DPR mengesahkan RUU kesusilaan

WASHINGTON – Menyusul apa yang disebut “kerusakan lemari pakaian” selama Super Bowl tahun ini, anggota parlemen federal pada hari Kamis mengeluarkan tindakan untuk menjatuhkan hukuman yang lebih berat kepada lembaga penyiaran TV dan radio karena melanggar aturan kesopanan.

Sebelum RUU tersebut disahkan dengan dukungan yang luar biasa, para anggota DPR mengadakan perdebatan UU Pemeliharaan Kesusilaan Penyiaran 2004 (Mencari), yang meningkatkan hukuman atas pelanggaran yang dilakukan oleh lembaga penyiaran televisi dan radio karena memperbolehkan siaran bahasa yang tidak senonoh, tidak senonoh, dan tidak senonoh.

“Saya pikir sangat penting bagi kita untuk membawa RUU ini ke meja presiden secepat mungkin,” kata Rep. Fred Upton (Mencari), ketua Subkomite Energi dan Perdagangan DPR untuk Telekomunikasi dan Internet.

Aturan kecabulan saat ini melarang stasiun radio dan TV menyiarkan materi yang mengacu pada fungsi seksual dan ekskresi antara pukul 06.00 dan 22.00, ketika anak-anak mungkin terlibat. Komisi Komunikasi Federal (Mencari) telah mengatakan dia akan mulai mendenda lembaga penyiaran untuk setiap insiden tidak senonoh.

Meskipun rancangan undang-undang Senat dan DPR yang menaikkan denda diperkenalkan sebelum pertunjukan paruh waktu Super Bowl yang kontroversial tahun ini, petualangan yang ditayangkan malam itu jelas merupakan titik temu.

Pertunjukan paruh waktu diakhiri dengan penyanyi Justin Timberlake memperlihatkan payudara Janet Jackson kepada 90 juta penonton. Apa yang digambarkan sebagai “kerusakan lemari pakaian” telah membuat para pendukung kesopanan di media, orang tua dan pihak lain merasa gelisah, terutama karena hal ini telah berulang kali terjadi di televisi publik, acara bincang-bincang, dan siaran berita.

“Pertunjukan paruh waktu penuh dengan pertunjukan yang kasar dan eksplisit secara seksual,” kata anggota Partai Demokrat Texas. Martin Frost (Mencari) kata di lantai DPR, Kamis. “Sepanjang hari, kami juga menjadi sasaran beberapa iklan yang menyinggung – semuanya terjadi di gym kami, ruang keluarga kami, tempat kami berkumpul setiap tahun untuk menonton Super Bowl.”

Frost mencatat bahwa satu dari lima anak menonton acara olahraga terbesar tahun ini hanya selama pertunjukan, tetapi mengatakan “kita tidak boleh memilih siaran Super Bowl untuk kita.”

Acara radio, acara kabel keluarga yang membatasi antara apa yang pantas dan apa yang tidak untuk anak-anak, serta saluran lain juga perlu dibatasi, katanya.

Upton, seorang anggota Partai Republik dari Michigan, memperkenalkan RUU tersebut pada 21 Januari dan seminggu kemudian RUU tersebut mendapat dukungan dari Gedung Putih. Undang-undang tersebut mendapat dukungan bipartisan yang luas dan hampir 100 anggota Kongres ikut mensponsori tindakan tersebut.

Sorotan lain dari RUU ini:

– Meningkatkan denda maksimum terhadap pemegang lisensi siaran dari $27.500 menjadi $500.000.

–Meningkatkan denda maksimum terhadap artis dari $11.000 menjadi $500.000 dan memungkinkan Komisi Komunikasi Federal untuk menjatuhkan hukuman setelah pelanggaran pertama. Berdasarkan aturan saat ini, FCC harus menunggu pelanggaran kedua.

–Memerintahkan FCC untuk menindaklanjuti keluhan ketidaksenonohan dalam waktu 180 hari setelah menerimanya.

– Memberi mandat kepada FCC untuk mempertimbangkan pencabutan izin lembaga penyiaran mana pun yang ditemukan melakukan tiga pelanggaran tidak senonoh.

–Membebaskan afiliasi dari denda ketidaksenonohan jika program tersebut disediakan oleh jaringan dan masing-masing stasiun tidak memiliki kesempatan untuk meninjaunya terlebih dahulu atau, jika dalam kasus siaran langsung, tidak memiliki alasan untuk mencurigai bahwa program tersebut tidak senonoh.

— Mengekspresikan pendapat Kongres bahwa lembaga penyiaran harus menyisihkan satu jam pada jam tayang utama untuk menyiarkan program ramah keluarga.

Reputasi Ed Markey (Mencari), D-Mass., salah satu sponsor utama RUU tersebut, mengecam FCC karena tidak menggunakan alat penegakan hukum yang dimilikinya — seperti pencabutan izin stasiun — untuk menjadi penegak aturan kesusilaan yang lebih agresif saat ini.

Bahkan, kata dia, kesaksian dari ketua FCC Michael Powell (Mencari) menunjukkan bahwa sejak dua hingga tiga tahun lalu, kasus lembaga penyiaran yang melanggar aturan masih berkurang.

“Tampaknya sebagian besar industri telah menyimpulkan bahwa FCC adalah macan kertas,” kata Markey. “Denda yang jarang dan remeh yang dikenakan oleh komisi tersebut hanya menjadi lelucon di industri penyiaran.”

Namun, beberapa anggota Partai Demokrat mengatakan masalah yang lebih besar adalah meningkatnya jumlah konsolidasi media, atau semakin sedikitnya perusahaan media yang mengendalikan lebih banyak program.

Raksasa media ini adalah “pelanggar terbesar” amoralitas, rep. Bart Stupak (Mencari), D-Mich.

“Tidak ada keraguan bahwa ketidaksenonohan di media adalah penyakit yang menjangkiti seluruh masyarakat,” kata Rep. Maurice Hinchey (Mencari), DN.Y. Namun RUU ini “hanya membahas gejala-gejala masalah dan bukan penyebab utamanya,” yang menurutnya hanya memiliki sedikit pemilik gelombang udara.

Faktanya adalah, denda yang lebih tinggi tidak akan menghasilkan apa-apa, kata Rep. Daud menurut (Mencari), D-Wis., mengatakan bahwa kepemilikan lokal atas stasiun televisi adalah hal yang paling dibutuhkan.

“Jika Anda benar-benar ingin melakukan sesuatu untuk memberikan masyarakat kemampuan untuk menghentikan omong kosong ini, Anda akan menghilangkan kemampuan FCC untuk menyerahkan kekuasaan penyiaran ke tangan beberapa perusahaan… masyarakat tidak ingin melihat hal ini. sampah.”

Tagihannya adalah S. 2056 dan HR 3717.

Edward O. Fritts, presiden National Association of Broadcasters, mencatat bahwa industri ini telah menjadwalkan pertemuan puncak yang tidak senonoh pada tanggal 31 Maret.

“Inisiatif industri yang bersifat sukarela lebih disukai daripada peraturan pemerintah ketika menangani masalah pemrograman,” kata Fritts. “NAB tidak mendukung RUU tersebut seperti yang tertulis, namun kami mendengarkan seruan dari anggota parlemen dan berkomitmen untuk mengambil tindakan sukarela untuk mengatasi masalah ini.”

Clear Channel Communications, jaringan stasiun radio terbesar di AS, juga memuji tindakan mereka sendiri.

Perusahaan sekarang memiliki penundaan 20 detik untuk siaran langsung, mengumumkan standar baru untuk programnya, siarannya Pertunjukan Howard Stern (Mencari) dan memiliki disc jockey yang dikenal sebagai “Bubba si Spons Cinta,” (Mencari) yang acaranya membuat rantai tersebut didenda sebesar $755.000 karena ketidaksenonohan.

“Kami berharap tidak akan menghadapi denda yang lebih tinggi karena kebijakan kuat yang kami terapkan,” kata wakil presiden eksekutif Andrew Levin. “Sejauh hal ini memberikan insentif bagi lembaga penyiaran lain yang belum mengadopsi pedoman sukarela untuk mematuhi hukum, itu mungkin merupakan hal yang baik.”

Associated Press berkontribusi pada laporan ini.