Di bawah raja baru, Arab Saudi mungkin berbeda dari Mesir dalam hal Ikhwanul Muslimin dan kebijakan luar negeri

KAIRO – Di bawah pemerintahan raja barunya, Arab Saudi tampaknya berupaya meningkatkan hubungan dengan Turki dan Qatar serta melunakkan pendiriannya terhadap Ikhwanul Muslimin dengan tujuan melemahkan Iran. Pergeseran ini dapat menimbulkan tekanan pada sekutunya, Mesir, untuk berdamai dengan mereka juga.

Namun, tekanan tersebut mengancam akan menimbulkan gesekan dalam aliansi antara Mesir dan Arab Saudi, dua negara Sunni terkuat di Timur Tengah. Di bawah mendiang Raja Saudi Abdullah, yang meninggal pada bulan Januari, kedua negara meningkatkan kerja sama mereka melawan militan, Ikhwanul Muslimin dan pengaruh Syiah Iran di Irak, Suriah, Lebanon dan Yaman.

Presiden Mesir Abdel-Fattah el-Sissi – sejauh ini – tampaknya telah menolak rekonsiliasi apa pun dengan Turki dan Qatar, dua pendukung utama regional el-Sissi. Musuh pertama, Ikhwanul Muslimin, melawan. El-Sissi naik ke kursi kepresidenan setelah memimpin militer menggulingkan Mohammed Morsi pada tahun 2013, seorang pemimpin Ikhwanul Muslimin yang terpilih sebagai presiden Mesir setahun sebelumnya. Sejak penggulingan tersebut, el-Sissi telah memimpin tindakan keras terhadap kelompok Islam, menghancurkan Ikhwanul Muslimin dan mencapnya sebagai organisasi teroris, sementara media Mesir menggambarkan Turki dan Qatar berusaha mengacaukan Mesir dengan mendukung kelompok tersebut.

Raja Saudi yang baru, Salman, yang naik takhta setelah kematian saudara tirinya Abdullah pada 23 Januari, tampaknya memandang ancaman yang lebih besar adalah Iran atau kelompok ekstremis seperti al-Qaeda dan kelompok ISIS. Turki dan Qatar sama-sama dapat meningkatkan kekuatan melawan rival-rival tersebut.

“Pemerintahan baru, raja baru, mungkin merasa bahwa cara-cara lama tidak berhasil,” kata Brian Downing, seorang analis politik yang berbasis di Washington.

Baik el-Sissi maupun Presiden Turki Receb Tayyip Erdogan berada di Arab Saudi pekan lalu dan masing-masing bertemu secara terpisah dengan Salman dan tidak bertemu satu sama lain. Setelah itu, Erdogan mengatakan kepada wartawan bahwa “Mesir, Arab Saudi, dan Turki – ketiganya – adalah negara-negara paling penting di kawasan ini. Kita semua mempunyai tugas yang harus dilakukan demi perdamaian, ketenangan, dan kesejahteraan kawasan.”

Salman dan el-Sissi membahas masalah hubungan Mesir dengan Qatar dan Turki, menurut pejabat Mesir yang mengetahui pembicaraan tersebut. El-Sissi mengatakan kepada tuan rumah bahwa kebijakan keduanya terus menyebarkan kekerasan dan teror di wilayah tersebut. Para pejabat tersebut berbicara dengan syarat anonim karena mereka tidak berwenang berbicara kepada media.

“Saya ingin mengatakan kepada saudara-saudara kita di Arab Saudi yang mendengarkan kita: Bayangkan seseorang mencoba menghancurkan negara berpenduduk 90 juta orang. Menurut Anda apa reaksi masyarakat?” kata el-Sissi, tampak marah ketika dia berbicara sebelum kunjungan ke saluran milik Saudi, Al-Arabiya. Dia merujuk pada Ikhwanul Muslimin dan para pendukung asingnya.

Sebagai bagian dari pertumbuhan aliansi mereka, Arab Saudi dan negara-negara Teluk lainnya telah memberikan Mesir miliaran dolar untuk menopang perekonomiannya yang lumpuh. Namun, masih ada perbedaan antara Mesir dan Arab Saudi – terutama mengenai Suriah. Arab Saudi berupaya menggulingkan Presiden Suriah Bashar Assad yang didukung Iran. Hal itulah yang menjadi salah satu alasan kedekatannya dengan Qatar dan Turki, yang keduanya mendukung faksi yang memerangi Assad.

El-Sissi, sementara itu, secara konsisten menghindari pernyataan apakah Mesir keberatan jika Assad tetap berkuasa. Awal tahun ini dia melakukan rekonsiliasi secara terbuka dengan Qatar, namun kemudian hubungan kembali mendingin.

Pemerintah Saudi biasanya tidak banyak mengungkapkan rencana mereka, sehingga membiarkan komentator media dekat dengan para pemimpinnya untuk menjelaskan alasan rencana tersebut.

Misalnya saja, surat kabar Arab Saudi yang berafiliasi dengan pemerintah, Okaz, menyatakan pekan lalu bahwa hubungan Saudi-Mesir telah “memasuki titik balik baru.” Kerajaan tersebut dikatakan sedang berusaha untuk “mencapai posisi yang lebih dekat antara saudaranya, Mesir, dan negara-negara lain di kawasan demi kepentingan dan keuntungan semua orang.”

Mohammed al-Zulfa, mantan anggota Dewan Syura Arab Saudi, mengatakan kepada salah satu surat kabar Saudi bahwa kerajaan tersebut menginginkan hubungan Arab-Turki yang lebih baik terutama karena “konvergensi pandangan (dengan Turki) dapat mengurangi ekspansionisme Iran.”

Namun akibat dari perbaikan apa pun dengan Turki dan Qatar kemungkinan besar akan meringankan tindakan keras terhadap Ikhwanul Muslimin. Raja Abdullah telah mengambil tindakan keras terhadap kelompok tersebut, mengikuti jejak Kairo dan mencap kelompok Islam yang berusia 87 tahun itu sebagai organisasi “teroris”.

Segera setelah kematian Abdullah, petunjuk mengenai pendekatan baru muncul. Menteri Luar Negeri Pangeran Saud al-Faisal mengatakan kepada surat kabar Saudi Al-Jazeera bahwa kerajaan “tidak memiliki masalah dengan Ikhwanul Muslimin”, hanya dengan anggota tertentu yang kesetiaannya terletak pada pemimpin tertinggi Ikhwanul Muslimin.

Sebuah kolom di surat kabar milik kerajaan Saudi, Al-Hayat, memperingatkan bahwa Mesir tidak boleh mengharapkan “cek kosong” atau mengabaikan kepentingan Riyadh. Rakyat Mesir tidak bisa menyuruh Saudi untuk tidak menjalin hubungan lebih dekat dengan Turki hanya karena Ankara mendukung Ikhwanul Muslimin, tulis kolumnis Khaled al-Dekheil.

“Jika Arab Saudi terus menghalangi Turki, seperti yang diinginkan beberapa pihak di Mesir, hal ini tidak akan membantu keseimbangan regional saat ini,” tulis al-Dekheil. Dalam kritik keras yang tidak biasa terhadap Mesir di media Saudi yang selalu berhati-hati, ia menulis bahwa Kairo telah membesar-besarkan isu Ikhwanul Muslimin secara tidak proporsional karena kurangnya “proyek politik dan intelektual” yang dapat dijadikan landasan bagi masyarakat Mesir.

El-Sissi dengan keras menolak anggapan bahwa hubungan dengan Saudi memburuk sejak kematian Abdullah. Dalam pidatonya pada tanggal 22 Februari, el-Sissi berusaha meyakinkan Arab Saudi dan sekutunya di Teluk Arab akan rasa hormat dan terima kasih Kairo atas dukungan keuangan tersebut. Komentarnya dirancang untuk mengendalikan dampak buruk setelah dirilisnya rekaman audio yang berisi el-Sissi dan anggota lingkaran dalamnya yang diduga mengejek negara-negara Arab di Teluk dan menyatakan bahwa Mesir memeras mereka untuk setiap dolar.

Pada satu poin penting yang disetujuinya dan kepemimpinan baru Arab Saudi, ia memperingatkan bahwa seluruh kawasan akan dirugikan jika Mesir goyah.

“Ketidakstabilan Mesir atau terjerumus ke dalam kekacauan… akan berarti jatuhnya seluruh kawasan Arab dan akan mengancam Eropa sendiri selama bertahun-tahun,” kata el-Sissi.

___

Laporan Batrawy dari Dubai, Uni Emirat Arab.