraikan sejumlah pertanyaan yang harus diselesaikan sebelum penargetan dapat dimulai, termasuk seberapa besar kendali yang dimiliki masing-masing negara atas serangan yang dilakukan oleh negara lain, bagaimana proses peninjauan akan dilakukan dan pertanyaan apakah Washington atau Moskow akan memiliki hak veto atas target apa pun yang disengketakan – dan siapa yang akan menjadi penengah terakhir dalam perselisihan tersebut.
Pejabat lain mengatakan mereka yakin tidak ada hak veto di kedua pihak, dan AS tidak bertanggung jawab jika serangan Rusia menewaskan warga sipil. Dan mereka menegaskan bahwa AS akan mengakhiri kerja sama jika Rusia melanggar perjanjian dan membunuh warga sipil atau sekutu AS.
Pertanyaan kuncinya adalah di mana militer akan mendapatkan pesawat pengintai tambahan yang dibutuhkannya. Drone, khususnya, memiliki permintaan yang tinggi di seluruh dunia, dan para komandan di wilayah yang bergejolak, termasuk Asia dan Timur Tengah, tidak akan menyerah begitu saja.
AS belum melakukan banyak sasaran di beberapa wilayah Suriah, termasuk di sekitar Aleppo dan wilayah di mana militan yang terkait dengan al-Qaeda bermarkas. Pengawasan dan analisis tambahan akan diperlukan untuk mengidentifikasi dan menyelidiki target-target tersebut untuk memastikan bahwa pasukan sahabat dan orang-orang yang tidak bersalah tidak ikut campur.
Para pejabat militer mengatakan bahwa bahkan setelah usulan pusat AS-Rusia didirikan, serangan udara tidak akan segera dimulai. Mereka mengatakan akan memerlukan waktu untuk membagikan dan menganalisis data penargetan yang direkomendasikan dan memastikan warga sipil atau sekutu yang tidak bersalah tidak terkena serangan.
Diperlukan waktu berminggu-minggu agar target musuh tertentu disetujui dan ditambahkan ke dalam perintah tugas udara yang digunakan koalisi pimpinan AS untuk melakukan serangan udara di Irak dan Suriah.
___
Penulis AP Diplomatik Matthew Lee berkontribusi pada laporan ini.
