Dorongan unik untuk pengawas etis keluar yang ditanyai dalam terang skandal pelecehan seksual
Pada 14 April 2015, Joan Dubinsky, Petugas Etika Top PBB, menerima perpanjangan kecil namun penting dari kontrak terakhirnya selama dua tahun dengan Organisasi Dunia. Bisa bernilai sekitar $ 1000 sebulan selama sisa hidupnya.
Penyesuaian itu juga dapat menambah bahan bakar pada kontroversi atas tindakan Dubinsky dalam skandal konservasi perdamaian untuk pelecehan seksual di Republik Afrika Tengah yang dipukuli (motor), di mana petugas etis sudah dituduh oleh para kritikus kurang tidak memihak oleh seorang pejabat senior PBB yang mengaku dikenal setelah dibuat.
Perubahan kontrak telah disetujui, antara lain, oleh sekretaris jenderal Ban Kabinet Chef de Ki-Moon, Susana Malcorra-Who adalah penerima hanya beberapa hari sebelumnya, bersama dengan pejabat VN teratas lainnya, dari email dari petugas etis yang tampaknya independen pada penyelidikan Kompas Anders, karyawan PBB di pusat Jenderal Miss.
Dugaan pelanggaran Compass, pada Agustus 2014, adalah untuk mengungkapkan wawancara diplomat Prancis dengan anak laki -laki yang mengatakan mereka adalah korban pelecehan seksual oleh pasukan penjaga perdamaian Prancis dan Afrika dalam misi ke mobil yang diberkati oleh Dewan Keamanan PBB. Kompas menyatakan bahwa dia memberi tahu atasannya tentang tindakan “tak lama kemudian.”
“Situasi ini membentuk konflik kepentingan yang jelas bagi Dubinsky.”
Para korban dari penjaga non-Pease-Peace ditanyai oleh staf PBB. Laporan mereka yang tanpa hambatan, yang telah melewati Compass, mengatakan, dalam upaya untuk menghentikan pelecehan seksual lebih lanjut, ia dianggap rahasia, dan tindakannya sekarang disebut dugaan pelanggaran pemindahan PBB.
Email yang dikirim Dubinsky ditindaklanjuti ke pertemuan pertengahan Maret di mana para pejabat tinggi yang sama, termasuk Malcorra dan Dubinsky, bertemu untuk membahas kasus Kompas, yang direbus dalam skandal yang lebih besar tentang masalah hiper-sensitif dari pelecehan seksual terhadap bantuan perdamaian, dan kemungkinan liputan PBB, yang meluas jauh di luar mobil.
Email itu Ditempatkan di internet Pada bulan Mei oleh organisasi non-pemerintah, AIDS-Free World, yang kampanye untuk menghilangkan kekebalan diplomatik dari konservasionis perdamaian PBB yang terlibat dalam eksploitasi dan pelecehan seksual.
Dubinsky telah dikritik keras untuk emailnya pada bulan April oleh sejumlah sumber non-serikat, termasuk organisasi yang terlibat dalam melindungi aktivitas whistle-blower-an yang juga merupakan bagian dari deskripsi tugasnya.
Antara lain, mereka menuduh bahwa seluruh rangkaian tindakan membahayakan otonomi kantornya, yang digambarkan di situs webnya sendiri sebagai ‘terlepas dari manajemen dan semua kantor PBB lainnya’.
Selain itu, para kritikus mencatat bahwa peran Dubinsky di PBB adalah, antara lain, pernyataan independen tentang apakah karyawan seperti pembalasan kompas yang dihadapi karena tindakan mereka sebagai peluit -pembagi – yang dinyatakan oleh hakim PBB pada bulan Mei, telah terjadi dalam kasus Kompas, seperti yang dilakukan Juris memimpin resornya.
Perubahan kontrak yang disetujui Malcorra untuk Dubinsky kemungkinan akan memperkuat setidaknya beberapa kritik. Ini telah memperpanjang pekerjaan Dubinsky hingga 3 Agustus 2015-21, di luar tanggal pensiun wajib normal PBB, yang biasanya merupakan hari terakhir bulan dari ulang tahun ke-62 karyawan. (Tanggal lahir Dubinsky adalah 22 Maret 1953.)
Tambahan kecil yang didukung hingga 1 April 2015 untuk mengamankan kesinambungannya yang memungkinkan Dubinsky mencapai titik lima tahun yang diperlukan untuk pembentukan penuh dalam program pensiun PBB yang akan membayar sekitar $ 12.000 per tahun untuk seseorang dari tingkat direkturnya dan kontribusinya yang singkat, menurut PBB Insiders.
Tanpa ekspansi, Dubinsky hanya akan mempertahankan kontribusinya sendiri untuk dana pensiun.
Fox News mengirimkan pertanyaan ke Dubinsky pada awal Juli mengenai perubahan kontrak; Dia tidak mengirim jawaban sampai artikel ini diterbitkan.
Menanggapi pertanyaan Fox News, Chef de Cabinet Malcorra menyatakan bahwa “Saya tidak dapat membahas anggota staf individu, karena PBB memiliki kewajiban untuk memastikan integritas dan kerahasiaan semua catatan staf.”
Namun, dia memang memperhatikan bahwa “wewenang untuk pemilihan tingkat anggota staf dan istirahat yang lebih tinggi di Sekretaris Jenderal, termasuk pelestarian anggota staf di luar usia pensiun, kebutuhan akan muncul.”
Dia juga menyatakan bahwa “Sekretaris Jenderal sangat mementingkan pemilihan dan penunjukan manajer senior dan sebagai prioritas yang mencoba memiliki transisi yang lancar selama perubahan kepemimpinan”-yang dimaksudkan untuk memastikan kesinambungan bagi penerus ke Dubinsky, yang masih diketahui.
Langkah yang memastikan manfaat seumur hidup yang diperoleh Dubinsky sangat dekat dengan penghasilan sebelum perpanjangan kontrak tidak diragukan lagi dapat dimengerti-tetapi waktunya juga menarik.
Entri dalam catatan -OFF PBB hanya datang tiga hari kerja setelah Malcorra dan Dubinsky melakukan pembicaraan email pada 8 dan 9 April untuk menyelidiki Kompas.
Orang lain dalam rantai e -post itu adalah bos Kompas, Zeid Ra’ad Al Hussein, Komisaris Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia.
Pada 9 April, setelah pertukaran email, Zeid secara resmi meminta peserta email lain, Carman Lapointe, kepala unit pengawas, yang dikenal sebagai Kantor Pengawas Internal yang juga berpartisipasi dalam pertemuan sebelumnya untuk membahas penyelidikan kasus-kompas dalam tindakan Kompas. Investigasi masih berlangsung.
Tiga hari setelah pertukaran email, wakil komisaris Zeid juga meminta Compass untuk mengundurkan diri dari jabatannya sebagai anggota staf senior di kantor Zeid, sebuah klaim yang menolak Kompas. Penolakan akhirnya menyebabkan suspensi yang gagal.
“Situasi ini merupakan konflik kepentingan yang jelas bagi Dubinsky,” kata Bea Edwards, direktur eksekutif Proyek Akuntabilitas Pemerintah, sebuah kelompok peniup peluit yang mendukung kompas. ‘(Itu) menginfeksi penyelidikan yang dia mulai sambil melemparkan bayangan pada integritasnya sendiri.’
“Paling tidak, perpanjangan kontrak yang tidak teratur ini memiliki insiden tidak tepat,” kata Paula Donovan, mantan karyawan PBB dan salah satu pendiri World Free World, serta kekuatan utama di balik inisiatif pelecehan anti-seksualnya. Masalah waktunya, katanya, “menuntut perhatian pribadi dari Larangan Sekretaris -Jenderal.”
Larangan mungkin telah membayar semua masalah pelecehan seksual, dalam semua konsekuensinya, lebih banyak perhatian daripada yang pernah dia harapkan.
Pada awal Juni, dengan kerusuhan yang semakin besar atas masalah Republik Afrika Tengah, ia tiba-tiba mengumumkan pengangkatan “tinjauan independen eksternal” tiga orang untuk menyelidiki masalah ini, bersama dengan “berbagai masalah sistemik terkait dengan bagaimana PBB menanggapi informasi seperti ini.”
Panel, yang dipimpin oleh Marie Deschamps, mantan hakim Pengadilan Tinggi Kanada, mulai bekerja pada bulan Juli dan harus melaporkan dalam sepuluh minggu. Ban, antara lain, mencatat bahwa ada juga penugasan untuk “membuat rekomendasi tentang bagaimana PBB harus menanggapi tuduhan serupa di masa depan dan kekurangan apa pun dalam prosedur yang ada.”
Laporan panel seharusnya dipublikasikan, ‘tunduk pada pembatasan proses dan kerahasiaan yang tepat’ – yang tentu saja keduanya juga merupakan bagian dari kontroversi sejauh ini.
