Suksesi Tindakan Obama Menghidupkan Kembali Kekhawatiran Partai Republik Tentang Hak ‘Midnight’, Agenda

Keputusan-keputusan besar yang diambil oleh pemerintahan Obama hanya beberapa minggu sebelum Presiden terpilih Donald Trump menjabat telah memicu kekhawatiran Partai Republik mengenai rencana Presiden Obama untuk menerapkan apa yang disebut “peraturan tengah malam” dan hal-hal lain yang masih ada dalam daftar keinginannya menjelang masa jabatannya.

Dalam seminggu terakhir saja, pemerintahan Obama telah memblokir sewa minyak dan gas di masa depan di wilayah samudra Arktik dan Atlantik; rekor jumlah pengampunan dan keringanan hukuman yang diberikan dalam satu hari; dan menghapus daftar tidak aktif bagi imigran laki-laki dari daftar negara-negara mayoritas Muslim.

Pejabat pertahanan mengatakan kepada Fox News bahwa upaya sedang dilakukan untuk memindahkan hingga 22 tahanan tambahan dari Teluk Guantanamo. Dan duta besar Obama untuk PBB mengejutkan Israel pada hari Jumat dengan mengingat kembali tindakan Dewan Keamanan yang mengecam aktivitas pemukiman, dan membiarkan tindakan tersebut diloloskan.

Dan Obama masih memiliki sisa satu bulan masa jabatannya. Pengumuman terbaru ini dibuat ketika keluarga pertama sedang berlibur di Hawaii sehingga tidak jelas apa yang akan dilakukan Obama ketika dia kembali ke Washington.

GINGRICH: OBAMA DALAM ‘FRENZY PUAS’

Bergantung pada tindakan akhir apa pun, kemungkinan besar Trump, setelah menjabat, akan membatalkan sebagian besar tindakan tersebut. “Apa yang dia lakukan minggu ini akan terbalik,” kata mantan Ketua DPR Newt Gingrich tentang Obama di “Fox News Sunday.” “Dia berada dalam kegilaan yang menyedihkan ini.”

Namun Partai Demokrat menyerukan presiden yang akan keluar dari jabatannya untuk mengambil tindakan lebih lanjut ketika pemerintah mempertimbangkan langkah selanjutnya.

Di antara kemungkinannya:

• Enam puluh empat anggota DPR dari Partai Demokrat baru-baru ini meminta Obama untuk menggunakan hak pengampunannya untuk mempertahankan Tindakan yang Ditangguhkan untuk Kedatangan Anak-anak (Deferred Action for Childhood Arrivals), yang telah menyelamatkan jutaan imigran ilegal yang datang ke AS ketika masih anak-anak dari deportasi. Dipimpin oleh Rep. Luis Gutiérrez, D-Ill.anggota parlemen meminta Obama dalam suratnya untuk “menggunakan kewenangan Konstitusional Anda untuk memberikan amnesti kepada generasi muda Amerika dalam segala hal kecuali di atas kertas.” Tujuannya adalah untuk mempersulit Trump dalam mendeportasi mereka.
• Gedung Putih telah meningkatkan kemungkinan besar memberikan grasi lebih banyak bagi pelaku kejahatan narkoba tanpa kekerasan dan lainnya. Setelah Obama mengampuni 78 orang dan memberikan 153 keringanan hukuman lagi pada hari Senin, penasihat Gedung Putih Neil Eggleston mengatakan ia mengharapkan “lebih banyak pemberian keringanan dan pengampunan sebelum (Obama) meninggalkan jabatannya.”
• Mantan Presiden Jimmy Carter meminta Obama untuk melangkah lebih jauh di Timur Tengah dan mengakui negara Palestina sebelum ia meninggalkan jabatannya. Di sebuah Op-ed New York Timesdia menulis: “Langkah sederhana namun penting yang harus diambil pemerintahan ini sebelum masa jabatannya berakhir pada tanggal 20 Januari adalah memberikan pengakuan diplomatik AS kepada Negara Palestina.”

Gedung Putih telah menyatakan keengganannya untuk mengambil beberapa langkah tersebut.

Juru bicara Gedung Putih Eric Schultz mengatakan “ada proses di Departemen Kehakiman untuk meninjau permohonan pengampunan” dan “presiden mengatakan dia tidak akan melakukan apa pun untuk menghindari proses tersebut.” Mengenai seruan Carter, Schultz berkata, “Saya rasa pandangan (Carter) bukanlah hal baru saat ini, jadi saya tidak memiliki posisi atau pandangan baru dari kami mengenai hal itu.”

Sekretaris pers Gedung Putih Josh Earnest juga baru-baru ini mengatakan bahwa tindakan eksekutif apa pun yang diambil presiden pada saat ini kemungkinan besar sudah direncanakan sebelum pemilu November.

“Apa yang bisa saya kesampingkan adalah tindakan eksekutif tergesa-gesa yang tidak dipertimbangkan sebelumnya, dan hanya akan diambil pada akhirnya,” kata Earnest.

Peraturan ‘Garis Akhir’

Saat Obama mempertimbangkan keputusan kebijakannya yang terakhir, banyak peraturan yang sudah mulai dirancang. Rencana terakhir dilaporkan mencakup sebanyak 98 peraturan yang diklasifikasikan sebagai “signifikan secara ekonomi,” yang berarti masing-masing peraturan akan merugikan perekonomian sebesar $100 juta karena kepatuhan dan dampak terhadap konsumen.

Menurut a analisa oleh Forum Aksi Amerika yang konservatif, berdasarkan Agenda Daftar FederalPemerintahan AS sedang mempertimbangkan anggaran sebesar $44,1 miliar untuk “peraturan tengah malam” – atau peraturan yang diajukan dalam dua bulan terakhir setelah masa jabatannya berakhir.

“Ini adalah bulan Desember yang paling aktif dalam hal regulasi,” Sam Batkins, direktur urusan regulasi AAF.

Administrator Badan Perlindungan Lingkungan Gina McCarthy tidak merahasiakan keinginannya dalam memo staf terkirim setelah pemilu. “Seperti yang telah saya sebutkan sebelumnya, kita sedang berlari – bukan berjalan – melewati garis akhir kepresidenan Presiden Obama,” tulis McCarthy.

Pada akhir November, EPA diumumkan standar emisi gas rumah kaca yang lebih kuat, mendorong standar efisiensi bahan bakar 54,1 mil per galon untuk mobil dan truk ringan untuk model tahun 2022-2025. Pada pertengahan November, Departemen Dalam Negeri menyelesaikan aturan pemotongan emisi metana selama produksi minyak dan gas alam di tanah federal.

Salah satu peraturan yang diperkirakan akan berlaku adalah Layanan Kewarganegaraan dan Imigrasi AS yang berencana memberikan kemudahan bagi pemberi kerja sponsor imigran berketerampilan tinggi di negara tersebut; Departemen Pendidikan sedang berupaya meringankan utang mahasiswa di perguruan tinggi nirlaba; dan di jasa keuangan Di sisi lain, Federal Reserve dan Komisi Sekuritas dan Bursa menangani hal-hal seperti gaji eksekutif dan pengelolaan reksa dana.

Menurut seorang pejabat pemerintahan, jumlah pemerintahan aktif pada akhir pemerintahan ini masih 15 persen lebih rendah dibandingkan pada akhir pemerintahan George W. Bush. Pemerintah juga mencatat bahwa beberapa peraturan yang penting secara ekonomi membantu perekonomian.

kemunduran Partai Republik

Partai Republik di Kongres berniat menghentikan atau membalikkan gencarnya peraturan baru.

Pada tanggal 5 Desember surat20 senator Partai Republik meminta Obama untuk “menghormati keinginan rakyat Amerika dan menahan diri untuk tidak membuat atau mengeluarkan peraturan baru yang tidak bersifat darurat saat Anda menjalankan sisa masa jabatan Anda.”

Pemimpin Mayoritas DPR Kevin McCarthy, R-Calif., pada 15 November surat kepada kepala badan federal yang ditandatangani oleh ketua komite DPR lainnya mengatakan, “kami akan bekerja sama dengan rekan-rekan kami untuk memastikan bahwa Kongres menyelidiki tindakan Anda – dan, jika perlu, membatalkannya.”

Undang-Undang Peninjauan Kongres tahun 1996 mengizinkan Kongres, dengan tanda tangan presiden, untuk mencabut peraturan dan melarang lembaga-lembaga untuk membuat peraturan yang pada dasarnya sama.

Namun, hal itu akan ada batasnya bahkan ketika Trump menjabat, kata Batkins.

“Kongres dapat mencabut peraturan ketika mereka kembali, dengan menggunakan CRA, namun DPR dan Senat akan bekerja pada bidang layanan kesehatan, ekonomi dan infrastruktur,” kata Batkins kepada FoxNews.com. “Kongres mempunyai banyak hal yang perlu dilakukan. Dari 100 atau lebih peraturan tengah malam yang dapat ditegakkan, mungkin tidak lebih dari selusin peraturan yang ingin mereka hapus.”

Pada konferensi pers di bulan November mengenai seruan Partai Republik untuk menunda penyelesaian peraturan di minggu-minggu terakhir masa jabatannya, Obama membela kecepatan pembuatan peraturan mereka: “Peraturan yang kami keluarkan adalah peraturan yang telah kami kerjakan sejak lama. … Peraturan tersebut bukanlah peraturan yang membuat kami terkejut.”

Lucas Tomlinson dan Jennifer Bowman dari Fox News berkontribusi pada laporan ini.