Afghanistan, AS menawarkan jalan damai kepada Taliban non-Al Qaeda

Den Haag, Belanda – Presiden Afghanistan Hamid Karzai dan Menteri Luar Negeri AS Hillary Rodham Clinton pada hari Selasa menawarkan perdamaian kepada pejuang Taliban yang menolak al-Qaeda dan mendorong diadakannya konferensi internasional untuk membantu memperkuat pasukan keamanan Afghanistan.

Tujuh tahun setelah penggulingan pemerintahan Taliban, lebih dari 80 negara tetangga Afghanistan atau donor militer dan keuangan menghadiri konferensi satu hari di Den Haag untuk bertukar pikiran tentang cara menstabilkan Afghanistan.

Wakil Menteri Luar Negeri Iran Medhi Akhundzadeh termasuk di antara delegasi tersebut – pertama kalinya AS dan Iran bertemu di meja konferensi sejak Presiden Barack Obama menawarkan hubungan yang lebih baik dengan republik Islam tersebut. Tidak ada indikasi bahwa utusan AS mana pun akan bertemu secara pribadi dengan Iran, dan kedua negara dipisahkan berdasarkan abjad di meja perundingan yang berlawanan.

Sambil duduk mengelilingi meja berbentuk tapal kuda, Clinton mengatakan sebagian besar pejuang Taliban bersekutu dengan pasukan anti-pemerintah “karena putus asa” dan bukan karena komitmen, di negara yang hampir tidak melakukan terobosan apapun dalam memerangi kemiskinan dan kurangnya pembangunan.

Karzai dan Clinton mengatakan Afghanistan akan menyambut pejuang Taliban yang menganut perdamaian dan berjanji untuk mematuhi konstitusi Afghanistan.

“Mereka harus ditawari bentuk rekonsiliasi dan reintegrasi yang terhormat ke dalam masyarakat yang damai, jika mereka bersedia meninggalkan kekerasan, memutuskan hubungan dengan al-Qaeda dan mendukung konstitusi,” kata Clinton.

Karzai mengatakan keberhasilan melawan pemberontak “tergantung pada strategi yang digunakan bersama, komprehensif dan bisa diterapkan.” Dia menyambut baik pengumuman Obama pekan lalu bahwa Amerika akan mengirim lebih banyak tentara, pelatih keamanan dan penasihat sipil.

Amerika Serikat memulai dengan hati-hati jalur di Afghanistan yang berguna di Irak, di mana mantan pemberontak telah bergabung dengan pasukan Amerika dan pemerintah yang didukung Amerika.

Meskipun konferensi tersebut dikhususkan untuk Afghanistan, Clinton mengatakan konferensi tersebut juga harus fokus pada wilayah perbatasan Pakistan yang tidak memiliki hukum dan menyediakan tempat berlindung yang aman bagi para pemberontak.

“Kemitraan kita dengan Pakistan yang demokratis sangatlah penting. Bersama-sama, kita harus memberikan Pakistan alat yang dibutuhkan untuk melawan ekstremis ini,” kata Clinton.

Namun, Menteri Luar Negeri Pakistan Shah Mahmood Qureshi memperingatkan agar tidak ada campur tangan di negaranya.

Pendekatan regional terhadap Afghanistan harus mencakup “penghormatan terhadap kedaulatan, integritas teritorial, dan non-intervensi,” katanya.

Akhundzadeh dari Iran juga memperingatkan agar tidak melupakan tujuan konferensi untuk memberikan keamanan dan rekonstruksi bagi Afghanistan, “dan menahan diri dari segala bentuk penyimpangan dari moto ini atau memberikan prioritas pada masalah politik dan militer.”

Untuk mencari dukungan yang lebih besar bagi angkatan bersenjatanya, Karzai mengatakan pada konferensi tersebut bahwa “meningkatkan kapasitas keamanan Afghanistan adalah cara paling pasti dan termurah” untuk mengalahkan terorisme.

Clinton tidak menyebut Iran, yang berbatasan hampir 600 mil dengan Afghanistan.

Setiap peningkatan tindakan militer terhadap pemberontak harus menghindari jatuhnya korban sipil lebih lanjut, kata Karzai. Di masa lalu, ia sangat kritis terhadap kurangnya kepedulian terhadap warga sipil, khususnya akibat serangan udara AS.

Peka terhadap kritik internasional, Karzai berjanji untuk mengintensifkan kampanye melawan korupsi endemik yang merasuki birokrasi Afghanistan, dan melawan perdagangan narkoba yang mendanai operasi al-Qaeda.

Pemerintahan Obama kurang antusias terhadap Karzai dibandingkan dengan pemerintahan Presiden Bush, dan selama pidato publiknya, Clinton melewatkan ritual yang biasanya memuji keberanian dan kepemimpinannya. Keduanya kemudian bertemu secara pribadi.

“Korupsi adalah kanker, sama berbahayanya dengan kesuksesan jangka panjang seperti Taliban atau al-Qaeda,” kata Clinton, merujuk pada tuduhan korupsi yang merajalela dan kronisme dalam pemerintahan Karzai. “Pemerintah yang tidak dapat memberikan layanan yang bertanggung jawab kepada rakyatnya adalah alat perekrutan teroris yang terbaik.”

Karzai juga menjanjikan pemungutan suara yang bebas dan adil ketika ia mencalonkan diri kembali pada pemilu akhir tahun ini. Clinton menjanjikan $40 juta dolar dan Uni Eropa menjanjikan $79 juta untuk mengelola dan memantau pemilu, jumlah total sekitar setengah dari jumlah yang menurut PBB diperlukan untuk menyelenggarakan pemungutan suara yang efektif.

Karzai dengan susah payah menunjukkan pencapaian pemerintahannya sejak menjadi presiden setelah penggulingan Taliban: pendapatan per kapita lebih dari dua kali lipat, perluasan layanan kesehatan di sebagian besar negara, kehadiran sekolah tertinggi dalam sejarah dan kehadiran perempuan di universitas. “yang tidak terpikirkan beberapa tahun yang lalu.”