AP MENJELASKAN: Kashmir telah dilanda perselisihan mematikan selama 69 tahun

SRINAGAR, India – Ketika berita menyebar pada awal bulan Juli bahwa pasukan India telah membunuh seorang komandan karismatik kelompok pemberontak terbesar di Kashmir yang dikuasai India, reaksi masyarakat sangat spontan dan luar biasa. Puluhan ribu pemuda yang marah keluar dari rumah mereka di kota-kota dan desa-desa di seluruh wilayah Himalaya, melemparkan batu dan bentrok dengan tentara India.

Jam malam yang ketat dan serangkaian pemadaman komunikasi gagal menghentikan para pengunjuk rasa, yang menginginkan diakhirinya pemerintahan India di Kashmir, bahkan ketika penduduknya berjuang untuk mengatasi kekurangan makanan, obat-obatan dan kebutuhan lainnya. Bentrokan tersebut, yang sebagian besar pengunjuk rasa melemparkan batu dan pasukan pemerintah membalas dengan peluru dan peluru senapan, menyebabkan lebih dari 60 warga sipil dan dua polisi tewas. Ribuan orang terluka di kedua sisi.

Namun kemarahan warga Kashmir terhadap pemerintahan India bukanlah hal baru. Wilayah pegunungan yang indah ini hanya mengalami sedikit konflik sejak tahun 1947, ketika pemerintahan Inggris di anak benua tersebut berakhir dengan berdirinya India dan Pakistan.

___

SEJARAH

Pada tahun 1947, kerajaan Jammu dan Kashmir diminta bergabung dengan India atau Pakistan. Namun Maharaja Hari Singh, penguasa Hindu yang tidak populer di wilayah mayoritas Muslim, ingin tetap merdeka.

Namun, pemberontakan bersenjata lokal yang berkobar di berbagai wilayah Kashmir, bersamaan dengan serangan oleh suku dari barat laut Pakistan, memaksa Singh untuk mencari bantuan dari India, yang menawarkan bantuan militer dengan syarat kerajaan tersebut bersekutu dengan India. Penguasa menerima tetapi bersikeras bahwa Kashmir tetap menjadi negara otonom dalam persatuan India, dengan India menjalankan urusan luar negeri, pertahanan dan telekomunikasi.

Militer India memasuki wilayah tersebut segera setelah itu, dan serangan suku tersebut menyebabkan perang pertama dari dua perang antara India dan Pakistan terkait Kashmir. Perang pertama berakhir pada tahun 1948 dengan gencatan senjata yang ditengahi PBB. Namun demikian, Kashmir terbagi di antara kedua negara muda tersebut berdasarkan Garis Kontrol yang sangat termiliterisasi, dengan janji referendum yang disponsori PBB di masa depan.

Di Kashmir yang dikuasai India, banyak yang melihat transisi ini hanya sekedar peralihan kekuasaan dari raja mereka yang beragama Hindu ke India yang mayoritas penduduknya beragama Hindu. Ketidakpuasan warga Kashmir terhadap India mulai terjadi ketika pemerintah India berturut-turut melanggar pakta otonomi Kashmir. Pemerintah daerah digulingkan satu demi satu, dan sebagian besar gerakan damai melawan pemerintahan India ditindas dengan keras.

Pakistan sudah sering mengangkat perselisihan Kashmir di forum internasional, termasuk di PBB. Sementara itu, India mulai menyebut wilayah tersebut sebagai bagian integral negaranya dan mendesak agar anggota parlemen Kashmir meratifikasi aksesi ke New Delhi.

Ketika kebuntuan berlanjut, India dan Pakistan kembali berperang pada tahun 1965, dengan sedikit perubahan di lapangan. Beberapa putaran perundingan menyusul, namun kebuntuan terus berlanjut.

Pada pertengahan tahun 1980-an, kelompok politik pembangkang di Kashmir yang dikuasai India bersatu untuk mengikuti pemilihan dewan negara bagian. Front Persatuan Muslim dengan cepat muncul sebagai kekuatan yang tangguh melawan elit politik Kashmir yang pro-India. Namun, Front Persatuan kalah dalam pemilu tahun 1987, yang diyakini secara luas telah dilakukan kecurangan.

Reaksi publik yang kuat pun menyusul. Beberapa aktivis muda Front Persatuan menyeberang ke Kashmir yang dikuasai Pakistan, tempat militer Pakistan mulai mempersenjatai dan melatih kaum nasionalis Kashmir.

Pada tahun 1989, Kashmir terlibat dalam pemberontakan besar-besaran.

India mengerahkan lebih banyak pasukan ke wilayah yang sudah sangat termiliterisasi. Sebagai tanggapan, ribuan warga Kashmir bersenjata kembali dari wilayah yang dikuasai Pakistan dan melakukan serangan berdarah terhadap pasukan keamanan India dan politisi Kashmir yang pro-India. Tentara India, yang diberi wewenang dengan undang-undang darurat yang memberi mereka impunitas hukum, melakukan tindakan keras militer yang brutal, membuat warga Kashmir kelelahan dan trauma. Lebih dari 68.000 orang telah terbunuh sejak saat itu.

Pemberontak Kashmir mengalami kemunduran besar setelah 9/11, ketika Amerika menekan Pakistan untuk mengekang para militan. Sejak saat itu, sebagian besar pasukan India telah menumpas militansi, meskipun tuntutan populer akan “azadi” – kebebasan – tetap mengakar dalam jiwa warga Kashmir.

Dalam satu dekade terakhir, kawasan ini telah mengalami transisi dari pemberontakan bersenjata ke pemberontakan tidak bersenjata, dengan puluhan ribu warga sipil berulang kali turun ke jalan untuk memprotes pemerintahan India, yang seringkali berujung pada bentrokan antara warga yang melemparkan batu dan tentara India. Protes biasanya ditindas dengan kekerasan, seringkali mengakibatkan kematian.

___

PERKEMBANGAN TERKINI

Pada tahun 2008, keputusan pemerintah – yang kemudian dicabut – untuk mengalihkan lahan ke tempat suci Hindu di Kashmir memicu protes pada musim panas. Tahun berikutnya, dugaan pemerkosaan dan pembunuhan terhadap dua perempuan muda oleh pasukan pemerintah memicu kekerasan baru.

Pada tahun 2010, pemicu protes adalah penyelidikan polisi atas tuduhan bahwa tentara menembak mati tiga warga sipil, kemudian melakukan baku tembak palsu untuk membuat korban tewas tampak seperti militan untuk mendapatkan imbalan atas pembunuhan tersebut.

Selama tiga tahun tersebut, ratusan ribu pemuda dan pemudi turun ke jalan, melemparkan batu dan menghina pasukan India. Setidaknya 200 orang tewas dan ratusan lainnya luka-luka ketika tentara menembaki massa, sehingga memicu protes lebih lanjut.

Tindakan keras tersebut tampaknya mendorong banyak generasi muda Kashmir yang terpelajar, yang tumbuh menjadi radikal secara politik di tengah konflik brutal selama beberapa dekade, menjadi kelompok pemberontak bersenjata. Anak-anak muda Kashmir mulai merebut senjata dari pasukan India dan melatih diri mereka jauh di dalam hutan Kashmir.

Meskipun demikian, jumlah militan tampaknya masih kecil, dan para ahli keamanan memperkirakan jumlah militan tidak lebih dari 200 orang dalam beberapa tahun terakhir.

___

KELOMPOK ANTI-INDIA

Konferensi Semua Pihak Hurriyat adalah konglomerat kelompok sosial, agama dan politik yang dibentuk pada tahun 1993. Konferensi ini menganjurkan hak penentuan nasib sendiri di Kashmir yang disponsori PBB atau pembicaraan tiga arah yang melibatkan kepemimpinan India, Pakistan dan Kashmir untuk menyelesaikan perselisihan tersebut.

Front Pembebasan Jammu dan Kashmir adalah salah satu kelompok pemberontak bersenjata pertama. Mereka mendukung Kashmir yang merdeka dan bersatu. Saat ini dipimpin oleh Mohammed Yasin Malik, kelompok tersebut meninggalkan pemberontakan bersenjata pada tahun 1994, tak lama setelah pihak berwenang India membebaskan Malik setelah empat tahun penjara.

Hizbul Mujahidin adalah kelompok pemberontak bersenjata pribumi terbesar dan satu-satunya yang masih bertahan di Kashmir. Kelompok yang didirikan pada tahun 1990 ini menuntut penggabungan Kashmir dengan Pakistan. Panglima tertingginya, Syed Salahuddin, bermarkas di Muzaffarabad, ibu kota Kashmir yang dikelola Pakistan. Kelompok ini dipimpin di Kashmir India oleh Burhan Wani hingga kematiannya pada tanggal 8 Juli, yang memicu bentrokan saat ini.

Lashkar-e-Taiba adalah kelompok yang berbasis di Pakistan yang memperjuangkan penggabungan Kashmir yang dikuasai India dengan Pakistan. Amerika Serikat memasukkannya ke dalam kelompok teroris. Pemimpinnya, Hafiz Saeed, ada dalam daftar teroris AS, dengan hadiah $10 juta untuk kepalanya. Dia juga salah satu orang paling dicari di India. New Delhi menyalahkan kelompok tersebut atas beberapa serangan mematikan di Kashmir dan kota-kota di India, termasuk serangan Mumbai tahun 2008 yang menewaskan 166 orang.

___

KELOMPOK PRO-INDIA

Konferensi Nasional Jammu Kashmir adalah kelompok politik pro-India yang telah memerintah Kashmir hampir sepanjang waktu sejak tahun 1947. Para pemimpin terbarunya, Farooq Abdullah dan putranya Omar Abdullah, pemimpin oposisi saat ini di majelis negara bagian, dipandang sebagai pendukung terkuat India di Kashmir.

Partai Demokrat Rakyat Jammu Kashmir muncul pada awal tahun 2000an sebagai penentang terkuat Konferensi Nasional, yang secara strategis menggunakan pandangan pro-separatis untuk meraih keuntungan dalam pemilu. Mereka mulai berkuasa pada tahun 2002. Saat ini mereka memerintah Kashmir yang dikuasai India dalam koalisi dengan Partai nasionalis Hindu Bharatiya Janata yang berkuasa di India.

___

Ikuti Aijaz Hussain di www.twitter.com/hussain_aijaz