Haley ingin PBB mengalihkan fokus bantuan ke negara-negara yang menampung warga Suriah
AMMAN, Yordania – Duta Besar Presiden Donald Trump untuk PBB pada hari Senin menyerukan PBB dan badan-badan bantuan untuk mengalihkan fokus dalam membantu warga Suriah yang membutuhkan dengan meningkatkan dukungan untuk jalan, sekolah dan rumah sakit di negara-negara tetangga yang dipenuhi jutaan pengungsi.
Berbicara di Yordania, yang menampung sekitar 660.000 pengungsi Suriah, Nikki Haley berpendapat bahwa kurangnya koordinasi antara lembaga-lembaga bantuan telah menyebabkan duplikasi upaya dan ketidakefektifan setelah tujuh tahun perang saudara di negara Arab tersebut. Ia membedakan antara bantuan kemanusiaan jangka pendek – seperti makanan dan pasokan kesehatan – dan bantuan pembangunan yang memungkinkan negara-negara meningkatkan infrastruktur mereka untuk mengakomodasi warga sipil yang terlantar akibat konflik.
“Ada banyak organisasi berbeda yang mencoba melakukan hal yang sama,” kata Haley. “Organisasi-organisasi kemanusiaan tidak perlu terlibat dalam bisnis pembangunan. Mereka perlu melakukan apa yang mereka kuasai, dan itulah peran kemanusiaan. Kita perlu melibatkan lebih banyak organisasi pembangunan.”
Haley, yang sedang melakukan tur ke kamp pengungsi dan misi bantuan lintas batas dalam perjalanan ke Yordania dan Turki, mengatakan dia berencana berupaya mengubah situasi ketika dia kembali, dimulai dengan pertemuan dengan Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres. Dia mengatakan dia akan mendorong negara-negara untuk memberikan lebih banyak uang langsung ke Yordania, daripada menyalurkannya melalui organisasi bantuan.
Seruan duta besar untuk melakukan reformasi mencerminkan kenyataan yang tidak menyenangkan bahwa setelah bertahun-tahun pertumpahan darah, perang saudara di Suriah tidak menunjukkan tanda-tanda akan berakhir. Negara-negara tetangga yang paling terkena dampak krisis pengungsi berharap bahwa situasi ini hanya bersifat sementara dan perdamaian akan memungkinkan warga Suriah untuk kembali ke rumah mereka. Saat ini, negara-negara tersebut menghadapi kemungkinan untuk menampung ratusan ribu orang di masa depan dan dampaknya terhadap sistem layanan kesehatan dan pendidikan, serta jaringan transportasi dan listrik yang semakin terbatas.
“Kami tidak tahu berapa lama konflik ini akan berlangsung,” kata Haley sebelum terbang ke Turki. “Yang kami tahu adalah apakah itu Yordania, apakah itu Turki, keberlanjutan situasi saat ini harus terus berkembang.”
Sekitar 5 juta pengungsi Suriah tinggal di Yordania, Turki, Lebanon dan Irak, negara-negara yang infrastrukturnya perlu ditingkatkan bahkan sebelum kedatangan pengungsi tersebut. Berbeda dengan Afrika dan belahan dunia lain yang mengalami krisis pengungsi, sebagian besar pengungsi Suriah tidak tinggal di kamp pengungsian, namun di antara warga negara tuan rumah.
Hal ini merupakan perkembangan positif, kata kelompok pemberi bantuan, karena ini berarti sumber daya yang digunakan untuk membantu pengungsi juga dapat bermanfaat bagi masyarakat yang lebih luas. Namun negara-negara tuan rumah sering kali ragu untuk mengintegrasikan pengungsi ke dalam angkatan kerja, sekolah, dan kota mereka, karena takut menciptakan kondisi yang akan menyebabkan para pengungsi tinggal selamanya.
Haley, yang telah bertemu dengan pengungsi Suriah di Yordania dan mendiskusikan masalah ini dengan Raja Abdullah II, tampaknya menerima argumen Yordania untuk pendanaan infrastruktur yang lebih besar. Yordania telah lama menegaskan bahwa sebagai tuan rumah bagi pengungsi Suriah yang jika tidak akan melanjutkan perjalanan ke Eropa atau negara lain, hal yang paling tidak dapat dilakukan komunitas internasional adalah memberikan kontribusi yang besar.
Haley mengatakan dia akan “mendesak dukungan bilateral dari negara-negara lain untuk mendukung Yordania dalam proses ini,” dan mungkin juga Turki.
Sebelum meninggalkan ibu kota Yordania, Haley mengungkapkan kemungkinan perundingan tiga arah di Suriah yang melibatkan AS, Rusia, dan Yordania. Rusia mendukung pemerintah Suriah, dan AS serta Yordania mendukung pemberontak anti-pemerintah. Namun Washington dan Moskow selama bertahun-tahun telah berupaya menyelesaikan krisis ini secara diplomatis. Jordan berpartisipasi dalam beberapa upaya tersebut.
___
Hubungi Josh Lederman di Twitter di http://twitter.com/joshledermanAP
