Andrew Napolitano: Mengapa Trump ada benarnya tentang mata -mata domestik

Akhir pekan lalu, Presiden Donald Trump mengatakan kepada CBS News bahwa pengawasan domestik warga AS adalah ‘Tidak. Subjek penyelidikan harus dilakukan sampai kita dapat mengetahui apa yang sedang terjadi. Akhir pekan lalu, Badan Keamanan Nasional-agensi berusia 60.000 tahun pemerintah federal, mengumumkan bahwa mereka akan secara sukarela menahan penggunaan yang lebih agresif dari pasal 702 dari Undang-Undang Pengawasan Intelijen Asing.

Divisi ini memungkinkan NSA untuk menangkap komunikasi antara orang asing dan Amerika tanpa surat perintah pengadilan mana pun, bahkan jika NSA memiliki pengadilan rahasia sendiri yang telah membawa lebih dari 99 persen aplikasi memata -matai.

Namun NSA meyakinkan pengadilan intelijen asing bahwa ketika menangkap komunikasi orang asing dan orang Amerika, dan komunikasi mengacu pada orang ketiga yang merupakan orang Amerika, juga bagian 702 memperluas otoritas untuk mata -mata yang tidak menyenangkan kepada orang ketiga itu. Dan itu meluas ke siapa pun yang berbicara dengan orang ketiga – dan seterusnya, ke tingkat komunikasi keenam.

Jika Anda menghitung, NSA ini terhubung, Pasal 702 yang dihasilkan, logika FISA Secret yang disetujui dapat memungkinkan mata-mata yang tidak menyenangkan pada hampir semua orang di Amerika Serikat. Mengapa NSA mengumumkan bahwa mereka akan menarik cara menggunakan bagian 702 sebagai dasar untuk memata -matai massanya?

Inilah cerita belakangnya.

Fisa ditulis setelah skandal Watergate, yang melibatkan mata -mata domestik ilegal. Tujuan FISA adalah untuk memasukkan peradilan antara NSA dan targetnya untuk memastikan bahwa akan ada dasar hukum yang konsisten untuk memata -matai. Apa pangkalan itu?

Mahkamah Agung telah lama mencirikan mata -mata domestik sebagai pengawasan, dan itu menandai pengawasan sebagai ‘pencarian’ atau ‘penyitaan’ komunikasi. Amandemen keempat mensyaratkan surat perintah pengadilan untuk semua pencarian dan penyitaan pemerintah, dan itu mengamanatkan bahwa surat perintah penggeledahan didasarkan pada kemungkinan penyebab pelanggaran orang yang ingin menyelidiki pemerintah dan bahwa surat perintah menggambarkan tempat yang akan dicari, atau orang atau orang yang akan dikeluarkan.

Namun, pengacara pemerintah, yang tidak memiliki oposisi yang berdiri di sebelah mereka ketika muncul di pengadilan FISA, telah meyakinkan pengadilan bahwa persyaratan konstitusional kemungkinan penyebab hanya berlaku untuk pemerintah ketika berpartisipasi dalam penegakan hukum, bukan jika ia mencari data intelijen. Oleh karena itu, jika NSA meminta pengadilan FISA untuk mengawasi otoritas, pengadilan FISA memuaskan, dan itu melakukannya dengan surat perintah yang tidak secara khusus menggambarkan tempat yang Anda butuhkan untuk mencari atau orang atau hal yang harus dicengkeram. Waran ini biasanya mengesahkan mata -mata dengan kode pos atau kode area atau alamat jalan atau klien telekomunikasi.

Apa yang tidak dikatakan NSA ke pengadilan FISA adalah bahwa permintaannya untuk persetujuan adalah penjahat. Ini karena NSA bergantung pada bahasa yang tidak jelas dalam perintah eksekutif 35 tahun, yang dikenal sebagai EO 12333, sebagai wewenang untuk mencapai pengawasan massal. Ini adalah pengawasan semua orang dan menangkap konten setiap percakapan telepon, serta setiap peringkat tes di setiap komputer dan semua data serat optik yang dihasilkan di mana -mana di dalam, ke Amerika Serikat.

Ini tidak hanya ilegal, tetapi juga sangat menyesatkan. Ini ilegal karena melanggar Amandemen Keempat. Ini menyesatkan karena Kongres dan pengadilan dan rakyat Amerika, bahkan mungkin Presiden, berpikir bahwa pengadilan FISA berfungsi sebagai penyangga untuk selera NSA yang bersemangat. Faktanya, NSA, ketika mereka mengirim para advokat untuk membuat argumen canggih ke pengadilan FISA, pergi ke belakang pengadilan dengan memata -matai semua orang sepanjang waktu.

Dalam nota seorang direktur NSA dari agen dan penjualnya bocor kepada publik, ia menyarankan untuk meletakkan semua data dari semua orang. Ini memberikan kelebihan informasi karena ada lebih banyak data daripada yang dapat dianalisis; Setiap tahun, itu menghasilkan setara dengan 27 kali konten Perpustakaan Kongres. Oleh karena itu, keamanan – serta kebebasan – dikompromikan.

Pembunuhan massal baru -baru ini di Boston, San Bernardino dan Orlando semuanya didahului oleh pesan SMS dan percakapan ponsel antara para pembunuh dan Konfederasi mereka. NSA memiliki versi digital dari teks -teks dan percakapan itu, tetapi pertama kali menganalisisnya dengan pembunuhan – karena memiliki terlalu banyak data untuk dianalisis secara kritis dan tepat waktu.

Jadi mengapa NSA mengumumkan bahwa mereka menarik diri dari penggunaan Pasal 702 yang biasa? Untuk memberikan kesan palsu kepada anggota Kongres bahwa itu mengikuti hukum. Pasal 702, Sub -Wider Utama, Pedang pada akhir tahun ini, dan NSA, yang sejak itu menjadi presiden, takut akan perdebatan yang menyertai upaya untuk memperbaruinya – karenanya mitigasi nada publik.

Jenius dari Amandemen Keempat adalah bahwa ia berfungsi sebagai pedang bermata dua. Dengan mewajibkan kemungkinan penyebab di hadapan hakim dapat mengeluarkan surat perintah untuk agen pengawas, amandemen keduanya melindungi privasi mereka yang tidak terlibat dalam pelanggaran dengan meninggalkan mereka sendirian, dan memaksa agen federal untuk memfokuskan selera mereka untuk intelijen dan kebutuhan mereka akan bukti hanya pada mereka yang merasa secara legal.

Sementara itu, Trump tahu bahwa dia adalah korban pengawasan yang terlalu bersemangat dan ilegal, dan selama perdebatan tentang pembaruan Pasal 702 kita dapat berharap dia memiliki pandangan yang lebih sadar dan konstitusional tentang semuanya daripada pendahulunya; Dan itu bisa membawa lebih banyak kebebasan dan lebih banyak keamanan.