Perubahan peraturan bisa menjadikan Abe pemimpin yang paling lama menjabat di Jepang

TOKYO – Partai yang berkuasa di Jepang diperkirakan akan menyetujui perubahan peraturan partai pada hari Minggu yang dapat membuka jalan bagi Perdana Menteri Shinzo Abe untuk menjadi pemimpin terlama di negara itu pada era pasca-Perang Dunia II.

Hal ini merupakan perubahan yang luar biasa bagi Abe, yang hanya bertahan satu tahun pada masa jabatan sebelumnya sebagai perdana menteri, dan di negara yang memiliki enam perdana menteri dalam enam tahun sebelum Abe kembali menjabat pada bulan Desember 2012.

Para analis mengatakan pemimpin Jepang berusia 62 tahun itu belajar dari masa jabatan pertamanya, ketika ia fokus pada isu-isu yang memecah belah seperti revisi konstitusi dan pendidikan patriotik yang berkontribusi pada kejatuhannya. Kali ini, ia membuat kebijakan ekonomi ekspansif dengan nama yang menarik, “Abenomics,” di depan dan di tengah-tengah pemilu.

“Hal yang menarik adalah Abe tidak tertarik pada kebijakan ekonomi sebelumnya,” kata Yu Uchiyama, profesor politik di Universitas Tokyo. “Abe adalah seorang politisi yang sangat konservatif, dan dia tertarik pada agenda yang lebih beraliran kanan seperti amandemen konstitusi. Namun setelah dia berkuasa untuk kedua kalinya, dia tidak menetapkan agenda beraliran kanan seperti itu. Sebaliknya, dia memperkenalkan dan menekankan masalah ekonomi.”

Hal ini tidak berarti Abe menyerah pada tujuan seperti merevisi konstitusi, yang dirancang oleh pasukan pendudukan pimpinan AS setelah Perang Dunia II. Namun, Abe harus memenangkan hati masyarakat yang enggan – setiap amandemen memerlukan persetujuan dua pertiga anggota legislatif dan referendum nasional – dan itu akan memakan waktu.

Partai Demokrat Liberal yang dipimpinnya diperkirakan akan menyetujui keputusan para pemimpinnya pada konvensi tahunan pada hari Minggu pada musim gugur yang lalu untuk memungkinkan pemimpin partai tersebut mencalonkan diri untuk masa jabatan tiga tahun yang ketiga, daripada dibatasi hanya dua tahun. Dalam sistem parlementer Jepang, pemimpin partai yang berkuasa umumnya menjadi perdana menteri. Perubahan ini akan memungkinkan Abe untuk menjabat hingga tahun 2021, jika ia dapat mempertahankan dukungan dari partainya dan para pemilih, dibandingkan mengundurkan diri pada bulan September 2018.

Abe, yang kini memasuki tahun kelima masa jabatannya, merupakan perdana menteri terlama keenam di Jepang. Pemegang rekornya adalah Eisaku Sato, yang memimpin negara selama lebih dari tujuh tahun dari tahun 1964 hingga 1972. Ia juga merupakan saudara dari kakek Abe, Nobusuke Kishi, yang menjadi perdana menteri dari tahun 1957 hingga 1960. Jika Abe bisa bertahan, ia akan menyalip Sato pada Agustus 2020.

Uchiyama mengatakan Abe mempertahankan kekuasaannya dengan memanfaatkan reformasi pemilu dan administrasi yang memperkuat kendali perdana menteri atas partainya dan birokrasi.

Jeff Kingston, pakar Jepang di kampus Jepang Temple University di Tokyo, menyebut Abe sebagai perdana menteri paling berkuasa di era pascaperang.

“Ada konsentrasi dan sentralisasi kekuasaan yang luar biasa di kantor perdana menteri di bawah Abe, tidak seperti pendahulunya, di mana kekuasaan didistribusikan secara luas dan perdana menteri adalah salah satu dari sekian banyak lainnya,” katanya.

Namun, mengingat opini publik, Kingston hanya memberi Abe peluang 50-50 untuk mencapai tinjauan konstitusional: “jajak pendapat menunjukkan bahwa ia harus berjuang panjang untuk memenangkan hati masyarakat.”

Masa jabatan ketiga juga akan memberi Abe lebih banyak waktu untuk mencoba menyelesaikan sengketa wilayah dengan Rusia yang menghalangi kedua negara menandatangani perjanjian damai untuk mengakhiri perang Perang Dunia II.

___

Penulis Associated Press Kaori Hitomi dan Mari Yamaguchi berkontribusi pada laporan ini.