Utusan PBB berharap pertemuan-pertemuan penting baru akan memacu perundingan perdamaian Suriah
PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA – Utusan khusus PBB untuk Suriah menyatakan harapan pada hari Selasa bahwa pertemuan pertama PBB yang mempertemukan kelompok-kelompok oposisi yang bertikai dan pertemuan mendatang untuk menerapkan “zona de-eskalasi” akan memacu kemajuan dalam perundingan perdamaian bulan depan di Jenewa.
Staffan de Mistura mengatakan kepada Dewan Keamanan bahwa “kita berada dalam masa pengujian apakah ada kemauan politik untuk melakukan deeskalasi secara nyata dan melakukan perundingan dan gerakan politik yang lebih bermakna di luar perundingan persiapan.”
Dia mengatakan kemungkinan terjadinya “perkembangan baru yang signifikan” terjadi pada tanggal 15-16 Juni ketika kelompok “oposisi internal” yang didukung oleh Moskow dan Kairo serta ditoleransi oleh pemerintah Suriah bertemu di bawah perlindungan PBB di Jenewa dengan delegasi oposisi yang didukung Barat setelah perundingan Jenewa.
Pembicaraan Jenewa yang diselenggarakan PBB antara pihak-pihak di Suriah merupakan forum politik utama dalam upaya mengakhiri konflik enam tahun tersebut. Perundingan tidak langsung putaran ketujuh dijadwalkan akan dimulai pada 10 Juli.
De Mistura mengatakan pertemuan para ahli dari oposisi yang terpecah “mengungkapkan kesepakatan yang disambut baik dalam hal pemahaman umum, teknis dan bahkan mungkin pemahaman politik mengenai berbagai isu, dan mungkin bisa menjadi awal dari koordinasi teknis yang lebih besar antara ketiga kelompok ini.”
Ia mengatakan para peserta merasa bahwa lebih banyak pekerjaan bisa produktif dan kantornya mengundang tiga kelompok oposisi untuk bertemu lagi minggu depan.
De Mistura mengatakan sejak 4 Mei ketika Rusia, Turki dan Iran bertemu di ibu kota Kazakhstan, Astana, dan sepakat untuk membentuk “zona desalifikasi” di Suriah. “Kekerasan jelas berkurang… dan banyak kota telah kembali normal,” namun di beberapa daerah pertempuran terus berlanjut dan meningkat, katanya.
Dan ia menyatakan penyesalannya bahwa peningkatan keamanan yang signifikan belum menghasilkan “kemajuan yang sama signifikannya” dalam akses untuk memberikan bantuan kemanusiaan yang sangat dibutuhkan ke daerah-daerah yang paling membutuhkan.
Rusia, Turki dan Iran telah menandatangani rencana Rusia yang menyatakan bahwa angkatan udara Presiden Bashar Assad akan menghentikan penerbangan di wilayah-wilayah tertentu di negara yang dilanda perang tersebut untuk mengurangi kekerasan, namun rincian terkait zona tersebut dan proses pemantauannya belum dilakukan.
“Dengan berlalunya waktu setiap minggu tanpa adanya penyelesaian final mengenai zona deeskalasi, kerapuhan rezim gencatan senjata sedang diselesaikan, dan risiko yang ditimbulkan oleh kerapuhan tersebut semakin meningkat,” de Mistura memperingatkan.
Dia mengatakan Rusia, Turki dan Iran akan berupaya menyelesaikan rincian penerapan zona deeskalasi pada pertemuan di Astana pada 4-5 Juli, yang akan dia hadiri.
“Saya menyadari adanya upaya tulus untuk mengatasi hambatan yang tersisa,” kata de Mistura. “Jadi, mari kita berikan kesempatan yang adil bagi keberhasilan deeskalasi, karena itulah yang diminta masyarakat untuk mengurangi kekerasan lebih lanjut dan membangun kepercayaan.”
De Mistura mengatakan bahwa dalam undangannya kepada para pihak untuk perundingan mendatang di Jenewa, ia mendorong diskusi intensif mengenai isu-isu yang berkaitan dengan pemerintahan, konstitusi baru, pemilu, kontra-terorisme, keamanan dan langkah-langkah membangun kepercayaan jangka menengah.
“Saya berharap negosiasi perdamaian bisa dipercepat,” katanya. “Jika keadaan mendukung, saya juga siap untuk mencoba memfasilitasi pembicaraan langsung antara pemerintah dan oposisi – semoga dapat menyatukan oposisi dalam pembicaraan tersebut – baik pada tingkat formal maupun teknis.”
De Mistura menegaskan kembali bahwa setelah perundingan putaran ketujuh yang dimulai pada 10 Juli, ia menargetkan perundingan putaran kedelapan pada akhir Agustus atau awal September, menjelang pertemuan tahunan para pemimpin dunia di Majelis Umum PBB yang dimulai pada 19 September.
“Menurut saya, lintasan ideal selama dua minggu ke depan adalah – kami berharap akan terjadi – kemajuan di Astana pada 4-5 Juli (dan) kemudian serangkaian pertemuan aspek teknis bersama dengan kelompok oposisi di minggu yang sama,” katanya.
De Mistura mengatakan ia juga memperkirakan Suriah akan menjadi salah satu topik yang dibahas oleh para pemimpin internasional, termasuk pada pertemuan puncak 20 negara dengan perekonomian terkemuka di dunia di Hamburg, Jerman pada tanggal 7-8 Juli.
“Saya berharap kombinasi elemen-elemen ini akan membantu menciptakan lingkungan yang kondusif bagi putaran perundingan intra-Suriah berikutnya di Jenewa dalam beberapa bulan mendatang, dan membawa kita selangkah lebih maju dalam perjalanan menuju tujuan bersama” yaitu menerapkan resolusi PBB yang menyerukan pemerintahan transisi di Suriah yang mengarah pada konstitusi baru dan pemilihan umum.