Anggota Parlemen Robert Pittenger: Tiongkok dan pilihan penting yang harus diambil Amerika

Selama beberapa dekade terakhir, kebijakan luar negeri AS terhadap Tiongkok terutama bersifat ekonomi. Pada tahun 1979, kami memberikan status perdagangan negara yang paling disukai dengan Tiongkok, dan pada tahun 2001, Tiongkok menjadi anggota Organisasi Perdagangan Dunia. Selama bertahun-tahun, teori yang beredar adalah Tiongkok akan mereformasi dominasi pemerintah dan kecenderungan komunis dengan meningkatkan akses ke pasar global. Para pemimpin kami percaya bahwa akses pasar terbuka akan merasuki budaya Tiongkok dengan kebebasan dan kebebasan pribadi yang lebih besar.

Sayangnya, hasil dari akses pasar yang terus menerus dan tidak dibatasi tidak memberikan hasil yang diharapkan. Tiongkok masih menjadi pelanggar hak asasi manusia yang signifikan, menyensor segala hal mulai dari berita dan jurnalisme hingga kebebasan beragama, hak-hak perempuan, dan perbedaan pendapat politik.

Selain itu, Tiongkok telah menggunakan manfaat ekonomi dari akses pasar global untuk secara terang-terangan melemahkan musuh internasional melalui spionase dunia maya, pencurian kekayaan intelektual perusahaan, manipulasi pasar, ekspansi angkatan laut ilegal, dan pengembangan signifikan kemampuan militer dalam negeri.

Ketika I Dr. menjamu Henry Kissinger untuk pidatonya di Charlotte pada tahun 1991, ia membandingkan Rusia dan Tiongkok, dengan Rusia yang merupakan rezim ekspansionis dan Tiongkok masih relatif tidak terlibat di dunia. Namun saat ini, berkat ekspansi ekonomi yang sebagian besar dilakukan oleh Amerika Serikat, Tiongkok memiliki visi agresif untuk memperluas jejak globalnya di berbagai benua. Melalui ekspansi ekonomi, Tiongkok bangkit dari tradisi tertutupnya menjadi kekuatan ekonomi dan militer yang besar.

Tiongkok telah membangun perekonomiannya dari PDB $300 miliar pada tahun 1985 menjadi lebih dari $11 triliun saat ini. Hal ini sebagian besar merupakan konsekuensi dari teori bahwa pasar terbuka akan mengubah budaya.

Sebagai anggota Komite Eksekutif Kongres untuk Tiongkok, saya telah mendengar banyak kesaksian dari para korban yang memerinci pelanggaran hak asasi manusia, kebebasan beragama, dan kebebasan hati nurani yang terus dilakukan oleh pemerintah Tiongkok—yang menyangkal teori ekonomi asli kita.

Harapan terhadap perubahan budaya di Tiongkok telah memudar karena dominasi Partai Komunis dan visi mereka untuk tetap berkuasa dan menindas warga negaranya. Mengingat hal ini, Amerika Serikat harus mengalihkan kebijakan luar negerinya ke Tiongkok dan menggunakan berbagai sumber daya ekonomi untuk memaksa pemerintah Tiongkok dan memaksakan perubahan. Kita perlu memberikan dampak yang besar pada Tiongkok untuk mengubah pola pikir mereka.

Saat ini, Tiongkok mengejar kepentingan ekonomi dan ekspansionisnya tanpa hambatan. Misalnya, investasi Tiongkok di Amerika Serikat telah meroket, tumbuh dari sekitar $4,6 miliar pada tahun 2010 menjadi $45,6 miliar pada tahun 2016. Banyak dari investasi ini berasal dari perusahaan-perusahaan yang disponsori negara dan secara strategis menargetkan infrastruktur penting dan keuangan kita, serta perusahaan-perusahaan baru Amerika yang memproduksi teknologi dasar baru dengan penerapan militer yang luas.

Salah satu cara kita dapat melawan perang ekonomi strategis Tiongkok adalah dengan memperkuat undang-undang dan peraturan pengendalian ekspor yang terkait dengan Komite Penanaman Modal Asing di Amerika Serikat (CFIUS). Dengan menolak akses pasar terhadap perusahaan-perusahaan yang disponsori negara Tiongkok, kita dapat lebih efektif memanfaatkan tindakan pemerintah, khususnya yang berkaitan dengan hak asasi manusia dan Korea Utara. Kunci untuk mendorong perubahan di Korea Utara adalah dengan menerapkan hukuman ekonomi yang berat kepada pemerintah Tiongkok karena memberikan dukungan material dan politik kepada rezim Korea yang represif.

Kita harus menganggap setiap tindakan dan transaksi ekonomi dengan Tiongkok berkaitan langsung dengan dukungan Tiongkok terhadap Korea Utara, pelanggaran hak asasi manusia Tiongkok, spionase dunia maya Tiongkok, dan pengembangan militer Tiongkok.

Selama beberapa tahun terakhir, melalui beberapa surat Kongres yang ditandatangani bersama oleh puluhan rekan saya, saya telah memperjuangkan peningkatan pengawasan pemerintah terhadap berbagai transaksi yang disponsori negara Tiongkok, baik di dalam negeri maupun di luar negeri.

Upaya kami menghasilkan denda ekonomi yang belum pernah terjadi sebelumnya yang dikenakan pada ZTE Corporation karena menjual teknologi yang diembargo ke Iran pada tahun 2012.

Kami telah menyampaikan kekhawatiran publik terkait upaya yang disponsori negara Tiongkok untuk membeli lembaga keuangan AS, termasuk Chicago Stock Exchange dan MoneyGram. Selain itu, kami menganalisis upaya global Tiongkok untuk berinvestasi dalam teknologi semikonduktor dan menargetkan transaksi tertentu yang akan mengganggu rantai pasokan Departemen Pertahanan kami untuk aplikasi militer yang penting.

Ketika pemerintah kita bergerak maju bersama Tiongkok, kita harus mempertimbangkan kebijakan-kebijakan yang menimbulkan kerugian strategis bagi perekonomian Tiongkok.

Kebijakan kami harus mencakup upaya untuk memberikan sanksi kepada pejabat Tiongkok yang terlibat dalam spionase dunia maya atau pelanggaran hak asasi manusia dan entitas Tiongkok yang memberikan layanan penting atau keuangan kepada Korea Utara.

Selain itu, kita harus mempertimbangkan tindakan pidana terhadap pencucian uang berbasis perdagangan Tiongkok, serta pencucian uang yang berasal dari Makau.

Ketika Tiongkok terus memodernisasi militernya dan menekankan kemampuan yang dimaksudkan untuk mengganggu dan menantang Amerika Serikat, pemerintah kita harus merespons dengan menggunakan kebijakan pasar, ekonomi, dan perdagangan yang kuat untuk memaksa pemerintah Tiongkok mengambil tindakan segera.

Amerika punya pilihan. Kita dapat menerapkan kebijakan ekonomi dan perdagangan yang preskriptif dengan Tiongkok—termasuk tarif, sanksi, peningkatan undang-undang pengendalian ekspor, dan otoritas pengawasan CFIUS yang kuat—atau kita dapat terus membiarkan mereka melakukan pelanggaran hak asasi manusia, melakukan pencurian besar-besaran di perusahaan dan operasi spionase dunia maya, dan memberikan dukungan material untuk Korea Utara.