Dengan adanya Trump, apakah Twitter lebih kuat daripada mimbar?

Presidenlah yang memiliki mimbar pengganggu.

Analis politik telah menulis seluruh disertasi tentang bagaimana presiden yang efektif berperan sebagai pemimpin di Kongres. Ia melakukan panggilan telepon dan kunjungan di belakang layar dengan anggota parlemen penting untuk mendorong gerakan dalam inisiatif legislatif utama.

Dan hal baru dalam bisnis ini adalah bagaimana Presiden Trump mendisiplinkan negara dalam kekuasaan pemerintahan melalui Twitter.

Apa pendapat anggota parlemen mengenai pilihan media yang dipilih Trump?

“Saya tidak ingin memberikan nasihat kepada presiden,” kata senator. Jim Risch, R-Idaho, mengatakan baru-baru ini. “Saya tidak ingin menjadi tweet-ee.”

Dan di situlah letak ancamannya — jika bisa disebut demikian.

Apakah anggota parlemen akan merasa ngeri ketika Trump mengancam akan menyerukan protes kepada mereka jika mereka tidak mendukung salah satu prioritas legislatifnya atau mendukung pembentukan kabinet atau penunjukan hakim?

Pertanyaannya adalah seberapa besar rasa hormat yang akan diberikan anggota parlemen kepada presiden pada hari-hari pertamanya menjabat.

Trump masuk sebagai salah satu presiden paling tidak populer dalam empat dekade. Dia kalah dalam perolehan suara populer dari Partai Demokrat Hillary Clinton dengan selisih hampir 3 juta suara dan bahkan gagal memperoleh 46 persen suara populer.

Dua puluh anggota DPR dari Partai Republik mewakili distrik yang dikuasai Clinton.

Banyak anggota Kongres dari Partai Republik yang akhirnya mendukung Trump melakukan hal yang sama. Banyak yang bergabung setelah dia mengalahkan Clinton. Itu bukanlah dukungan yang jelas. Sebaliknya, setelah delapan tahun pemerintahan Presiden Obama, Partai Republik di Kongres telah didukung oleh peluang pemerintahan bersatu.

Dengan Presiden Trump di Gedung Putih, Partai Republik mempunyai kesempatan untuk meledakkan ObamaCare, membatalkan undang-undang keuangan yang dikenal sebagai Dodd-Frank dan memenuhi sejumlah perintah eksekutif yang tidak disetujui oleh kaum konservatif. Partai Republik mempunyai mitra yang bersedia di Gedung Putih untuk merombak peraturan perpajakan, mungkin untuk pertama kalinya dalam lebih dari tiga dekade.

Ketua DPR Paul Ryan, salah satu rekannya, telah beberapa kali menyerukan Trump untuk tidak ikut campur – bahkan mengundang calon dari Partai Republik tersebut dari rapat umum di negara bagian asalnya, Wisconsin, setelah dirilisnya rekaman cabul Access Hollywood. Namun kini sang pembicara berdiri di belakang Lapangan Presiden.

Perkawinan demi kenyamanan demi politik atau “koalisi” yang berkuasa? Tidak jelas. Namun pertimbangkan nada kata-kata Ryan kepada Trump selama kampanye, belum lagi apa yang dikatakan presiden tentang pembicara tersebut pada saat itu.

Namun dengan orang-orang ini yang kini memegang dua dari tiga jabatan konstitusional pemerintah AS, Ryan akan mendapati dirinya berada dalam posisi yang hampir tidak dapat dipertahankan jika ia harus bergaul dengan presiden sekarang.

Itu bisa datang. Namun untuk saat ini, Ryan dan sebagian besar anggota Partai Republik lainnya ikut-ikutan.

Alasannya? Trump menikmati kemenangan tipis dalam electoral college. Tidak ada mandat pemungutan suara. Dukungan yang tidak stabil dari Partai Republik di Kongres. Selain itu, seluruh DPR dan sepertiga Senat akan dipilih kembali dalam dua tahun (hanya delapan kursi yang dipegang oleh Partai Republik.

Para ahli berpendapat bahwa hanya dua di antaranya yang mungkin ada dalam permainan). Namun, potensi toksisitas yang dimiliki seorang presiden sering kali membatasi suara yang diberikan kepada anggota partainya sendiri. Lihatlah Partai Demokrat pada tahun 1994 dan 2010. Lihatlah Partai Republik pada tahun 2006.

Jadi seberapa tinggi lompatan Partai Republik di Kongres ketika Presiden terpilih Trump memerintahkan mereka untuk melompat?

Sejauh ini Partai Republik mempunyai harapan.

Bayangkan apa yang terjadi beberapa jam sebelum Kongres dimulai pada tanggal 3 Januari. Anggota DPR dari Partai Republik mengabaikan saran dari Ryan dan Pemimpin Mayoritas DPR Kevin McCarthy, Partai Republik California, dan malah memutuskan untuk membuang badan pengawas Capitol Hill yang kuasi-resmi yang dikenal sebagai Kantor Etika Kongres.

OCE tidak populer di kalangan anggota parlemen dari kedua partai. Kantor tersebut mengizinkan pihak luar atau kelompok untuk mengajukan keluhan etika terhadap anggota parlemen – yang terkadang tidak berdasar dan konyol. Namun merupakan pandangan yang buruk bagi Kongres untuk melemahkan petugas etis dan melemahkan calon pelapor pelanggaran (whistleblower).

Kongres ke-115 akan diadakan pada siang hari itu. Pemungutan suara mengenai rencana etika baru akan menjadi bagian dari “paket peraturan” DPR dan akan menjadi salah satu pemungutan suara pertama tahun ini.

Namun pagi itu, Trump melontarkan badai Tweet, yang membuat marah anggota partainya sendiri.

“Dengan semua yang harus dilakukan Kongres, haruskah mereka benar-benar melemahkan Pengawas Etika Independen, meskipun mungkin tidak adil, sebagai tindakan dan prioritas utama mereka? Fokus pada reformasi pajak, layanan kesehatan, dan banyak hal lain yang jauh lebih penting! #DTS.”

Pada konferensi pers pagi itu, McCarthy mengatakan kepada wartawan bahwa tidak ada rencana untuk merevisi paket peraturan tersebut, meskipun banyak pemberitaan negatif dalam semalam. Namun tampaknya hinaan Trump membalikkan keadaan. Memang benar, beberapa anggota parlemen mempertimbangkan kembali usulan tersebut dan kemudian membatalkannya sendiri.

Namun pada pukul 11:50 pagi itu, hanya sepuluh menit sebelum konvensi dimulai, Partai Republik menarik istilah reformasi etika dari rencana peraturan.

Selesai — semuanya melalui mimbar Twitter.

Beberapa hari yang lalu, presiden menyatakan, “Kita akan memiliki asuransi untuk semua orang.”

Keputusan seperti itu menimbulkan keributan di Capitol Hill, ketika Partai Republik berebut untuk menyusun rancangan undang-undang pengganti ObamaCare. Presiden dengan hati-hati menyebutkan bahwa dia tidak membayangkan adanya “pembayar tunggal”. Ini adalah program di mana pemerintah menjalankan sistem kesehatan.

Beberapa anggota Partai Republik segera memutarbalikkan kebijakan Trump mengenai “cakupan universal.” Namun tetap saja, mengasuransikan lebih banyak orang adalah tujuan sebagian besar pembuat kebijakan, apa pun partainya.

“Saya pikir ini adalah aspirasi yang mulia,” kata Ketua Mayoritas Senat John Cornyn, anggota Partai Republik-Texas.

“Presiden berbicara secara konseptual,” kata Senator Bill Cassidy, R-La., yang sedang menyusun rancangan undang-undang pengganti. “Dia yakin mereka dapat menurunkan premi asuransi dengan mengasuransikan lebih banyak orang.”

Tidak jelas apakah ini hanya peraturan presiden, tujuan, atau arahan kepada Kongres. Dan tidak ada seorang pun yang yakin bagaimana hal ini cocok dengan rancangan undang-undang pengganti ObamaCare yang masih samar-samar yang beredar di Kongres.

“Saya memahami mereka sedang mengerjakan sebuah rencana dan kami sangat ingin melihatnya,” kata Cornyn.

Dan kemudian ada potensi pukulan terhadap reformasi perpajakan.

Trump melontarkan usulan Partai Republik untuk menciptakan pajak yang “dapat disesuaikan dengan perbatasan” pada bisnis internasional.

Orang dalam Kongres berpendapat bahwa pajak perbatasan yang dapat disesuaikan dapat meningkatkan pendapatan sebesar $1 triliun dengan mengenakan pajak pada impor dan bukan ekspor.

Ketentuan pajak yang disesuaikan dengan perbatasan negara sangat penting bagi proposal reformasi pajak Partai Republik karena secara hipotetis akan memenuhi kas negara.

Hal ini akan mengisi kesenjangan fiskal yang disebabkan oleh pencabutan ObamaCare dan mengimbangi pengeluaran baru yang besar untuk militer dan infrastruktur. Namun presiden menganggap gagasan pajak itu terlalu rumit.

“Saya tidak menyukai rencana itu,” katanya kepada The Wall Street Journal.

Partai Republik di Kongres berpendapat bahwa masih ada cara untuk mengatur ketentuan perpajakan. Namun kegagalan gagasan tersebut telah membuat anggota Kongres dari Partai Republik berebut ide-ide baru.

Tentu saja, komentar seorang presiden yang menyatakan bahwa ia tidak mendukung suatu usulan bukanlah hal yang baru. Presiden melakukan hal ini sepanjang waktu untuk membujuk dan membujuk anggotanya agar melakukan hal lain – mengancam untuk memveto rancangan undang-undang dan sebenarnya memveto rancangan undang-undang tersebut. Namun tidak diketahui persuasif apa yang dibawa oleh presiden ini saat menjabat.

Kantor. Kantor Oval.

Trump tentu saja menggunakan media sosialnya dengan bonafide, melancarkan serangan-serangan pedas di Twitter. Namun ketika Anda menjadi presiden, kuatkan otot Anda dengan kekuatan posisi tersebut.

Tidak ada tempat di Dunia Barat yang lebih mengintimidasi selain Ruang Oval. Ini melambangkan kekuasaan presiden yang luas. Dan ketika anggota Kongres dipanggil ke Ruang Oval untuk bertemu langsung, terkadang mereka merinding.

Ketua komite kongres yang paling berkuasa, senator senior, dan anggota parlemen yang ramai itu meringis ketika mereka memberi isyarat untuk bertemu dengan presiden Amerika Serikat di Ruang Oval.

Apakah ini sebanding dengan Twitter?

Presiden mengirimkan Tweet pertamanya dari akun resmi @POTUS pada Jumat sore, berbunyi, “Atas nama seluruh keluarga saya, TERIMA KASIH!”

Namun beberapa saat setelah Ketua Hakim John Roberts mengambil sumpah jabatan, akun Twitter @POTUS menyerang Presiden Trump.

“@POTUS belum men-tweet,” bunyi pemberitahuan pada saat itu.

Dan anggota parlemen akan mengawasi untuk melihat bagaimana kelanjutannya.