Apa dampak kebijakan baru Trump terhadap Kuba bagi perjalanan ke pulau tersebut?

HAVANA – Inilah yang berubah dengan kebijakan baru Presiden Donald Trump mengenai perjalanan ke Kuba, yang diumumkan pada hari Jumat:

SEBELUM DETENTASI

Sebelum mantan Presiden Barack Obama mulai melakukan détente dengan Kuba pada bulan Desember 2014, sebagian besar orang Amerika yang tidak memiliki hubungan keluarga dengan Kuba melakukan perjalanan ke pulau tersebut dengan mengikuti tur berpemandu yang mahal untuk melakukan “interaksi bermakna” penuh waktu dengan rakyat Kuba dan — setidaknya pada prinsipnya — kegiatan menghindari apa yang dapat dianggap sebagai pariwisata, yang ilegal menurut hukum AS.

Perusahaan tur “orang-ke-orang” memerlukan izin khusus dari Departemen Keuangan AS dan diaudit secara berkala serta menghadapi denda besar atau pencabutan izin karena mengizinkan wisatawan terlibat dalam pariwisata.

Di Kuba, perusahaan tur Amerika diharuskan mengontrak pemandu, bus wisata, dan kamar hotel dari pemerintah Kuba, yang berarti bahwa pelancong Amerika selalu berada di bawah pengawasan pemerintah. Akibatnya, mereka sering disuguhi aktivitas dan percakapan yang mendukung posisi pemerintah Kuba dalam isu-isu domestik dan internasional.

REFORMASI OBAMA

Obama menghapuskan persyaratan tur, yang memungkinkan orang Amerika melakukan perjalanan ke Kuba dalam perjalanan “orang-ke-orang” yang secara efektif tidak dapat dibedakan dengan perjalanan ke negara lain mana pun di dunia. Para pelancong diwajibkan oleh undang-undang untuk menyimpan catatan jadwal “orang-ke-orang” penuh waktu mereka, namun pemerintahan Obama telah menegaskan bahwa mereka tidak akan menerapkan persyaratan tersebut.

Pemesan akomodasi online Airbnb diizinkan di Kuba, dan penerbangan komersial antara AS dan Kuba dilanjutkan setelah lebih dari setengah abad. Hasilnya, perjalanan warga Amerika ke Kuba meningkat tiga kali lipat ketika Obama meninggalkan jabatannya. Wisatawan Amerika terlibat dalam pariwisata ilegal, namun mereka juga menggelontorkan ratusan juta dolar ke restoran dan penginapan yang mendorong pertumbuhan sektor swasta Kuba yang sedang berkembang.

KEMBALINYA TRUMP DAN ARTINYA

Trump akan kembali memberlakukan persyaratan bahwa wisatawan “people-to-people” hanya dapat datang ke Kuba dengan kelompok wisata yang diatur secara ketat. Banyak pengusaha Kuba khawatir hal ini akan menghambat perjalanan Amerika yang telah memungkinkan banyak dari mereka berkembang sejak awal masa relaksasi.

Kebijakan tersebut juga akan melarang sebagian besar transaksi keuangan AS dengan konglomerat yang memiliki hubungan dengan militer dan mendominasi sebagian besar perekonomian Kuba, termasuk puluhan hotel, serta restoran milik negara dan bus wisata.

Hal ini hampir pasti akan membuat seluruh perjalanan warga Amerika ke pulau tersebut menjadi sebuah labirin yang rumit dalam menghindari pembayaran kepada monopoli yang terkait dengan militer, mulai dari hotel, pompa bensin, hingga toko serba ada.

Sen. Marco Rubio, yang mengaku berjasa menulis kebijakan Trump bersama rekannya dari Partai Republik Kuba-Amerika dan Florida, Rep. Mario Diaz-Balart, men-tweet pada hari Jumat bahwa setiap pelancong Amerika masih dapat pergi ke Kuba dengan tujuan mendukung rakyat Kuba, sebuah kategori yang mencakup bantuan dari organisasi hak asasi manusia dan kelompok non-pemerintah yang bertujuan untuk mempromosikan demokrasi dan negara. memperkuat masyarakat sipil.

KAPAN MENGEMUDI?

Realitas baru perjalanan AS ke Kuba akan ditentukan oleh peraturan yang akan dibuat oleh lembaga-lembaga federal sebagai akibat dari kebijakan baru tersebut. Sebuah memorandum presiden memberikan waktu 90 hari kepada pemerintah sebelum mulai menulis ulang peraturan perjalanan ke Kuba, yang berarti perlu waktu berbulan-bulan sebelum jelas apa arti perubahan tersebut bagi wisatawan Amerika.

Departemen Keuangan mengatakan individu yang membeli tiket pesawat atau menyewa kamar atau mobil sebelum pengumuman Trump dapat melakukan pembelian tambahan terkait perjalanan untuk perjalanan tersebut berdasarkan kebijakan Obama, bahkan jika perjalanan mereka ke Kuba dilakukan setelah peraturan Trump yang baru dan lebih ketat dihentikan. . berpengaruh.

Tentu saja, berita tentang perubahan tersebut kemungkinan besar akan berdampak buruk pada perjalanan ke Kuba.

___

Michael Weissenstein di Twitter: https://twitter.com/mweissenstein

David Koenig di Twitter: http://twitter.com/airlinewriter

___

Penulis Associated Press Michael Weissenstein melaporkan kisah ini di Havana dan penulis AP David Koenig melaporkan dari Dallas.