Cuaca bagus, insentif baru meningkatkan hasil panen Korea Utara

PYONGYANG, Korea Utara – Korea Utara mungkin akan mendapatkan hasil panen yang lebih baik dibandingkan tahun lalu meskipun terjadi banjir besar di bagian timur laut negara tersebut, berkat cuaca yang secara umum baik dan perubahan kebijakan resmi yang memungkinkan petani untuk mendapatkan – dan mengambil keuntungan dari – lebih banyak hasil produksi mereka.

Meskipun data resmi belum tersedia, panen raya pada tahun 2016, yang saat ini sedang berlangsung, tampaknya sedikit lebih baik dibandingkan tahun lalu, menurut Program Pangan Dunia.

WFP, yang berkantor di Pyongyang, mengaitkan prospek positif ini dengan cuaca yang baik, namun mencatat bahwa Korea Utara masih perlu menambah pangan produksi dalam negeri dengan impor, menambahkan bahwa banjir di timur laut yang disebabkan oleh Topan Lionrock pada akhir Agustus dan awal September dapat berdampak signifikan pada pasokan makanan di daerah yang terkena dampak.

Korea Utara telah mencapai kemajuan yang signifikan di bidang pertanian sejak bencana kelaparan pada tahun 1990-an – yang disebabkan oleh banjir, kekeringan, runtuhnya negara-negara dermawan blok Soviet, dan kesalahan kebijakan Korea Utara sendiri. Namun negara sosialis yang bergunung-gunung dan terisolasi ini belum mencapai tujuan resminya yaitu swasembada pangan. Malnutrisi yang disebabkan oleh kurangnya pola makan seimbang tersebar luas, dan PBB melanjutkan program bantuan jangka panjang kepada kelompok masyarakat yang paling rentan.

Namun ada juga tanda-tanda bahwa insentif bagi petani yang diperkenalkan oleh pemimpin Korea Utara Kim Jong Un meningkatkan produksi.

Dalam pidato publik pertamanya setelah mengambil alih kekuasaan pada akhir tahun 2011 setelah kematian ayahnya, Kim berjanji pada bulan April 2012 bahwa rakyat Korea Utara tidak boleh mengencangkan ikat pinggang mereka lagi. Pada tahun yang sama, pihak luar mulai mendeteksi perubahan dalam kebijakan pertanian Korea Utara, termasuk mengizinkan petani untuk menyimpan lebih banyak hasil panen mereka, jika mereka bisa menghasilkan lebih banyak, daripada harus menyerahkan seluruh hasil panen mereka kepada negara.

Korea Utara menyebutnya sebagai “sistem tanggung jawab lapangan” dan secara resmi mengakui gagasan tersebut kepada pemimpin pendirinya, Kim Il Sung.

Kenyataannya, hal ini merupakan upaya pemerintah untuk menciptakan insentif bagi produksi, sekaligus menjaga tata kelola negara secara keseluruhan. Kebijakan tersebut tampaknya diperkuat ketika Kim menulis surat panjang pada pertemuan para pekerja pertanian pada tahun 2014 untuk mempromosikan gagasan tersebut.

Ri Won Jae, chief engineer di Samjigang Cooperative Farm, mengatakan hal ini memang menginspirasi para petani untuk memproduksi lebih banyak.

“Saya pikir hal yang paling penting untuk sukses adalah insentif untuk berproduksi, dan rasa tanggung jawab petani, meningkat karena kami memperkenalkan sistem tanggung jawab lapangan,” katanya dalam wawancara baru-baru ini dengan Associated Television News.

O Jong Hyok, ketua tim sub-kerja koperasi di provinsi Hwanghae Selatan, mengatakan kebijakan baru ini mendorong persaingan. Sub-unit itu sendiri – biasanya terdiri dari lima hingga 10 orang – merupakan suatu inovasi yang serupa. Pengelompokan yang lebih kecil meningkatkan perasaan setiap pekerja bahwa dia mempunyai bagian dalam hasil panen.

“Ini lahan yang menjadi tanggung jawab tim subkerja kami,” kata O saat diwawancarai APTN di lahan pertanian. “Setelah kami selesai memotong padi, sekarang kami membawa berkas padi dan mengirik. Sejak kami memulai sistem tanggung jawab lapangan, para petani menjadi lebih kompetitif dan hasil panen meningkat. Semakin banyak kami menanam, semakin banyak yang didapat petani, dan kemudian kami akan menjadi lebih kaya.”

Meski begitu, Colin Kampschoer, perwakilan WFP di Pyongyang, menekankan bahwa hilangnya makanan akibat banjir di wilayah timur laut terjadi pada saat yang kritis, tepat sebelum dimulainya musim dingin yang sangat dingin di Korea Utara.

Banjir yang melanda bagian utara DPRK pada awal September dilaporkan merusak 27.411 hektar lahan subur, katanya, menggunakan akronim nama resmi Korea Utara, Republik Demokratik Rakyat Korea. “Rumah kaca tersapu habis dan orang-orang kehilangan persediaan makanan, kebun dapur, dan hewan ternak, yang semuanya merupakan sumber penting sayuran, lemak, dan protein untuk membuat pola makan keluarga lebih beragam.”