Banyaknya korban sipil dapat mempersulit rekonsiliasi Irak
BAGHDAD – Koalisi pimpinan AS semakin diawasi oleh kelompok-kelompok yang memantau mengenai korban sipil dalam perang melawan kelompok ISIS di Irak. Hal ini mengkhawatirkan beberapa pemimpin politik di negara tersebut yang khawatir kehancuran dan korban jiwa dapat mempersulit harapan rekonsiliasi dengan kelompok minoritas Sunni di negara tersebut.
Pentagon mengakui pada akhir pekan bahwa setidaknya 352 warga sipil telah terbunuh oleh serangan koalisi di Irak dan Suriah sejak dimulainya kampanye udara melawan ISIS pada tahun 2014. Namun, para aktivis dan kelompok pemantau mengatakan jumlah tersebut jauh lebih tinggi.
Koalisi ini berargumentasi bahwa korban jiwa tidak dapat dihindari dalam peperangan perkotaan dimana para laskar bercampur dengan warga sipil dan bertekad untuk melakukan perlawanan terakhir. Namun para kritikus melihat adanya kecerobohan dan tindakan berlebihan yang konsisten dengan pemerintahan keras di wilayah Sunni yang dilakukan oleh pemerintah Irak yang didominasi Syiah.
Berikut adalah beberapa aspek dari situasi tersebut.
KESALAHAN FATAL
Bulan lalu, Pentagon meluncurkan penyelidikan atas sebuah insiden di mana penduduk Mosul mengatakan bahwa satu serangan udara menewaskan lebih dari 100 warga sipil yang berlindung di sebuah rumah di bagian barat kota Irak yang juga digunakan oleh pejuang ISIS.
Meskipun pesawat Irak dan koalisi aktif di langit Mosul, AS mengakui bahwa pesawat koalisi telah melakukan serangan “di lokasi yang sesuai dengan klaim adanya korban sipil,” namun tidak mengkonfirmasi jumlah korban atau keadaan di balik serangan tersebut.
Insiden tersebut memicu kemarahan di Irak dan sekitarnya. Seruan dari pejabat pemerintah setempat serta PBB agar lebih menahan diri dalam perang melawan ISIS di Mosul.
Terlepas dari tuduhan seputar serangan tanggal 17 Maret, juru bicara koalisi pimpinan Amerika, Kolonel John Dorrian mengatakan kepada The Associated Press bahwa operasi koalisi anti-ISIS tetap menjadi “kampanye udara paling tepat dalam sejarah.”
“Tetapi semua taktik, teknik, prosedur, dan rencana yang kita punya, semua ini dilakukan oleh manusia,” katanya, “dan artinya, ini tidak akan sempurna, tapi akan menjadi sebaik yang kita bisa.”
Lebih dari sebulan sejak insiden tersebut, Dorrian menolak menyebutkan secara spesifik kapan penyelidikan tersebut – yang merupakan penyelidikan paling ekstensif terhadap kematian warga sipil yang dilakukan oleh koalisi sejak perang melawan ISIS dimulai – akan selesai.
MENGAPA ITU TERJADI
Kematian warga sipil dalam pertempuran selama hampir tiga tahun melawan ISIS telah meningkat tajam ketika pasukan Irak menyerbu Mosul dan melancarkan beberapa pertempuran terberat yang pernah terjadi. Ruang pertempuran, dengan jalan-jalannya yang sempit, penuh sesak dan kelompok ISIS menahan ratusan ribu warga sipil di kota tersebut sebagai tameng manusia.
Sejak pasukan Irak menyerbu Mosul barat pada bulan Februari, pertempuran tersebut telah menewaskan dan melukai lebih dari 4.000 warga sipil, menurut PBB, jumlah tersebut hanya menghitung warga sipil yang telah mencapai rumah sakit trauma untuk mendapatkan perawatan.
Dalam laporan terbarunya, Pentagon mengumumkan pada hari Minggu bahwa penyelidikan yang dilakukan selama bulan Maret menunjukkan bahwa serangan udara koalisi telah menewaskan 45 warga sipil, sebagian besar di dan sekitar Mosul. Dalam setiap insiden, Pentagon mengatakan “semua tindakan pencegahan telah dilakukan” namun serangan tersebut masih mengakibatkan hilangnya nyawa warga sipil “yang tidak disengaja”.
Laporan tersebut muncul beberapa hari setelah Presiden Donald Trump memberikan fleksibilitas lebih besar kepada Pentagon untuk menentukan jumlah pasukan AS di Irak dan Suriah. Pentagon telah melakukan penambahan jumlah pasukan secara bertahap di kedua negara dalam beberapa bulan terakhir.
LIHAT ANGKANYA
Pentagon mengakui pada akhir pekan bahwa setidaknya 352 warga sipil telah terbunuh oleh serangan koalisi di Irak dan Suriah sejak dimulainya kampanye udara melawan ISIS. Aktivis dan kelompok pemantau menyebutkan angka tersebut jauh lebih tinggi, dimana kelompok pemantau yang berbasis di London, Airwars, melaporkan bahwa serangan koalisi telah menewaskan lebih dari 3.000 warga sipil di Irak dan Suriah sejak tahun 2014.
Pernyataan Pentagon pada hari Minggu juga mencakup temuan audit yang dimulai pada bulan Maret, yang mengamati cara koalisi pimpinan AS melaporkan dan melacak korban sipil dalam perang melawan ISIS.
Pernyataan tersebut mengatakan audit tersebut menemukan bahwa 80 kematian warga sipil yang disebabkan oleh serangan udara koalisi sebelumnya tidak dilaporkan ke publik dan dua kematian warga sipil yang dilaporkan sebelumnya bukan disebabkan oleh koalisi.
Beberapa pemimpin politik Irak telah menyatakan keprihatinan bahwa tingkat kerusakan dan korban jiwa di Mosul akan membuat rekonsiliasi dengan populasi minoritas Sunni di negara itu menjadi lebih sulit setelah ISIS dikalahkan secara militer.
APA ARTINYA BAGI MANAJEMEN PASCA PERANG
Ketua parlemen Irak, Salim al-Jabouri, salah satu pejabat tertinggi pemerintah Sunni, mengatakan laporan peningkatan korban sipil di Mosul barat “sangat memprihatinkan”.
Ketika Haider al-Abadi mulai menjabat pada tahun 2014, ia menjanjikan reformasi yang akan membuat kepemimpinan korup Irak bertanggung jawab dan memberikan lebih banyak kepentingan politik kepada kelompok Sunni di negara tersebut. Al-Abadi mengalihkan kendali lebih besar kepada kepemimpinan regional Irak dan menunjuk seorang Sunni untuk memimpin Kementerian Pertahanan. Namun sejumlah warga Irak memperingatkan bahwa hasil operasi Mosul bisa menentukan pandangan kelompok Sunni di negara itu terhadap pemerintahan Bagdad yang didominasi Syiah.
Menteri Luar Negeri Irak memperingatkan upaya rekonsiliasi besar-besaran akan memerlukan pendanaan dan dukungan serupa dengan Marshall Plan yang membantu Eropa Barat pulih dari kehancuran akibat Perang Dunia II.
Untuk mempertahankan kemajuan militer Irak, komunitas internasional harus “memberikan bantuan kepada rakyat Irak dan mendukung pembangunan serta mengatasi dampak perang melawan geng teroris Daesh,” kata Jaafari dalam sebuah pernyataan yang dirilis oleh kantornya. Daesh adalah nama Arab untuk ISIS.
AKAR ADALAH DUKUNGAN
Ketika kelompok ISIS menguasai wilayah barat laut Irak pada tahun 2014, para ekstremis tersebut disambut baik oleh sebagian warga Sunni yang menganggap ISIS mewakili revolusi Sunni yang akan membebaskan mereka dari pemerintahan yang didominasi Syiah di Bagdad.
Di bawah kepemimpinan mantan perdana menteri Nouri al-Maliki, banyak warga Sunni Irak yang memandang pasukan keamanan negara itu sebagai pasukan pendudukan. Unit polisi dan militer sering kali menyapu komunitas Sunni, menahan semua laki-laki usia militer dalam upaya meredam perbedaan pendapat, dan mengisi penjara-penjara di negara tersebut dengan orang-orang yang ditangkap atas tuduhan palsu terorisme.
Bagdad belum menyampaikan rencana komprehensif untuk menjalankan provinsi Niniwe setelah pertempuran di Mosul selesai, dan rencana pembentukan “garda nasional” Irak yang akan memberi para pemimpin regional kendali lebih besar atas keamanan lokal telah terhenti di Parlemen.
PBB melaporkan bahwa lebih dari 800.000 warga sipil telah kembali ke provinsi Anbar setelah sebagian besar wilayah tersebut direbut kembali dari ISIS tahun lalu, namun rekonstruksi di sana sebagian besar dibiayai dengan uang swasta karena Irak terus berjuang melawan krisis ekonomi yang sebagian disebabkan oleh jatuhnya harga minyak global.
