Tidak terlalu mendesak lagi? Larangan perjalanan baru Trump ditunda

BARU YORK – Presiden Donald Trump baru saja menjabat ketika ia menandatangani perintah eksekutif yang membatasi imigrasi dari tujuh negara mayoritas Muslim. Tidak ada waktu yang perlu disia-siakan, katanya, karena penundaan apa pun akan memungkinkan “orang-orang jahat” masuk ke AS.

Kemudian pengadilan federal mencabut larangannya. Gedung Putih mengatakan versi baru akan segera hadir.

Itu sebulan yang lalu. Urgensinya tampaknya telah memudar.

Tidak ada banding hukum lebih lanjut. Dan pengumuman perintah pengganti telah berulang kali tertunda, yang mencerminkan masalah hukum, pergeseran prioritas pemerintahan dan politik. Hal ini tidak akan diungkapkan paling cepat sampai minggu depan, kata seorang pejabat Gedung Putih.

“Penundaan ini bertentangan dengan mitologi mengapa mereka harus mempercepat rancangan undang-undang tersebut,” kata Doris Meissner, yang menjabat sebagai kepala Layanan Imigrasi dan Naturalisasi untuk Presiden Bill Clinton. “Itu adalah argumen yang sudah lama ada dan merupakan cerminan dari kurangnya pengalaman dan ketergesaan untuk memenuhi janji kampanye.”

Penundaan ini sangat kontras dengan pemberlakuan larangan tersebut, sebuah tindakan cepat yang dirancang sebagai inti dari serangkaian perintah eksekutif untuk memberikan semangat pada hari-hari pertama pemerintahan Trump.

Trump menandatangani perjanjian tersebut pada Jumat sore, sehingga memicu protes luas di bandara-bandara negara tersebut seiring dengan semakin ketatnya garis pertempuran antara pendukung dan penentang presiden. Namun perintah yang terburu-buru tersebut, yang disusun dengan sedikit konsultasi dari luar, menuai kritik keras dari kedua partai karena badan-badan federal, pemerintah asing, dan wisatawan masih bingung dengan isinya, sehingga menciptakan kekacauan di bandara dan meninggalkan Gedung Putih untuk mempertahankan peluncuran tersebut dengan mengatakan bahwa hal tersebut diperlukan untuk dilakukan secara cepat.

“Jika kita menunggu lima hari, 10 hari, enam bulan untuk mulai menerapkan rangkaian pengendalian pertama, kita akan membuat negara ini rentan,” kata penasihat kebijakan senior Stephen Miller, yang bersama dengan kepala strategi Steve Bannon adalah arsitek pelarangan tersebut.

Namun peluncuran peraturan baru ini telah ditunda setidaknya tiga kali sejak saat itu, dan Gedung Putih telah mengubah sikapnya terhadap larangan tersebut – sebagian dengan tidak membicarakannya.

Dengan mengubah prioritasnya, Trump menghabiskan lebih banyak waktu di acara-acara yang dimaksudkan untuk meningkatkan agenda ekonominya dan muncul di kapal induk pada hari Kamis untuk menguraikan rencananya mengenai pembangunan militer. Dalam pidato pertamanya di Kongres pada hari Selasa, dia tidak secara spesifik menyebutkan larangan tersebut, hanya mengatakan bahwa pemerintah “akan segera mengambil langkah-langkah baru untuk menjaga keamanan negara kita.”

Setelah Trump mendapat nilai tinggi atas pidatonya, para pembantunya membatalkan rencana untuk menandatangani larangan perjalanan baru pada hari berikutnya, karena tidak ingin tindakan kontroversial tersebut mengambil alih pemberitaan terbaik dari pemerintahan muda tersebut.

Selain itu, opini masyarakat telah berubah terhadap larangan tersebut. Jajak pendapat Quinnipiac yang dilakukan pada awal Januari, sebelum rinciannya diketahui, menemukan bahwa masyarakat Amerika mendukung “penangguhan imigrasi dari daerah ‘rawan teror'” sebesar 48 persen berbanding 42 persen.

Namun jajak pendapat lanjutan setelah larangan tersebut diterapkan menemukan adanya selisih 12 poin yang menentang gagasan larangan bepergian.

“Awalnya tidak berjalan baik: Pandangan di bandara buruk dan konstituen membanjiri legislator mereka dengan telepon,” kata Linda Fowler, profesor pemerintahan di Dartmouth College. “Gedung Putih perlu mengetahui bahwa mereka harus melakukan tindakan yang benar saat ini. Ketika larangan ini dicabut, akan ada lebih banyak tuntutan hukum yang akan datang. Jika kalah untuk kedua kalinya, hal ini akan sangat menyedihkan.”

Pengacara pemerintah yang pertama kali membela larangan tersebut di pengadilan menjadikan kecepatan larangan tersebut sebagai bagian penting dari argumen mereka. Penasihat Khusus Jaksa Agung AS August Flentje mengatakan kepada hakim di Pengadilan Banding AS yang Kesembilan bahwa perlunya segera menegakkan larangan tersebut menghalangi pemerintah untuk mengumpulkan bukti bahwa warga negara dari tujuh negara, termasuk pengungsi, merupakan ancaman serius terorisme, sebuah klaim yang tidak disetujui oleh hakim.

Ketika pengadilan menolak larangan tersebut, Gedung Putih berjanji untuk segera dan secara bersamaan mengajukan banding atas keputusan tersebut dan merancang peraturan baru, meskipun Trump kemudian mengakui bahwa penundaan perintah pertama mungkin telah membantu pengadilan mengatasi tantangan hukum.

“Jika saya melakukannya sekarang dalam waktu satu bulan, semuanya akan sempurna,” kata presiden pada pertengahan Februari. “Masalahnya adalah kita akan membuang banyak waktu dan mungkin banyak nyawa karena banyak orang jahat masuk ke negara kita.”

Namun pemerintah tidak mengikuti seruan tersebut. Dan Pentagon dan Departemen Luar Negeri telah berselisih dengan Gedung Putih mengenai negara mana yang harus dimasukkan dalam rencana tersebut. Dan berminggu-minggu telah berlalu tanpa dikeluarkannya peraturan baru tersebut, meskipun Sekretaris Pers Gedung Putih Sean Spicer mengatakan pekan lalu bahwa peraturan tersebut telah “selesai”.

Peluncuran berikutnya, katanya, akan berjalan “sempurna.”

___

Ikuti Lemire di Twitter di http://twitter.com/@JonLemire