Italia memperingatkan UE untuk tetap membuka pintu bagi anggota Balkan
TRIESTE, Italia – Italia pada hari Rabu memperingatkan bahwa Uni Eropa harus tetap membuka pintu bagi keanggotaan negara-negara Balkan Barat atau mengambil risiko Rusia dan kekuatan dunia lainnya meningkatkan pengaruh mereka di wilayah tersebut.
Perdana Menteri Paolo Gentiloni mengatakan perluasan UE “belum akan terjadi” namun harus diupayakan sebagai kemungkinan nyata bagi negara-negara yang ingin menjadi anggota Uni Eropa, yaitu Albania, Bosnia, Kosovo, Makedonia, Montenegro dan Serbia.
Gentiloni berbicara pada akhir KTT keempat Uni Eropa-Balkan Barat, yang diadakan pada hari Rabu di kota pelabuhan utara Trieste, sebuah kota jembatan simbolis antara Uni Eropa dan Balkan.
Dalam pertemuan tersebut, Komisi Eropa mengumumkan pendanaan baru untuk mendorong pertumbuhan ekonomi di kawasan. Para pemimpin Balkan sejak itu menandatangani perjanjian tentang integrasi jaringan transportasi mereka dan mengadopsi rencana untuk menciptakan kawasan ekonomi regional, kata Gentiloni.
Uni Eropa ingin menunjukkan bahwa mereka masih berkomitmen terhadap Balkan, meskipun proses perluasan resmi ditunda hingga tahun 2019 dan blok tersebut sendiri juga mempunyai permasalahannya sendiri – Brexit dan perjuangan melawan migrasi menempati urutan teratas dalam daftar tersebut.
Ketertarikan Uni Eropa yang terus berlanjut dipicu oleh laporan tentang meningkatnya pengaruh Rusia di Balkan, wilayah yang dianggap Moskow sebagai wilayah kepentingan tradisionalnya.
Upaya Rusia paling terlihat di Serbia, di mana terdapat outlet berita yang didanai Moskow dan memperkuat hubungan ekonomi dan militer antara kedua negara.
Serbia tetap menjadi sekutu terakhir Rusia di kawasan ini setelah mitra bersejarah lainnya, Montenegro, mengambil langkah tegas ke barat dengan bergabung dengan NATO tahun ini.
Gentiloni tidak menyebut nama Rusia, namun mengatakan Italia dan Jerman – mitra dagang terbesar di kawasan ini – tidak bisa membiarkan negara lain mengisi kekosongan yang akan tercipta jika UE tetap tertutup terhadap anggota baru tanpa batas waktu.
“Tentu saja ada kekuatan regional atau dunia lain yang sangat tertarik untuk memberikan pengaruh di kawasan ini,” ujarnya.
Kepresidenan portofolio UE-Balkan Barat kini beralih ke Inggris, yang telah setuju untuk menjadi tuan rumah KTT tahun depan bahkan ketika negara tersebut berencana keluar dari Uni Eropa.
Mengaku akan menjadi “penasaran” apakah ekspansi politik nyata masuk dalam agenda tahun 2018, Gentiloni mengatakan bahwa untuk saat ini diskusi dalam forum tersebut hampir seluruhnya membahas tentang integrasi ekonomi.
UE juga khawatir akan terjadinya ketidakstabilan baru di Balkan, yang mengalami pertumpahan darah selama perang etnis pada tahun 1990an.
“Stabilitas politik di kawasan ini juga merupakan stabilitas politik bagi kami,” kata Kanselir Jerman Angela Merkel pada awal KTT.
Ketegangan dan retorika nasionalis yang meningkat terjadi antara Serbia dan Kroasia, serta antara Serbia dan bekas provinsinya, Kosovo, yang mendeklarasikan kemerdekaan pada tahun 2008. Perpecahan tersebut tidak diakui oleh Beograd.
Ada juga ketegangan politik di Makedonia dan upaya kudeta di Montenegro selama pemilu bulan Oktober yang diduga diatur oleh Rusia untuk menggagalkan upaya Montenegro untuk menjadi NATO.
Bahkan negara-negara anggota UE, Kroasia dan Slovenia, pernah terlibat dalam sengketa wilayah yang bermula dari pecahnya bekas Yugoslavia pada tahun 1990-an. Kroasia tidak mengakui keputusan arbitrase internasional bulan lalu mengenai sengketa perbatasannya dengan Slovenia.
___
Nicole Winfield melaporkan dari Roma, dan Jovana Gec dari Beograd, Serbia.
