Bagaimanapun, pemerintahan Trump tidak dapat menghindari krisis Qatar

WASHINGTON – Ini adalah krisis geopolitik yang sepertinya tidak bisa dibiarkan begitu saja oleh pemerintahan Trump.

Bahkan ketika Gedung Putih menyatakan keretakan Qatar dengan negara-negara tetangganya di Arab sebagai “masalah keluarga” yang harus mereka selesaikan sendiri, para diplomat terkemuka dari negara-negara yang bertikai berkumpul di Washington minggu ini, semuanya bersaing untuk mendapatkan waktu dengan Menteri Luar Negeri Presiden Donald Trump. Seorang mediator yang enggan, Rex Tillerson, berpindah-pindah pertemuan dengan pihak-pihak yang bertikai, menyeret mereka lebih jauh ke dalam konflik ketika masing-masing pihak berusaha mendapatkan dukungan Amerika.

Kini memasuki minggu ketiga dan belum ada tanda-tanda surut, perselisihan di Teluk Persia telah menjadi ujian besar bagi doktrin “America First” yang diusung Presiden Donald Trump, yang menyatakan bahwa Amerika tidak seharusnya lagi mempunyai masalah yang jauh dari negaranya. Bagi Arab Saudi dan negara-negara lain yang senang dengan pernyataan keras Trump mengenai pemberantasan terorisme dan pengaruh Iran, krisis ini adalah kesempatan untuk menguji seberapa jauh pemerintahan Trump akan bertindak.

“Anda tidak bisa – ini adalah aturan diplomasi yang pertama – mengandalkan mitra Anda yang lebih dekat untuk mengambil kendali,” kata Duta Besar James Jeffrey, mantan utusan AS untuk Irak dan Turki. “Ini lebih besar dari senjata kimia di Suriah. Ini lebih besar dari pertempuran Mosul di Irak. Karena jika Qatar cukup terancam, mereka akan beralih ke Rusia dan Iran.”

Secara sepintas lalu, krisis ini tampaknya masih jauh dari apa yang terjadi di Amerika Serikat. Namun peran Amerika sebagai kekuatan dunia yang sangat diperlukan secara tradisional membuat segalanya menjadi lebih rumit. Memang benar, strategi AS untuk mengalahkan kelompok ISIS dan menyelesaikan perang saudara di Suriah sangat bergantung pada persatuan di antara mitra koalisi yang mencakup Qatar, Arab Saudi, dan pemain kunci lainnya.

Posisi Amerika yang ambigu juga memperumit masalah ini. Komentar publik Trump dan Tillerson tampaknya bergantian antara dukungan terhadap Qatar dan dukungan terhadap Arab Saudi, Uni Emirat Arab, dan negara-negara Arab lainnya yang telah memutuskan hubungan dengan monarki ramah tersebut.

Jeffrey mengatakan bahwa dengan menyambut Arab Saudi dengan kunjungan awal ke Riyadh, Trump telah meninggalkan kesan pada Saudi bahwa AS pasti akan mendukung tindakan mereka di wilayah tersebut. Hal ini mendorong Saudi untuk bertindak agresif terhadap Qatar atas perselisihan yang sudah berlangsung lama, dan yakin bahwa Trump akan memihak mereka.

Pada awalnya, Trump melakukan hal tersebut dengan mengulangi di Twitter klaim Saudi bahwa Qatar mendanai terorisme. Tillerson memberikan nada yang lebih diplomatis, menyerukan Arab Saudi dan negara-negara lain untuk melonggarkan blokade mereka terhadap Qatar, sambil mendesak semua orang untuk berbuat lebih banyak untuk menghentikan pendanaan bagi ekstremisme.

Namun, Gedung Putih telah berusaha untuk menjauhkan diri dari krisis ini karena tuntutan negara-negara tetangga Qatar semakin besar – jauh melampaui fokus awal pada pendanaan teroris. Dan Departemen Luar Negeri mulai secara terbuka berspekulasi bahwa ada alasan-alasan palsu dibalik aksi saling balas regional yang lebih dari sekedar tujuan bersama untuk memerangi terorisme.

“Kami yakin ini adalah masalah keluarga,” kata juru bicara Gedung Putih Sean Spicer pekan lalu. “Ini adalah sesuatu yang mereka inginkan dan perlu lakukan sendiri.”

Setidaknya beberapa pihak yang bertikai setuju, termasuk UEA, yang duta besarnya di AS mengatakan dalam sebuah wawancara bahwa ini adalah “masalah Arab yang memerlukan solusi Arab.” Tillerson, pada bagiannya, mengatakan dia siap membantu tetapi Kuwait, tetangga Qatar lainnya yang menawarkan untuk menjadi penengah, telah mengambil inisiatif.

Namun demikian, Washington kini menjadi pusat upaya resolusi. Tillerson menjadi tuan rumah bagi pejabat tinggi pemerintah Qatar minggu ini dan mengadakan pertemuan terpisah dengan menteri luar negeri Kuwait, yang juga mengunjungi ibu kota AS. Begitu pula dengan Menteri Luar Negeri Arab Saudi, Adel al-Jubeir, yang rutin melakukan kontak dengan Tillerson.

“Ini adalah ibu kota dunia,” kata al-Jubeir kepada wartawan pada hari Selasa di kedutaan negaranya, beberapa blok dari Departemen Luar Negeri. Dia menambahkan, “Washington sangat indah di musim semi.”

Arab Saudi, UEA, Mesir dan Bahrain memutuskan hubungan dengan Qatar bulan ini dan membatasi akses mereka ke jalur darat, laut dan udara sebelum mengeluarkan daftar tuntutan yang pedas. Tindakan tersebut termasuk mengakhiri dukungan terhadap kelompok teroris, menutup Al-Jazeera, dan memutus hubungan diplomatik dengan Iran. Qatar membantah mendukung ekstremisme dan memandang klaim tersebut sebagai upaya untuk melemahkan kedaulatannya.

Para diplomat asing punya banyak teman. Perselisihan ini juga membuat para pelobi, pedagang pengaruh, dan utusan dari berbagai kalangan sibuk di Washington, di mana para wartawan berpindah-pindah dari satu kedutaan besar di Teluk ke kedutaan besar lainnya ketika negara-negara menyampaikan kasus-kasus publik mereka. Sejak krisis ini dimulai, Qatar telah menyewa perusahaan yang dijalankan oleh Jaksa Agung era Bush, John Ashcroft, untuk memberikan suara atas nama perusahaan tersebut. Para jurnalis diam-diam didekati dengan tawaran pekerjaan menulis esai yang mendukung sudut pandang Qatar.

Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres berada di ibu kota untuk melakukan pembicaraan yang sebagian terfokus pada krisis ini. Dia menghadiri makan malam di kedutaan Kuwait dan bertemu dengan al-Jubeir pada hari Selasa sebelum bergabung dengan Tillerson pada hari Rabu. Dia juga diperkirakan akan bertemu dengan menteri luar negeri Qatar saat keduanya berada di Washington, kata juru bicara Guterres.

___

Penulis Associated Press Edith M. Lederer di PBB berkontribusi pada laporan ini.

___

Hubungi Josh Lederman di Twitter di http://twitter.com/joshledermanAP