Gregg Jarrett: Apakah Comey Menghalangi Keadilan dengan Melindungi Hillary Clinton dari Pemakzulan?

Penjelasan mantan Direktur FBI James Comey bahwa dia tidak menuntut Hillary Clinton selalu tidak masuk akal. Sekarang tampaknya mustahil.

Undang-Undang Spionase menetapkan kesalahan dalam menangani dokumen rahasia merupakan suatu kejahatan.”karena kelalaian besar” (18 USC 793-f). Hukuman atas putusan bersalah membawa hukuman hingga 10 tahun penjara.

Dengan 110 email di server pribadi Clinton yang dirahasiakan ketika dikirim atau diterima, calon presiden dari Partai Demokrat itu bisa saja didakwa dengan 110 kejahatan berbeda. Namun Comey gagal dalam kasus ini.

Tetapi sebuah cerita di Bukit minggu ini oleh John Solomon mengatakan dokumen yang baru ditemukan menunjukkan bahwa Direktur FBI saat itu Comey menulis rancangan pernyataan yang menuduh Clinton salah menangani dokumen rahasia dan “sangat lalai.”

Dokumen tersebut dikonfirmasi oleh Senator Charles Grassley, R-Iowa, yang merupakan ketua Komite Kehakiman Senat. Itu ditulis dua bulan penuh sebelum Clinton diwawancarai oleh FBI.

Namun beberapa waktu kemudian, kata-kata “kelalaian besar” diedit dengan garis merah. Kata-kata “sangat acuh tak acuh” diganti. Tampaknya untuk menunjukkan bahwa Comey tahu Clinton melanggar hukum, namun kemudian memutuskan untuk mencari cara agar dia dibebaskan dengan mengubah bahasanya.

Comey tidak melakukan pekerjaannya dengan baik. Kedua istilah tersebut sebagian besar mempunyai arti yang sama menurut hukum.

Banyak instruksi standar juri, seperti di California dan tempat lain, mengatakan bahwa kedua istilah tersebut memiliki arti yang sama. Artinya, kelalaian berat adalah a ekstrim penyimpangan dari biasanya peduli. Dengan kata lain, perilaku yang sangat ceroboh.

Entah Comey tidak paham hukum, atau dia mencoba menarik perbedaan yang jelas padahal sebenarnya tidak ada. Namun demikian, ia menggunakan hal tersebut sebagai alasan untuk melindungi Clinton dari penuntutan dalam kasus yang seharusnya membawa 110 tuntutan pidana terhadapnya.

Comey sekarang harus bersaksi di bawah sumpah untuk menjelaskan mengapa ia menulis pernyataan pembebasan tuduhan jauh sebelum semua fakta diketahui dan mengapa ia mengubah bahasanya untuk membersihkan Clinton dari bukti yang memberatkan bahwa ia salah menangani materi rahasia karena kelalaiannya.

Apakah Comey berusaha membebaskan Clinton karena alasan politik? Apakah dia ditekan oleh Jaksa Agung Loretta Lynch atau pihak lain untuk melakukan hal tersebut? Dan mengapa sebenarnya dia mengambil tanggung jawab untuk menggunakan wewenang Departemen Kehakiman untuk membersihkan Clinton?

Jika Comey mencegah penuntutan terhadap Clinton – meskipun ada bukti yang cukup dan meyakinkan untuk mendakwanya – campur tangan atau intervensi tersebut dalam administrasi hukum yang tepat akan merupakan penghalangan keadilan yang dilakukan Comey.

Tapi bukan itu saja. Comey secara terang-terangan salah menafsirkan undang-undang pidana lain, yang juga berdasarkan Undang-Undang Spionase, yang tampaknya dilanggar Clinton.

Berdasarkan 18 USC 978, “secara sadar dan sengaja” salah menangani informasi rahasia merupakan kejahatan. Namun, dalam konferensi persnya yang terkenal pada tanggal 5 Juli 2016, Comey menyatakan bahwa Clinton tidak pernah “berarti melanggar undang-undang tentang penanganan informasi rahasia.”

Comey salah. Ini bukan standar hukum. Standarnya adalah apakah Clinton sengaja melakukan tindakan yang melanggar hukum. Jelas sekali, dia berarti untuk menyiapkan server pribadi, dan dia berarti untuk menggunakannya secara eksklusif untuk semua komunikasinya sebagai Menteri Luar Negeri, yang tentu saja mencakup dokumen-dokumen rahasia.

Menurut pengakuan Clinton sendiri, dia sengaja membuat server pribadinya yang tidak sah demi kenyamanan. Dia tidak pernah memberikan alamat email pemerintah untuk komunikasi lainnya, FBI mengonfirmasi. Ini adalah tindakan yang disengaja yang menempatkan materi rahasia di lokasi yang tidak sah dan rentan.

Bahkan jika kita menerima interpretasi Comey yang tersiksa bahwa seseorang harus melakukannya disengaja melanggar hukum, buktinya meyakinkan bahwa Clinton tahu dia melakukan kejahatan. Bagaimana kita tahu? Pada tanggal 22 Januari 2009, ia menandatangani dokumen berjudul “Perjanjian Non-Disclosure Informasi Rahasia” yang menyatakan dalam bahasa yang sangat sederhana:

“Saya telah diberitahu bahwa pengungkapan yang tidak sah, penyimpanan yang tidak sah, atau kelalaian saya dalam menangani informasi rahasia dapat menyebabkan kerusakan atau cedera yang tidak dapat diperbaiki di Amerika Serikat atau dapat digunakan untuk kepentingan negara asing. Saya telah diberitahu bahwa setiap pengungkapan informasi rahasia yang tidak sah oleh saya dapat merupakan pelanggaran atau pelanggaran hukum pidana Amerika Serikat.”

Dokumen kedua yang ditandatangani oleh Clinton pada hari yang sama mengakui bahwa ia telah menerima pengarahan keamanan komprehensif yang memberikan instruksi kepadanya tentang semua undang-undang yang berlaku yang melibatkan informasi sensitif dan materi rahasia dan bagaimana menjaganya tetap aman.

Clinton hampir tidak dapat mengklaim amnesia sebagai pembelaan karena dua tahun kemudian, pada tanggal 28 Juni 2011, dia mengirimkan perintah kepada semua pegawai Departemen Luar Negeri untuk memperingatkan mereka agar tidak melakukan apa yang dia lakukan yang melanggar hukum. Dia mengatakan dalam perintahnya: “Hindari menjalankan urusan departemen resmi dari akun email pribadi Anda.”

Meski begitu, kebohongan Clinton sungguh menakjubkan. Pada tanggal 4 Maret 2015, Kongres mengeluarkan panggilan pengadilan yang memerintahkan pelestarian dan produksi email. Tiga minggu kemudian, pada tanggal 25 Maret, sekitar 33.000 emailnya dihapus. Tidak jelas seberapa relevan komunikasi tersebut dengan panggilan pengadilan, karena komunikasi tersebut telah hilang. Servernya dibersihkan menggunakan program perangkat lunak penghapus file yang disebut “BleachBit.”

Tindakan menentang panggilan pengadilan Kongres adalah tindakan yang paling berani—paling buruk merupakan tindakan kriminal.

Penghancuran catatan dalam penyelidikan federal mana pun merupakan penghalang keadilan (18 USC 1519) dan pelanggaran terhadap Federal Records Act (18 USC 2071) dan Public Officers Act (18 USC 1924).

Meskipun FBI berhasil memulihkan beberapa ribu email yang dihapus yang berhubungan dengan pekerjaan dan seharusnya dibuat oleh mereka, tidak ada tuntutan yang diajukan terhadap Clinton oleh Comey. Dalam pernyataannya di bulan Juli, dia pernah mengatakan bahwa mereka “tidak sengaja dihapus sebagai upaya untuk menyembunyikannya.”

Benar-benar? Apa alasan lain yang mungkin ada? Clinton baru saja membersihkan kotak suratnya?

Tidak diragukan lagi bahwa Hillary Clinton secara terang-terangan dan tanpa malu mengabaikan hukum. Seorang penasihat khusus akan ditunjuk untuk membuka kembali kasus email Clinton, namun juga untuk menyelidiki perannya dalam apa yang tampaknya terjadi: skema “pay-to-play” yang korup dalam penjualan 20 persen aset uranium Amerika ke Rusia; pembayaran kepada agen-agen Rusia oleh tim kampanye Clinton untuk mendapatkan dokumen cabul Fusion GPS tentang Donald Trump; dan “kecurangan” dalam proses pencalonan Partai Demokrat dalam persaingan Clinton melawan Senator Vermont Bernie Sanders dan kandidat lainnya.

Ruang lingkup penyelidikan penasihat khusus juga harus mencakup keputusan yang tidak dapat dijelaskan dan dipertahankan yang dibuat Comey untuk membebaskan Clinton dari skandal email dan apakah Loretta Lynch mempengaruhi hasilnya.

Sudah lebih dari tiga bulan sejak Partai Republik di Komite Kehakiman DPR mengirim surat kepada Jaksa Agung Jeff Sessions menuntut agar seorang penasihat khusus ditunjuk. Baru-baru ini, Senator Lindsey Graham, RS.C., mengulangi seruan tersebut.

Keterlambatan dalam menegakkan keadilan adalah ketidakadilan. Mereka yang menyalahgunakan dan melanggar hukum harus selalu dimintai pertanggungjawaban.

Baik Clinton maupun Comey tidak kebal hukum, meskipun mereka mungkin berpikir demikian.