Enam Orang Asing Terkait Teror Memasuki AS Melalui ‘Lotre Keberagaman’, Kata Pemerintahan Trump

Setidaknya lima warga negara asing yang diduga memiliki hubungan dengan terorisme telah menetap di AS melalui program lotere visa yang sama yang memungkinkan tersangka teroris NYC Sayfullo Saipov masuk ke negara tersebut, kata pemerintahan Trump pada hari Selasa.

Saipov, simpatisan ISIS yang diduga melakukan serangan teror Halloween di Lower Manhattan yang menyebabkan delapan orang tewas dan 11 lainnya luka-luka, memasuki AS pada tahun 2010 dari Uzbekistan melalui program lotere visa.

“Lotre” visa, yang juga dikenal sebagai Diversity Visa Waiver Program, memberikan hingga 50.000 visa imigran setiap tahunnya, “diambil dari seleksi acak dari semua entri untuk individu yang datang dari negara-negara dengan tingkat imigrasi rendah” ke AS, menurut Layanan Warga Negara dan Imigrasi AS.

“Sistem berdasarkan prestasi, menurut definisi, akan lebih aman daripada lotere atau bahkan imigrasi berbasis keluarga besar.”

— Jaksa Agung Jeff Sessions

Seleksi acak tersebut, menurut Departemen Luar Negeri, dilakukan melalui pengundian yang dilakukan oleh komputer bagi warga negara asing untuk mengajukan izin tinggal permanen, atau kartu hijau, di AS setiap tahunnya.

Pemerintahan Trump telah mengidentifikasi beberapa tersangka teroris lainnya yang dipilih secara acak melalui undian visa untuk menetap secara permanen di AS.

30.000 VISA DITERBITKAN KEPADA ORANG DARI NEGARA-NEGARA SPONSOR TEROR SEJAK 2007: DEPARTEMEN NEGARA

Menurut Departemen Kehakiman, pada tanggal 27 Oktober, hanya beberapa hari sebelum serangan Saipov di New York City, pemenang lotere visa dan warga negara Uzbekistan lainnya, Abdurasul Hasanovich Juraboev, dijatuhi hukuman 15 tahun penjara setelah mengaku bersalah berkonspirasi untuk memberikan dukungan materi kepada ISIS.

Pemenang lotere visa lainnya, Syed Haris Ahmed, seorang warga negara Pakistan, dihukum pada tahun 2009 karena aktivitas terkait terorisme di AS dan luar negeri.

Presiden Trump sangat mengkritik program tersebut dan menyerukan penghapusannya, serta mengakhiri rantai migrasi, yang terjadi ketika imigran dapat memasuki negara tersebut hanya untuk bertemu kembali dengan anggota keluarga yang sudah tinggal di AS.

Hesham Mohamed Ali Hedayet (F.B.I.)

Pada musim panas 2002, warga negara Mesir Hesham Mohamed Ali Hedayet melepaskan tembakan ke loket tiket El Al Airlines di Bandara Internasional Los Angeles, menewaskan dua agen tiket dan melukai tiga lainnya. Hedayet telah tinggal di AS selama 10 tahun pada saat itu, namun baru bisa mengklaim “status penduduk tetap yang sah” ketika istrinya dipilih secara acak sebagai pemenang Lotere Visa pada tahun 1997, menurut pemerintahan Trump.

Juga pada musim panas 2002, warga negara Pakistan Imran Mandhai mengaku bersalah berkonspirasi untuk mengebom Gudang Senjata Garda Nasional dan gardu induk listrik dekat Miami, Florida. Mandhai masuk ke AS karena pemilihan acak orang tuanya untuk mendapatkan status hukum permanen setelah memenangkan program lotere visa.

Mousa Muhammad Abu Marzook

Pemerintahan Trump juga merujuk pada kasus Mousa Mohammed Abu Marzook, seorang pemimpin Hamas Amerika, yang dideportasi karena kegiatan teroris pada tahun 1997. Menurut pemerintahan Trump, Marzook memperoleh Green Card melalui program yang ada sebelum berakhirnya Program Diversity Visa Waiver.

Program ini berawal dari rancangan undang-undang yang diperkenalkan pada tahun 1990 oleh Pemimpin Minoritas Senat Chuck Schumer, D.N.Y., yang saat itu menjadi anggota DPR. Langkah Schumer untuk menyediakan sejumlah visa bagi “imigran yang beragam” dari negara-negara tertentu dimasukkan dalam rancangan undang-undang imigrasi DPR yang lebih besar, disponsori oleh Schumer dan 31 orang lainnya, termasuk beberapa anggota Partai Republik.

RUU tersebut akhirnya disahkan melalui pemungutan suara bipartisan dan ditandatangani menjadi undang-undang oleh Presiden George HW Bush.

Kritikus menyalahkan Schumer atas program tersebut, yang secara acak memilih orang untuk masuk ke AS (AP)

Menurut Departemen Luar Negeri, wakil inspektur jenderal badan tersebut memperingatkan pada tahun 2004 bahwa program tersebut “menimbulkan ancaman signifikan terhadap keamanan nasional karena pejabat intelijen, penjahat, dan teroris yang bermusuhan berusaha menggunakannya” untuk memasuki Amerika.

Lebih dari satu dekade kemudian, Jaksa Agung Jeff Sessions mengeluarkan peringatan yang sama.

“Sistem berdasarkan prestasi, menurut definisinya, akan lebih aman daripada lotere atau bahkan imigrasi berbasis keluarga,” kata Sessions dalam pidatonya di New York City awal bulan ini, dengan mengatakan “kita tidak menggunakan peluang acak dalam penerimaan perguruan tinggi dan kita tidak membuang dadu untuk mempekerjakan orang,” dan menyerukan sistem yang “rasional”.

Bahkan anggota Kongres dari Partai Republik, termasuk mereka yang biasanya tidak menodongkan senjata ke presiden, menyetujui seruannya untuk melakukan “pemeriksaan ekstrim” dan mencabut atau mereformasi program tersebut setelah serangan teror di New York.

Senator Lindsey Graham, RS.C., mengatakan serangan itu menggarisbawahi perlunya “imigrasi berdasarkan prestasi” dan mengatakan “tidak masuk akal” untuk membagikan visa dan kartu hijau secara acak.

Anggota parlemen Partai Republik lainnya juga menyerukan reformasi kebijakan, termasuk Senator John McCain, R-Ariz., yang mengatakan program tersebut harus dihapuskan dan diganti dengan sistem imigrasi berbasis prestasi, pada saat terjadi kesepakatan yang jarang terjadi antara Trump dan senator tersebut.

Dan Senator David Perdue, R-Ga., dan Tom Cotton, R-Ark., mengusulkan penghapusan program Diversity Visa Lottery sebagai bagian dari RAISE Act.

“Sementara Partai Demokrat awalnya menciptakan Diversity Visa Lottery pada tahun 1990, banyak yang mendukung undang-undang yang akan menghapuskannya pada tahun-tahun berikutnya,” kata Perdue dalam sebuah pernyataan. “Saya berharap kita dapat merangkul kesamaan ini saat kita berupaya memperbaiki sistem imigrasi yang rusak dan memperkuat keamanan nasional kita.”

Gedung Putih Trump keluar untuk mendukung RUU tersebutdan menyebut program DV “ketinggalan zaman,” seraya menambahkan bahwa program ini “melayani kepentingan ekonomi dan kemanusiaan yang meragukan.”