Jordaan akan membatalkan klausul ‘menikah dengan korban’ yang melindungi pemerkosa

AMMAN, Yordania – Seorang anak berusia 15 tahun yang hamil dan diperkosa oleh saudara iparnya memutuskan untuk menikahi penyerangnya, dengan harapan hal itu akan melindunginya dari kerabat laki-laki lain yang mungkin membunuhnya atas nama “kehormatan keluarga”.

Seorang perempuan muda telah ditahan setelah dia ditikam sebanyak 17 kali oleh saudara laki-lakinya yang menuduhnya membawa “aib” bagi keluarga karena melarikan diri dari suami yang melakukan kekerasan.

Pemenjaraan, kawin paksa atau risiko dibunuh oleh anggota keluarga – ini adalah beberapa pilihan sulit yang masih dihadapi oleh para korban pelecehan atau kekerasan seksual di Yordania.

Sebagai langkah penting menuju reformasi, kerajaan tersebut kini siap untuk menghapuskan ketentuan yang membebaskan pemerkosa dari hukuman jika ia menikahi korbannya. Parlemen Yordania diperkirakan akan melakukan hal tersebut dalam sidang khusus setelah berakhirnya bulan puasa Ramadhan minggu depan.

Para pembela hak-hak perempuan mengatakan pencabutan Pasal 308 akan menjadi sebuah kemenangan, namun masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan mengingat masyarakat yang masih mengakar dalam praktik patriarki dan sistem peradilan yang seringkali tidak memberikan kemudahan bagi pelaku laki-laki.

“Ini tentang mentalitas patriarki dalam masyarakat yang tidak pernah menghukum atau mempermalukan laki-laki atas dasar apa pun,” kata Asma Khader, seorang pengacara dan aktivis.

Ketentuan “menikah dengan pemerkosa” telah dicabut di Mesir dan Maroko, namun tetap berlaku di Tunisia, Lebanon, Suriah, Libya, Kuwait, Irak, Bahrain, Aljazair dan wilayah Palestina, menurut kelompok internasional Human Rights Watch.

Hakim Jehad al-Duradi, yang menangani kasus kekerasan seksual di pengadilan pidana utama Yordania, mengatakan perempuan yang setuju untuk menikah dengan penyerangnya sering kali bertindak karena putus asa.

Hakim mengutip kasus remaja berusia 15 tahun yang diperkosa oleh suami saudara perempuannya. Atas permintaan remaja hamil tersebut, hakim menyetujui pernikahan antara pemerkosa dan korbannya.

Pemerkosa lolos dari hukuman dan mengusir istri barunya dari rumahnya pada hari pernikahan, meninggalkan istri tersebut untuk mengurus dirinya sendiri dan anaknya, kata hakim.

Beberapa undang-undang Yordania lainnya memperbolehkan perlakuan lunak terhadap mereka yang membunuh atau menyerang perempuan.

Salah satu ketentuan meringankan hukuman jika seorang laki-laki membunuh istrinya atau anggota keluarga perempuan lainnya karena diduga melakukan hubungan seks di luar nikah. Artikel lain mengatakan seorang terpidana pembunuh dapat menghadapi hukuman satu tahun penjara jika ia bertindak dalam “keadaan sangat marah akibat tindakan yang melanggar hukum dan berbahaya” yang dilakukan oleh korban.

Jika keluarga korban membatalkan tuntutan, minimal satu tahun pun bisa dipotong setengahnya. Beberapa pelaku di Yordania telah dipenjara selama enam bulan karena membunuh anak perempuan atau saudara perempuannya.

Al-Duradi mengatakan pengadilan Yordania telah menjatuhkan hukuman yang lebih berat atas kejahatan semacam itu dalam beberapa tahun terakhir; tidak ada terpidana pembunuh yang menerima hukuman kurang dari 10 tahun penjara sejak 2010.

“Teks undang-undangnya tidak berubah, tapi penafsirannya sudah berubah,” kata hakim.

Pengadilan pidana utama Yordania menyidangkan 182 kasus pemerkosaan pada tahun 2015 dan 168 kasus pada tahun 2016. Pengadilan ini juga menangani 39 pembunuhan terhadap perempuan pada tahun 2015, termasuk sembilan kasus yang diberi label “kejahatan demi kehormatan”. Pada tahun 2016, terdapat 36 pembunuhan, termasuk delapan kasus kehormatan.

Jumlah sebenarnya diyakini lebih tinggi, karena banyak penyerangan yang tidak dilaporkan, kata Samar Muhareb, direktur sebuah kelompok bantuan hukum. Masyarakat lebih memilih untuk menangani kejahatan tersebut melalui arbitrase suku untuk menghindari rasa malu publik.

“Ketika kita melihat peradilan informal, hal ini mengorbankan perempuan,” kata Muhareb.

Sementara itu, pihak berwenang Yordania sering menahan perempuan yang berisiko.

Keputusan mengenai hak asuh dapat diambil oleh gubernur provinsi, tanpa persetujuan pengadilan. Penahanan biasanya berlanjut sampai keluarga perempuan tersebut berjanji tidak akan menyakitinya, atau sampai dia menemukan laki-laki untuk dinikahinya.

Fidaa, 25, berulang kali dipenjara, menyusul serangkaian peristiwa yang dimulai ketika dia menceraikan suaminya yang kasar ketika dia baru berusia 15 tahun.

Salah satu saudara laki-lakinya, yang marah karena perceraian tersebut, menikamnya dan melukainya dengan parah.

Saudara laki-lakinya dijatuhi hukuman lima tahun penjara, namun remaja tersebut juga berakhir di balik jeruji besi. Putus asa untuk keluar dari perlindungan, dia menikah dengan pria berusia 27 tahun, hanya untuk dipaksa menjadi pelacur.

Suami barunya mengancam akan memberitahu saudara laki-lakinya tentang keberadaannya jika dia menolak bekerja sebagai pelacur, kata Fidaa dalam sebuah wawancara di penjara wanita Juweida di pinggiran ibu kota Yordania, Amman.

Fidaa, seorang wanita mungil dengan rambut hitam dan sikap pendiam, menurutinya selama tiga tahun. Dia akhirnya berhasil meninggalkan suaminya dengan bantuan dari unit perlindungan keluarga polisi.

Sepuluh tahun setelah penangkapan pertamanya, Fidaa kembali dipenjara.

Dia ditangkap pada bulan Januari saat polisi menggerebek sebuah rumah bordil di mana dia mengatakan dia berlindung setelah berteman dengan beberapa wanita di sana. Fidaa dibebaskan dari tuduhan prostitusi, tapi sekali lagi tidak bisa meninggalkan tahanan tanpa jaminan.

“Jika saudara laki-laki saya mengetahui apa yang terjadi, mereka akan memukuli saya,” kata Fidaa, yang hanya memberikan nama depannya karena takut akan dampaknya.

Sadeq al-Omari, seorang pejabat senior di sistem penjara, mengatakan penahanan yang protektif seringkali merupakan satu-satunya solusi, dan menambahkan bahwa “hak untuk hidup lebih penting daripada hak atas kebebasan.”

Rencana untuk mendirikan tempat penampungan dengan perlindungan polisi sejauh ini belum terwujud, katanya.

Sementara itu, pihak berwenang memenjarakan korban perempuan dibandingkan calon pelaku karena terlalu banyak kerabat laki-laki yang dapat menyakitinya, katanya. “Haruskah saya memenjarakan 20 orang demi perlindungan satu orang?” kata al-Omari.

Anggota parlemen Wafa Bani Mustafa mengatakan perubahan dimulai dengan reformasi hukum.

“Jika kita bisa mengubah undang-undang sehingga tidak ada lagi solusi untuk menyingkirkan anak perempuan dengan cara seperti ini, kita bisa mendorong keluarga untuk memperlakukan anak perempuan mereka sebagai korban, bukan sebagai sumber rasa malu,” katanya. “Jika kita membatalkan payung hukumnya, maka masyarakat akan mengikuti.”