Pejabat AS: Dalam tindakan keras di Myanmar, pelecehan tampak ‘normal’

WASHINGTON – Pelecehan tampaknya “normal dan diperbolehkan” dalam respons Myanmar terhadap pemberontakan bersenjata yang dilakukan oleh Muslim Rohingya, kata seorang pejabat senior AS dalam sebuah wawancara, yang mencemari salah satu pencapaian kebijakan luar negeri warisan Presiden Barack Obama.

Obama dan para penasihatnya telah lama menganggap peralihan kekuasaan militer dari negara bekas paria yang didukung AS itu sebagai terobosan demi kepentingan AS dan nilai-nilai demokrasi di Asia Tenggara. Namun situasi di negara bagian Rakhine yang dilanda konflik membuat transisi ini tidak mudah untuk dicapai.

Rakhine sebagian besar tertutup bagi orang asing, termasuk pekerja bantuan, sejak serangan pemberontak mematikan terhadap polisi pada bulan Oktober. “Operasi pembersihan” berikutnya, yang dipimpin oleh tentara dan mengingatkan pada pemerintahan junta selama beberapa dekade, menyebabkan sedikitnya puluhan orang tewas. Puluhan ribu orang Rohingya telah melarikan diri ke negara tetangga Bangladesh.

Sebuah komisi yang ditunjuk pemerintah Myanmar dan dipimpin oleh seorang mantan jenderal mengatakan pekan ini bahwa sejauh ini tidak ada cukup bukti untuk mendukung tuduhan pemerkosaan dan pembunuhan oleh pasukan keamanan yang dilakukan terhadap warga desa Rohingya yang melarikan diri dari Rakhine utara, yang masih terlarang bagi jurnalis.

Tom Malinowski, kepala hak asasi manusia Departemen Luar Negeri, mempertanyakan kredibilitas penyelidikan ini. Dia mengatakan video polisi di Myanmar yang menendang dan memukuli warga Rohingya – yang direkam oleh polisi dan baru-baru ini muncul di media sosial – menunjukkan pola yang meresahkan.

“Orang-orang tidak memfilmkan diri mereka sendiri melakukan pelanggaran hak asasi manusia kecuali mereka menganggap hal itu normal dan diperbolehkan,” kata Malinowski kepada The Associated Press.

“Video itu memberi kesan kepada saya bahwa perilaku seperti ini sudah menjadi hal yang normal, setidaknya sehubungan dengan unit atau elemen pasukan keamanan mana pun yang terlibat, sama seperti foto-foto di Abu Ghraib yang memberi kita pelajaran yang sama tentang hal-hal yang terjadi di militer kita di Irak pada saat itu,” katanya.

Pemerintah Myanmar, juga dikenal sebagai Burma, memverifikasi video tersebut dan menahan petugas polisi yang terlibat. Namun pihaknya menegaskan bahwa insiden tersebut adalah “kasus tersendiri”.

Kelompok hak asasi manusia dan negara tetangganya yang mayoritas Muslim, Malaysia, menuduh pemimpin sipil Myanmar, Aung San Suu Kyi, gagal melindungi etnis Rohingya. Peraih Nobel ini terhambat karena kurangnya kendali atas kekuatan militer, namun politik nasional yang keras juga berperan dalam hal ini.

Mayoritas umat Buddha di Myanmar membenci Rohingya. Banyak dari lebih dari 1 juta komunitas kuat telah tinggal di sana selama beberapa generasi, namun mereka tidak memiliki kewarganegaraan. Warga Rohingya menanggung beban paling berat akibat kekerasan antar-komunitas dengan umat Buddha di Rakhine pada tahun 2012 yang menyebabkan ratusan orang tewas dan memaksa lebih dari 100.000 orang mengungsi di kamp-kamp komunal.

Penderitaan warga Rohingya telah menarik perhatian para ekstremis Muslim. Para pejabat AS mengatakan ada laporan yang dapat dipercaya bahwa para pendukung kaya di negara-negara Teluk dan diaspora Rohingya menyediakan dana dan pelatihan untuk pemberontakan yang masih baru di Rakhine.

Pemerintah Myanmar mengatakan kelompok pemberontak – yang dikenal sebagai Harakah al-Yaqin, atau Gerakan Iman – memiliki ratusan pejuang. Dikatakan bahwa kelompok tersebut dipimpin oleh Havid Tuhar, seorang Rohingya berusia 45 tahun yang tumbuh di Arab Saudi. Pemerintah mengklaim dia berlatih dengan Taliban di Pakistan.

Havid Tuhar muncul di beberapa video yang diposting di media sosial, dikelilingi oleh gerilyawan yang bertelanjang kaki, mendesak para pemuda Rohingya untuk berperang.

Sejak dua tahun lalu, kata Malinowski, AS menyatakan ketakutannya kepada pemerintah Myanmar bahwa keluhan umat Islam perlu ditangani. Jika tidak, katanya, “kekuatan luar akan mengeksploitasi keluhan tersebut untuk memicu respons kekerasan.”

“Sepertinya hal seperti itu terjadi, setidaknya dalam skala kecil,” kata Malinowski.

AS bersedia berbagi informasi ancaman yang kredibel dengan Myanmar untuk membantu kepemimpinan sipil merespons serangan secara efektif, katanya. Dia menolak mengatakan apakah informasi intelijen yang dapat ditindaklanjuti telah dibagikan hingga saat ini.

“Kami ingin mendukung pemerintah Burma dalam melindungi rakyat dan perbatasannya. Kami ingin membantu mereka melakukannya dengan cara yang benar. Itu berarti tidak terjebak dalam respons yang tidak pandang bulu yang memicu perekrutan kelompok-kelompok yang mungkin menggunakan kekerasan,” kata Malinowski.