Rio Grande do Sul di Brazil menghadapi kesengsaraan ekonomi setelah banjir, dan jalan yang tidak jelas untuk membangun kembali

Banjir di negara bagian Rio Grande do Sul, Brasil, telah menghancurkan hampir segala sesuatu yang diperlukan untuk kegiatan ekonomi, mulai dari toko-toko lokal hingga pabrik, peternakan, dan peternakan.

Bencana lingkungan hidup – yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam sejarah negara bagian – telah mengubah transportasi, termasuk bandara di ibu kota Porto Alegre, yang diperkirakan akan tetap ditutup selama berbulan-bulan. Ruas-ruas jalan raya utama ditutup akibat tanah longsor, jalan rusak, dan jembatan ambruk. Pemadaman listrik terus melanda negara bagian tersebut. Gubernur Eduardo Leite mengatakan Rio Grande do Sul memerlukan semacam ‘Rencana Marshall’ untuk membangun kembali, meskipun strategi yang tepat untuk melakukannya dengan cara meminimalkan bencana iklim di masa depan belum ditentukan.

BANJIR SELATAN BRASIL LIHAT KEMATIAN PERTAMA KARENA PENYAKIT, SEPERTI AHLI PERINGATAN SATU KEMATIAN

Gilberto Zeni, seorang penjaga toko di Porto Alegre yang telah memiliki tokonya selama 18 tahun, mengalami kerugian yang sangat besar.

“Ini belum pernah terjadi sebelumnya. Sangat menyedihkan harus melalui situasi seperti ini setelah bertahun-tahun bekerja,” kata pria berusia 50 tahun itu.

“Tetapi beberapa orang membayar dengan nyawa mereka. Ini adalah kerugian materi. Kami akan membangun kembali. Kami kuat,” tambahnya.

Skala kehancurannya paling mirip dengan Badai Katrina yang melanda New Orleans pada tahun 2005, kata Sergio Vale, kepala ekonom MB Associates. Hal ini telah mendatangkan malapetaka pada jasa, produksi dan penjualan, dan banyak orang kemungkinan besar akan kehilangan pekerjaan, katanya. Perekonomian Rio Grande do Sul – seukuran gabungan Uruguay dan Paraguay – tumbuh sebesar 3,5% tahun ini hingga April, tetapi bisa turun sebesar 2% pada tahun 2024, menurut perkiraannya. Hal ini berarti penurunan produk domestik bruto sebesar 0,4%, yang saat ini diperkirakan sebesar 2%. Bradesco memperkirakan penurunan sebesar 4%, yang berarti tidak ada pertumbuhan tahun ini.

Sebagian besar dari 497 kota di negara bagian tersebut terkena dampaknya dan kerugian finansial sudah mencapai 10 miliar reais ($1,9 miliar), menurut perkiraan Konfederasi Kotamadya Nasional pada awal bulan ini. Sekitar 94% kegiatan perekonomian negara bagian tersebut telah terganggu, menurut perkiraan minggu lalu oleh Federasi Industri negara bagian Rio Grande do Sul.

“Lokasi perusahaan yang jumlahnya tak terhitung jumlahnya telah terganggu sepenuhnya. Selain kerugian finansial yang sangat besar, masalah logistik kemungkinan besar akan berdampak signifikan pada seluruh kegiatan perekonomian negara,” katanya dalam studi pendahuluan pada 13 Mei.

Wilayah yang paling terkena dampak termasuk Porto Alegre dan wilayah Serra di timur laut negara bagian itu, yang merupakan lokasi pabrik kendaraan, mesin, dan furnitur. Hujan lebat juga melanda lembah Rio Pardo dan Taquari, yang terkenal dengan industri dagingnya. Rio Grande do Sul menyumbang 12,6% PDB pertanian utama negara itu, menurut bank lokal Bradesco. Hampir 70% beras Brasil dan 13% produk susu berasal dari negara tersebut, menurut laporan S&P Global pada 13 Mei.

“Seringkali diperlukan waktu 10 tahun bagi sebuah kota yang dilanda banjir untuk kembali ke tingkat aktivitas ekonomi sebelumnya,” kata Gustavo Pinheiro, rekan senior di lembaga pemikir perubahan iklim E3G.

Korban jiwa akibat hujan sejauh ini sedikitnya 163 orang meninggal dunia, dan 72 orang lainnya masih hilang. Lebih dari 640.000 orang terpaksa meninggalkan rumah mereka, termasuk 65.000 orang yang berlindung di sekolah dan gimnasium.

Pemerintah federal Brazil mengumumkan paket sebesar 50,9 miliar reais ($10 miliar) untuk karyawan, mereka yang mendapat bantuan publik, negara bagian dan kota, perusahaan dan produsen pedesaan. Namun seiring berjalannya waktu dan permukaan air tetap tinggi, jumlah yang diperlukan untuk membangun kembali terus meningkat, kata Vale. Dia memperkirakan jumlahnya bisa mencapai 120 miliar reais ($29 miliar).

Meskipun jumlah total yang dibutuhkan belum jelas, kerugian yang harus ditanggung anggaran federal adalah karena persentase utang pemerintah terhadap PDB meningkat, yang dapat membuat Brasil kurang menarik bagi investor.

Carla Beni, ekonom di Getulio Vargas Foundation, sebuah lembaga pemikir dan universitas, mengatakan hal ini tidak boleh dilakukan terhadap wilayah yang dilanda banjir.

“Pemerintah federal tidak bisa menahan diri untuk tidak mendukung negara bagian yang hancur total hanya karena pasar keuangan menganggap ada risiko fiskal,” kata Beni.

Hujan deras yang menyebabkan banjir sebagian besar disebabkan oleh perubahan iklim yang disebabkan oleh manusia, menurut penilaian yang diterbitkan pada 10 Mei oleh ClimaMeter, tim pemodelan iklim ilmiah di Universitas Paris-Saclay di Perancis.

Banjir bulan ini merupakan banjir keempat yang dialami Rio Grande do Sul dalam setahun, menyusul banjir pada Juli, September, dan November 2023 yang menewaskan total 75 orang. Sejak tahun 2000, bencana terkait banjir di seluruh dunia telah meningkat sebesar 134% selama dua dekade sebelumnya, menurut laporan Organisasi Meteorologi Dunia pada tahun 2021. Negara-negara telah berinvestasi dalam proyek infrastruktur besar untuk mencegah kerusakan akibat banjir.

Setelah Badai Katrina, pemerintah federal menghabiskan $14,5 miliar untuk membeli pompa, tanggul, dan tembok untuk melindungi New Orleans, sehingga menghasilkan pengurangan signifikan dalam kerusakan yang disebabkan oleh Badai Ida pada tahun 2021. Pihak berwenang Tokyo telah menghabiskan miliaran dolar untuk saluran drainase bawah tanah di wilayah metropolitan. Ada pula yang menolak konsep “kota spons”, yang bertujuan mengubah kawasan perkotaan menjadi taman alam yang meningkatkan drainase dan mengurangi risiko banjir.

Pada hari Jumat, Presiden Luiz Inácio Lula da Silva menandatangani undang-undang yang menangguhkan pembayaran utang Rio Grande do Sul selama tiga tahun. Dana yang seharusnya digunakan untuk membayar kembali utang kepada pemerintah federal seharusnya digunakan untuk memerangi dan mengurangi kerusakan yang disebabkan oleh banjir. Menteri Keuangan Fernando Haddad mengatakan kementeriannya akan membantu memulihkan perusahaan-perusahaan besar di negara bagian tersebut.

Namun keberhasilan jangka panjang akan bergantung pada pilihan global – terutama pembakaran batu bara, minyak dan gas yang mendorong perubahan iklim. Para ilmuwan dan pakar energi telah lama menyusun peta jalan – solusi – untuk mengurangi gas rumah kaca seperti karbon dioksida dan metana yang memanaskan planet dan membuat bencana iklim lebih sering terjadi. Dan masih ada harapan untuk masa depan, kata Badan Energi Internasional dalam Outlook Energi Dunia untuk tahun 2023.

Pada saat yang sama, negara perlu melakukan pembangunan kembali dengan cara yang mengurangi kerentanan. Rio Grande do Sul membangun tanggul setelah terjadinya banjir besar pada tahun 1941, namun tanggul tersebut tidak memadai pada tahun ini karena kurangnya pemeliharaan. Sekelompok ahli telah menyerukan pengendalian banjir yang lebih kuat. Rumah dan tempat usaha mungkin juga harus direlokasi jauh dari pantai dan tepi sungai.

Politisi dari Rio Grande do Sul dan pemerintah federal juga berselisih mengenai tanggapan terhadap krisis dan rekonstruksi. Ketika pemerintahan sayap kiri yang berkuasa mempelajari kemungkinan adanya kanal untuk mempercepat aliran air dari laguna Patos ke laut, Leite mengatakan proyek tersebut akan “sangat sulit dilaksanakan” dan dapat merusak ekosistem, demikian yang dilaporkan surat kabar O Globo.

KLIK DI SINI UNTUK MENDAPATKAN APLIKASI FOX NEWS

Negara perlu mengeluarkan undang-undang yang melindungi lingkungan negara, kata Beni, ekonom FGV.

“Kebijakan penolakan iklim yang mendukung penghapusan undang-undang lingkungan hidup memerlukan konsekuensi yang sangat tinggi,” katanya. Jika tidak ada tindakan yang dilakukan, katanya, “Rio Grande do Sul akan mengalami tragedi ini setiap dua atau tiga tahun. Tidak akan ada waktu untuk membangun kembali sebelum banjir kembali terjadi.”