Badan antimonopoli UE memuji Google karena menawarkan konsesi baru sebagai tonggak sejarah menuju penyelesaian

BRUSSELS – Badan pengawas antimonopoli Uni Eropa pada hari Rabu menerima konsesi baru dan “luas” yang ditawarkan oleh Google untuk menyelesaikan tuduhan bahwa Google menyalahgunakan posisi dominannya dalam pencarian internet, sehingga kasus yang telah berlangsung selama tiga tahun ini berakhir.

Google akan secara signifikan mengubah cara menampilkan beberapa hasil pencarian di Eropa demi kepentingan para pesaingnya. Namun mencapai penyelesaian akan menghindarkan perusahaan dari proses antimonopoli yang lebih lama yang dapat mengakibatkan denda hingga 10 persen dari pendapatan tahunan perusahaan, atau sekitar $5 miliar.

Komisioner antimonopoli UE Joaquin Almunia mengatakan dia “sangat yakin” bahwa proposal perusahaan internet AS tersebut – upaya ketiganya untuk mengatasi masalah persaingan usaha – sudah cukup.

“Ini merupakan langkah maju yang penting,” katanya kepada wartawan di Brussels.

Kini setelah UE menerima tawaran Google, proposal tersebut akan dikirim ke 18 penggugat awal untuk dievaluasi sebelum Komisi membuat keputusan akhir dalam beberapa bulan mendatang.

Berdasarkan proposalnya, Google akan menjamin untuk menampilkan hasil dari tiga pesaing dengan cara yang sama setiap kali Google mempromosikan layanan pencarian khususnya seperti pencarian belanja Google, restoran atau hotel, kata Komisi. Google juga akan memberi label yang lebih jelas pada hasil pencarian yang berasal dari layanannya sendiri untuk memungkinkan pengguna membedakan antara hasil pencarian alami dan yang dipromosikan oleh Google.

(tanda kutip)

Penelusuran belanja pemanggang gas, misalnya, akan menghasilkan dua kotak dengan ukuran dan posisi yang sama di bagian atas laman hasil penelusuran, satu menampilkan tiga “Hasil Google Belanja” dan tepat di sebelah kirinya, tiga hasil berlabel ” Alternatif.” “, menurut contoh yang diberikan oleh Komisi.

Saat ini, hanya hasil Google sendiri yang ditampilkan secara jelas di atas semua hasil penelusuran lainnya. Perubahan tersebut juga akan berlaku untuk hasil pencarian yang ditampilkan di perangkat seluler.

“Tanpa menghalangi Google untuk meningkatkan layanannya, Google menawarkan kepada pengguna pilihan nyata antara layanan bersaing yang ditawarkan dengan cara yang sebanding; kemudian terserah kepada mereka untuk memilih alternatif terbaik,” kata Almunia.

Hasil dari tiga penyedia pencarian yang bersaing akan dipilih menggunakan algoritma pencarian web normal Google. Dalam banyak kasus, pesaing harus membayar penempatan mereka melalui mekanisme lelang, kata Komisi.

Komisi Uni Eropa menolak dua set konsesi yang diusulkan Google tahun lalu karena dianggap tidak cukup.

Setelah penyelesaian tercapai, konsesi kepada Google akan mengikat secara hukum selama lima tahun di 28 negara Uni Eropa, yang merupakan ekonomi terbesar di dunia. Perusahaan yang berbasis di Mountain View, California ini memiliki pangsa pasar sekitar 90 persen pencarian Internet di Eropa, dibandingkan dengan sekitar 70 persen di AS.

“Kami akan melakukan perubahan signifikan terhadap cara Google beroperasi di Eropa,” kata Kent Walker, penasihat umum Google. Perusahaan sekarang berharap dapat menyelesaikan masalah ini selamanya, tambahnya.

Kepatuhan Google terhadap ketentuan perjanjian akan dipantau oleh wali yang dipilih oleh Komisi Eropa yang akan bekerja secara independen dari Komisi dan perusahaan, kata Almunia.

“Konsesi ini memiliki jangkauan yang luas dan memiliki potensi yang jelas untuk memulihkan persaingan yang setara dengan para pesaing,” kata Almunia. “Tidak ada otoritas antimonopoli di dunia yang memperoleh konsesi seperti itu.”

Komisi Perdagangan Federal AS menyelidiki Google dalam kasus serupa tahun lalu dan memutuskan untuk tidak mengajukan tuntutan.

Namun, para pesaing Google tidak terkesan dengan konsesi ke UE. Kelompok lobi perdagangan internet Icomp mengatakan Komisi seharusnya memberikan waktu lebih banyak kepada pesaing Google untuk menguji konsesi tersebut secara mendalam, dengan menggunakan apa yang disebut uji pasar.

“Tanpa peninjauan pihak ketiga, Almunia menghadapi risiko Google menarik perhatiannya,” kata kelompok itu.

Google telah menawarkan beberapa konsesi kepada UE. Komisi ini akan memberikan penyedia konten pilihan untuk tidak ikut serta dalam layanan pencarian khusus jika mereka menginginkannya, tanpa dikenakan sanksi sehubungan dengan posisinya dalam pencarian normal Google, kata Komisi. Google juga akan menghapus persyaratan eksklusivitas tertentu dalam perjanjian dengan penerbit dan mempermudah perpindahan kampanye iklan online dari layanannya ke penawaran pesaing.

Investigasi antimonopoli terpisah terhadap sistem operasi Android Google masih berlangsung, kata Almunia.