Ketua Komite Angkatan Bersenjata DPR: Inilah Cara Kita Membuat Militer Amerika Hebat Lagi
Presiden Trump mewarisi dunia yang semakin berbahaya dan militer yang mengalami kerusakan parah dalam beberapa tahun terakhir. Pendanaan keamanan nasional, yang dulu merupakan prioritas bipartisan, telah menjadi bagian dari permainan politik yang membuat rakyat Amerika frustrasi. Kini presiden baru dan Kongres baru mempunyai peluang penting untuk membalikkan keadaan, dan masih banyak yang harus dilakukan.
Presiden Trump telah menjadikan pembangunan kembali kekuatan militer kita sebagai salah satu prioritas utamanya. Memang diperlukan lebih banyak dana, begitu pula reformasi Pentagon dan cara mereka menjalankan bisnis.
Selama dua tahun terakhir, Komite Angkatan Bersenjata DPR dan Senat telah menjadikan reformasi pertahanan sebagai prioritas utama. Kita telah menempatkan sistem pensiun dan layanan kesehatan militer pada landasan yang lebih berkelanjutan. Kami melakukan perubahan organisasi yang paling signifikan di Pentagon sejak Goldwater-Nichols, dengan memerintahkan pengurangan biaya overhead, perwira bendera, dan jumlah pegawai negeri. Kita telah melewati dua putaran reformasi pengadaan yang dirancang untuk memberikan nilai lebih bagi uang pembayar pajak.
Reformasi akan terus menjadi penekanan utama. Kita perlu menjadi lebih gesit untuk mengikuti kemajuan teknologi dan ancaman yang berkembang pesat. Namun reformasi saja tidak akan memperbaiki kerusakan yang terjadi dalam beberapa tahun terakhir. Jika laki-laki dan perempuan yang melindungi negara ingin berhasil dalam misi yang ditugaskan kepada mereka, kita harus berinvestasi lebih banyak di bidang pertahanan.
Dari tahun 2010 hingga 2014, anggaran militer dipotong sebesar 21 persen secara riil. Namun dunia belum menjadi 21 persen lebih aman. Kita telah meminta lebih banyak dari militer kita dibandingkan sebelumnya, sementara pemotongan anggaran telah mengikis kemampuan militer Amerika. Korps Marinir sedang memanen bagian-bagian dari museum untuk menerbangkan pesawat di Irak. Pilot Angkatan Udara terbang lebih sedikit dibandingkan beberapa musuh kita. Kepala Staf Angkatan Darat bersaksi bahwa kesiapan militer “tidak berada pada tingkat yang sesuai dengan harapan rakyat Amerika untuk membela mereka.”
Terakhir kali Kongres mengesahkan anggaran pertahanan berbasis ancaman adalah pada tahun 2012. Perlu diingat bahwa pada tahun 2012, Rusia tidak menindas negara-negara tetangganya, ISIS tidak ada—juga tidak menginspirasi serangan teroris di Amerika Serikat—dan Tiongkok tidak membangun pulau-pulau baru di Laut Cina Selatan. Pada saat yang sama, kami telah mengurangi jumlah penerbang, marinir, dan tentara, menjadikan pengerahan lebih sering dan lebih berbahaya bagi mereka yang masih tinggal. Kita juga gagal memastikan bahwa mereka menerima pelatihan dan peralatan modern yang mereka perlukan. Itu sungguh tidak bermoral.
Apa yang harus dilakukan? Pertama, Kongres harus segera meloloskan dana pertahanan nasional tahun anggaran 2017. Sejak Oktober, militer telah menangani tindakan yang telah melumpuhkan Departemen Pertahanan dan membuang-buang jutaan dolar pembayar pajak. Setiap hari ketika kita gagal meloloskan rancangan undang-undang pendanaan ini adalah hari lain dimana Departemen menghabiskan uang secara tidak efisien dan perbaikannya tertunda.
Kedua, Presiden Trump telah berjanji untuk meminta dana tambahan keamanan nasional dalam 100 hari pertamanya untuk memulai pembangunan kembali militer. Cetak biru yang baik untuk diikuti adalah Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional untuk Tahun Anggaran 2017 yang disahkan oleh DPR. Undang-undang ini mendukung peningkatan jumlah pasukan, sumber daya tambahan untuk pelatihan, pemeliharaan dan fasilitas, serta peralatan baru untuk menggantikan sistem lama yang sudah ketinggalan zaman.
Ketiga, Kongres dan Presiden harus menyetujui pendanaan untuk tahun fiskal 2018 pada tingkat yang cukup untuk mendukung militer kita dan mulai memperbaiki kerusakan yang terjadi selama beberapa tahun terakhir. Usulan Presiden Obama senilai $584 miliar untuk mendanai kebutuhan dasar tahun depan jelas tidak cukup.
Komite Angkatan Bersenjata DPR bekerja untuk mengidentifikasi kesenjangan besar yang diabaikan oleh anggaran Presiden Obama dan untuk memenuhi janji Presiden Trump untuk meningkatkan jumlah pasukan di militer dan mulai membangun armada 350 kapal. Misalnya, diperlukan tambahan $15 miliar untuk mulai membangun kembali militer aktif yang terdiri dari 490.000 tentara; hampir $14 miliar diperlukan untuk mulai memperbaiki kapal-kapal kita, memulihkan kehadiran angkatan laut kita di seluruh dunia, dan memperbaiki defisit kesiapan saat ini; dan hampir $11 miliar diperlukan untuk mengganti peralatan yang sudah usang dan mulai mengganti pelatihan militer yang terlewat selama empat tahun terakhir. Dibutuhkan hampir $4 miliar untuk memperbaiki fasilitas yang bobrok. Kami membagikan detail analisis kami dengan tim baru.
Biaya untuk melakukan hal-hal ini adalah sekitar $640 miliar pada tahun depan. Jika pemerintahan Trump dan Kongres memutuskan bahwa mereka bersedia mengambil risiko lebih besar di beberapa bidang, maka angkanya bisa disesuaikan. Namun bermain politik dengan pasukan kita telah berlangsung terlalu lama dan menimbulkan banyak kerusakan. Pendanaan yang lebih rendah akan mempunyai konsekuensi nyata.
Meskipun ada pihak yang ingin membelanjakan lebih banyak, kami yakin bahwa $640 miliar adalah jumlah yang dapat dibelanjakan Departemen Pertahanan secara bertanggung jawab tahun depan. Saat kita terburu-buru memulihkan kekuatan militer, kita harus berhati-hati agar tidak membebani sistem secara berlebihan.
Untuk melindungi keamanan Amerika, kita harus menarik militer Amerika keluar dari kekacauan politik Washington. Menjadikan Amerika hebat kembali dimulai dengan menjadikan militer kita hebat kembali. Ketika Presiden Trump memulai tugas berat ini, banyak dari kita di Kongres akan menjadi sekutu terkuatnya.