Carlos Ponce: KTT Amerika, Janji yang Tidak Terpenuhi

Jumat ini, 13 April 2012, merupakan peresmian KTT Amerika VI di Cartagena, Kolombia. KTT ini memberikan kesempatan untuk berdialog antar pemerintah dan merupakan satu-satunya forum regional yang mencakup Amerika Serikat dan Kanada. Namun, bahkan dengan upaya keras dari pemerintah Kolombia, tidak mungkin meningkatkan minat dan relevansi pertemuan tersebut. Hasil KTT Amerika ini akan serupa dengan janji-janji Trinidad dan Tobago yang tidak terpenuhi pada bulan April 2009.

Salah satu faktor mendasar di balik tidak pentingnya pertemuan puncak ini adalah bahwa Organisasi Negara-negara Amerika (OAS) telah kehilangan relevansi regionalnya secara signifikan di bawah pemerintahan Jose Miguel Insulza. Pak Insulza tidak pernah memiliki resume untuk menjadi Sekretaris Jenderal OAS. Dia diangkat pada tahun 2005 karena dua alasan. Pertama, Sekretaris Jenderal OAS terpilih, mantan Presiden Kosta Rika, Miguel Angel Rodríguez, didakwa di negaranya sendiri atas tuduhan korupsi. Kedua, Tuan Insulza ditunjuk karena dia mendukung kandidat Meksiko, Tuan Luis Ernesto Derbez, berbuat curang dan berkhianat ketika mereka mencapai kesepakatan untuk membatalkan kandidatnya agar OAS dapat memilih Sekretaris Jenderal yang disetujui oleh semua negara. Tuan Insulza tidak pernah menepati janjinya. Oleh karena itu, ketika Pak Derbez menarik pencalonannya, Insulza tidak menarik pencalonannya sendiri. Alhasil, dia menjadi satu-satunya kandidat yang tersisa.

Perjalanan ramah keluarga di Amerika Latin

Pada tahun 2010 Pak Insulza terpilih kembali karena tidak ada yang menginginkan pekerjaan itu. Pekerjaan mengerikan yang dilakukan mr. Insulza di OAS mencegah mantan presiden mengambil tindakan terhadap Insulza. Faktanya, ada lebih dari 45 lamaran untuk posisi Sekretaris Eksekutif di Komisi Hak Asasi Manusia Inter-Amerika (IAHRC), sebuah posisi di dalam OAS, namun hanya Insulza yang melamar posisi Sekretaris Jenderal pada bulan Maret 2010. Kurangnya rasa hormat dari pihak kiri dan kanan Pak Insulza berdampak pada OAS.

Sekretaris Jenderal terburuk dalam sejarah OAS memberikan dampak besar pada organisasi tersebut. Tidak mungkin mendapatkan hasil yang berbeda. Tuan Insulza lebih fokus pada egonya, membantu teman-temannya dan pada rencananya yang gagal untuk menjadi presiden Chile pada pemilu lalu dibandingkan menjalankan organisasi. Pernyataan baru-baru ini dari duta besar OAS Venezuela, Roy Chaderton, dengan jelas menunjukkan karakter Tuan Insulza. Tuan Chaderton mengakui bahwa Venezuela dan negara-negara Alba mendukung Tuan Insulza dan melakukan lobi karena dia berjanji untuk memecat Tuan Singkirkan Santiago Cantón, Sekretaris Eksekutif IAHRC, dan melemahkan Komisi. Satu-satunya hal yang berhasil di OAS dan Insulza adalah bersekongkol melawannya.

Sekarang kita bisa mengerti mengapa Tuan Insulza Tuan Hugo Chavez dan teman-teman Alba-nya dibiarkan mengolok-olok OAS, kita tidak tahu sisa janji Tuan Insulza kepada negara lain.

Wisata Kopi Amerika Latin

Tuan Insulza mengambil keuntungan dari OAS selama rencananya yang gagal untuk menjadi presiden Chile dan sekarang sepertinya dia akan melakukan hal yang sama ketika rencananya untuk mencalonkan diri sebagai Senat di negara asalnya Chile tahun depan. Dia akan menggunakan waktunya dan sumber daya organisasi untuk mendukung pencalonannya. Karena Amerika Serikat, Brazil, Meksiko dan Kanada adalah negara-negara yang memberikan kontribusi terbesar terhadap OAS, maka kita dapat mengatakan bahwa Tuan Insulza akan menggunakan pajak kita untuk membiayai kampanyenya di Chile. Saya yakin AS harus mengatakan “Tidak” dan meminta pengunduran dirinya. Jika Insulza ingin mencalonkan diri sebagai anggota kongres di Chile, dia harus pindah ke Chile dan berhenti menggunakan OAS sebagai strukturnya sendiri.

Kembali ke KTT tersebut, OAS bukanlah satu-satunya organisasi yang disalahkan atas kegagalan KTT tersebut. Sejauh ini belum ada implementasi yang efektif atau tindak lanjut dari seluruh mandat, dokumen dan janji-janji KTT sebelumnya. Komitmen para presiden dan pemerintah biasanya berakhir pada hari terakhir KTT. Oleh karena itu, dari segi ekspektasi, tidak ada hal baru yang akan muncul dari pertemuan di Cartagena.

Tahun ini badut-badut berbahaya dari negara-negara Alba mencoba melakukan boikot untuk memaksakan undangan dari Kuba, namun mereka gagal. “Presiden” Ekuador telah mengatakan bahwa dia tidak akan berpartisipasi, sebuah tanggapan yang serupa dengan apa yang disampaikan Mr. Hugo Chavez dari Venezuela. Namun, mereka pasti merencanakan pertunjukan untuk minggu ini.

Gambar Terbaik Minggu Ini

Sebagai hal yang baru, pemerintah mengundang organisasi masyarakat sipil untuk hadir beberapa tahun yang lalu. Namun sejak saat itu, para pemimpin masyarakat sipil diundang ke pertemuan beberapa hari sebelum pertemuan puncak yang tidak ada relevansinya dengan proses tersebut. Untuk pertemuan puncak ini, beberapa pertemuan pendahuluan untuk “aktor sosial”, sektor swasta, anggota parlemen dan serikat pekerja akan dimulai pada hari Rabu sementara pertemuan antara delegasi pemerintah dan presiden baru akan dimulai pada Jumat malam.

KTT tersebut membutuhkan perubahan, begitu pula OAS. OAS membutuhkan sekretaris jenderal baru, mantan presiden seperti Tabaré Vázquez, Lula Da Silva, Michelle Bachelet, Oscar Arias atau Leonel Fernández. Bahkan dengan rencana aneh dari Tuan Hugo Chavez untuk menghancurkan OAS dengan organisasi palsunya seperti CELAC atau Alba dan bahkan dengan kurangnya kepemimpinan dari Tuan Insulza, OAS tetap bertahan. Pergantian kepemimpinan merupakan langkah awal dalam memulihkan organisasi. Dalam pertemuan puncak ini, kurangnya kepemimpinan dan kurangnya komitmen telah menjadikan inisiatif luar biasa ini hanya sekedar pertemuan biasa. Pemerintah harus menciptakan ruang yang efektif untuk pertukaran gagasan dan membuka pintu bagi dialog nyata. Permasalahan global dan regional seperti kartel narkoba dan kekerasan, krisis lingkungan hidup, dan lain-lain, juga memerlukan pendekatan regional dan global dan KTT dapat menjadi alat untuk mencapai hal tersebut.

Pada menit-menit terakhir, beberapa negara mengusulkan dialog mengenai narkoba dan kekerasan di Amerika. Beberapa negara telah memasukkan proposal untuk membicarakan legalisasi narkoba di negaranya, namun pertemuan dua hari tidak dapat menyelesaikan masalah yang rumit ini. Selain itu, legalisasi bukanlah obat mujarab. Beberapa negara ingin berbicara tentang Malvinas dan beberapa ingin mengangkat hantu lama, namun topik utama tidak akan dibahas.

Bahkan dengan upaya ekstensif dari pemerintah Kolombia, akan sulit untuk mengubah keadaan dan menjadikan pertemuan puncak ini bermakna dan berdampak pada wilayah tersebut.

Carlos Ponce adalah koordinator umum terpilih Jaringan Demokrasi Amerika Latin dan Karibia, salah satu editor majalah politik “Nueva Politica” dan anggota Komite Pengarah Gerakan Dunia untuk Demokrasi dan ISC Komunitas Demokrasi. Twitter: @ceponces. Blog: dualatinamerica.blogspot.com

Ikuti kami twitter.com/foxnewslatino
Seperti kita di facebook.com/foxnewslatino