Apa yang diajarkan serangan Benghazi kepada saya tentang Hillary Clinton

Bulan lalu saya pensiun dari Departemen Luar Negeri setelah 25 tahun mengabdi pada pemerintah sebagai petugas dinas luar negeri. Sebagai Wakil Kepala Misi untuk Libya, saya adalah orang terakhir di Tripoli yang berbicara dengan Duta Besar Chris Stevens sebelum dia terbunuh dalam serangan 11 September 2012 di pos kami di Benghazi. Pada peringatan empat tahun tragedi Benghazi ini, saya ingin memberikan penjelasan yang berbeda mengenai relevansi Benghazi dengan pemilihan presiden dibandingkan yang biasanya ditemukan di media.

Sama seperti Konstitusi yang menjadikan keamanan nasional sebagai prioritas utama presiden, undang-undang AS juga mengarahkan Menteri Luar Negeri untuk mengembangkan dan menerapkan kebijakan dan program “untuk memberikan keamanan… seluruh personel AS yang secara resmi ditempatkan di luar negeri.”

Hal ini tidak hanya mencakup pegawai Departemen Luar Negeri, namun juga petugas CIA di Benghazi pada 11 September 2012. Dan catatan Benghazi jelas: Menteri Clinton gagal memberikan keamanan yang memadai bagi personel pemerintah AS yang ditugaskan di Benghazi dan Tripoli.

Laporan Komite Benghazi secara jelas menggambarkan sejauh mana kegagalannya. Dinyatakan bahwa selama bulan Agustus 2012, Departemen Luar Negeri mengurangi jumlah personel keamanan AS yang ditugaskan di Kedutaan Besar di Tripoli dari 34 (1,5 petugas keamanan per diplomat) menjadi 6 (1 petugas keamanan per 4,5 diplomat), meskipun situasi keamanan memburuk dengan cepat di Tripoli dan Benghazi. Jadi, menurut laporan itu, “tidak ada kelebihan agen keamanan” yang melakukan perjalanan ke Benghazi bersama Amb. Stevens “tanpa meninggalkan kedutaan di Tripoli dengan risiko serius.”

Jika permintaan Duta Besar Stevens pada bulan Juli 2012 untuk menambah 13 personel keamanan AS (baik militer atau Departemen Luar Negeri) disetujui dan bukannya ditolak oleh Wakil Menteri Luar Negeri Urusan Manajemen yang ditunjuk Clinton, Pat Kennedy, mereka akan melakukan perjalanan bersama duta besar ke Benghazi, dan serangan 11 September mungkin bisa digagalkan.

Undang-undang AS juga mewajibkan Menteri Luar Negeri untuk memastikan bahwa semua personel pemerintah AS yang ditugaskan pada pos diplomatik di luar negeri berada di satu lokasi. Jika tidak, sekretaris – dan hanya sekretaris – yang harus mengeluarkan surat pernyataan dengan persetujuan kepala lembaga yang stafnya akan ditempatkan di tempat lain. Undang-undang tersebut, yang secara khusus menyatakan bahwa keputusan pemberian pengampunan tidak dapat didelegasikan, disahkan setelah pemboman dua kedutaan besar AS di Afrika pada tahun 1998, ketika lemahnya keamanan menjadi penyebab bencana tersebut di bawah kepresidenan Bill Clinton.

Ketika ditanya tentang keamanan di Benghazi pada 11 September, Nyonya Clinton berulang kali menegaskan bahwa dia tidak bertanggung jawab. Awalnya, dia mengatakan dia tidak pernah membaca laporan apa pun mengenai kondisi keamanan atau permintaan keamanan tambahan apa pun, dan mengklaim bahwa “dia mendelegasikan keamanan kepada para profesional.” Baru-baru ini, dia mengatakan bahwa “(Saya) bukan bola saya yang harus dipakai.” Namun undang-undang mengatakan sebaliknya. Kedengarannya familier?

Keputusannya untuk mengizinkan konsulat Benghazi terpisah dari wilayah yang dicaplok CIA menyebabkan sumber daya yang langka di tengah kondisi keamanan yang terus memburuk. Personil AS yang ditugaskan di Benghazi berusaha mengatasi kerugian serius ini melalui kesepakatan bahwa petugas keamanan di setiap fasilitas akan segera membantu fasilitas lain jika diserang. Pembagian sumber daya keamanan kita di Benghazi adalah penyebab utama kontroversi perintah “mundur” yang begitu gamblang digambarkan dalam film “13 Hours”.

Secara khusus, salah satu tujuan utama kunjungan Duta Besar Stevens yang naas ini adalah untuk mengkonsolidasikan staf kami di Benghazi ke dalam satu fasilitas, yang akan memusatkan postur keamanan kami di lingkungan Benghazi yang bergejolak dan penuh kekerasan.

Tidak ada hukuman jika melanggar kedua undang-undang ini. Nyonya Clinton tidak perlu hadir di hadapan hakim dan juri untuk menjawab kegagalannya. Itukah sebabnya dia merasa undang-undang ini bisa diabaikan? Karena dia sekarang adalah calon presiden dari Partai Demokrat, hanya para pemilih di Amerika yang memiliki kesempatan untuk meminta pertanggungjawabannya.

Kandidat Clinton dan tim kampanyenya menunjukkan rekam jejaknya sebagai Menteri Luar Negeri sebagai kualifikasi positif untuk menjadi presiden.

Namun, catatan menunjukkan bahwa Menteri Clinton membujuk presiden untuk menggulingkan Gaddafi dan menganjurkan mempertahankan kehadiran diplomatik di Benghazi setelah revolusi Libya. Dan kemudian dia mengecewakan diplomatnya dengan mengabaikan kewajiban keamanannya. Dia mengirim Duta Besar Stevens ke Benghazi selama revolusi tahun 2011 dan membawanya kembali pada beberapa bulan pertama masa jabatannya, terhitung sejak kunjungannya pada bulan September di sana. Terlepas dari kenyataan bahwa Sidney Blumenthal memperingatkannya tentang meningkatnya bahaya bagi warga Amerika di Benghazi dan Libya, Nyonya Clinton tampaknya tidak pernah meminta personel keamanan untuk memberikan pengarahan terkini mengenai situasi di Libya. Entah dia gagal menghubungkan peningkatan tingkat serangan di Libya dengan keselamatan diplomat kita, sehingga menunjukkan ketidakmampuan yang fatal, atau dia terlalu lalai.

Jika Nyonya Clinton tidak mampu memenuhi kewajiban keamanannya terhadap pegawai federal yang secara hukum wajib dia lindungi sebagai Menteri Luar Negeri, bagaimana kita bisa mempercayai dia untuk menjaga keamanan seluruh negara kita? saya tidak akan melakukannya.

Catatan redaksi: Pendapat dan penokohan dalam artikel ini adalah milik penulis, dan tidak mewakili pandangan resmi pemerintah Amerika Serikat.