Dorongan Baru untuk Mengatur Internet

Dalam sebuah langkah yang akan memicu pertikaian mengenai masa depan Internet, pemerintah AS berencana untuk mengusulkan pengaturan jalur broadband berdasarkan peraturan yang telah berlaku puluhan tahun yang dirancang untuk jaringan telepon tradisional, The Wall Street Journal melaporkan pada hari Kamis.

Keputusan tersebut, yang dibuat oleh Ketua Komisi Komunikasi Federal Julius Genachowski, kemungkinan akan memicu pertarungan lobi yang sengit, yang mempertemukan perusahaan telepon dan kabel besar serta sekutunya di Capitol Hill melawan raksasa Silicon Valley dan pendukung konsumen.

Untuk memecahkan kebuntuan dalam lembaganya, Genachowski diperkirakan akan menguraikan rencananya untuk mengatur jalur broadband pada hari Kamis. Dia ingin meloloskan aturan “netralitas bersih” yang mengharuskan penyedia Internet seperti Comcast Corp. dan AT&T Inc. perlakukan semua lalu lintas secara setara, dan jangan menunda atau memblokir akses ke situs web.

Keputusan tersebut telah ditunggu-tunggu sejak keputusan pengadilan banding federal bulan lalu meragukan otoritas FCC atas jalur broadband, mempertanyakan usulan Genachowski mengenai peraturan baru tentang bagaimana lalu lintas Internet dikelola. Pengadilan memutuskan FCC melampaui batas ketika mengutip Comcast pada tahun 2008 karena memperlambat lalu lintas Internet beberapa pelanggan.

Untuk menanggapi kekhawatiran tersebut, FCC mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa Genachowski tidak akan menerapkan sebagian besar peraturan telepon yang ada pada saluran Internet dan bahwa ia akan “menetapkan batasan yang berarti untuk mencegah pelanggaran peraturan.”

Beberapa anggota parlemen senior dari Partai Demokrat memberikan perlindungan politik kepada Genachowski atas keputusannya pada hari Rabu, dengan menyatakan bahwa mereka tidak akan menentang FCC yang mengambil jalur reregulasi menuju perlindungan netralitas bersih.

Yang dipertaruhkan adalah seberapa jauh FCC dapat menentukan bagaimana penyedia Internet mengelola lalu lintas di jaringan bernilai miliaran dolar mereka. FCC telah mempertahankan pendekatan lepas tangan terhadap regulasi Internet selama sekitar satu dekade terakhir.

Raksasa internet seperti Google Inc., Amazon.com Inc. dan eBay Inc., yang ingin menawarkan lebih banyak video Web dan layanan bandwidth tinggi lainnya, menyerukan tindakan yang lebih kuat dari FCC untuk memastikan akses gratis ke situs Web.

Para eksekutif perusahaan kabel dan telekomunikasi telah memperingatkan bahwa menggunakan peraturan telepon rumah untuk mengendalikan manajemen lalu lintas Internet akan menyebabkan mereka memotong belanja modal miliaran dolar untuk jaringan mereka, mengurangi lapangan kerja dan mengajukan tuntutan ke pengadilan untuk melawan peraturan tersebut.

Kelompok konsumen menyambut baik keputusan tersebut pada hari Rabu, sebuah perubahan mendadak dari beberapa hari terakhir, ketika mereka membombardir ketua FCC dengan email dan panggilan telepon yang memintanya untuk melawan pelobi perusahaan telepon dan kabel.

“Secara sepintas lalu, ini tampak seperti kemenangan bagi perusahaan-perusahaan Internet,” kata Rebecca Arbogast, analis di Stifel Nicolaus. “Banyak hal akan tergantung pada rincian bagaimana penerapannya.”

Baca lebih lanjut di Wall Street Journal.