Iran, terorisme dan kebangkitan kerajaan keuangan Garda Revolusi

Selama dekade terakhir, sebagian besar lembaga ekonomi Iran telah diserahkan ke kantor Pemimpin Tertinggi dengan kedok “privatisasi.”

Kekuatan pendorong di balik perebutan kekuasaan yang menakjubkan ini adalah semakin besarnya pengaruh kantor Khamenei dan Korps Garda Revolusi Islam (IRGC) terhadap sumber daya ekonomi Iran.

Kampanye privatisasi ini menandai titik balik yang menentukan yang dimulai pada tahun 2005, ketika Pemimpin Tertinggi Ali Khamenei dan IRGC menempatkan para eksekutif di antara orang-orang yang sepenuhnya berbagi – setidaknya pada awalnya – visi strategis Khamenei untuk rezim tersebut. Pada titik ini, Khamenei mulai menerapkan restrukturisasi besar-besaran terhadap perekonomian Iran, termasuk kepemilikan berbagai industri dan institusi.

Peraturan ini pertama kali berbentuk arahan resmi yang dikeluarkan pada bulan Mei 2005. Pemerintah diinstruksikan untuk mengalihkan 80 persen usaha ekonominya ke “sektor non-pemerintah, swasta dan koperasi” pada akhir tahun 2009. Diantaranya adalah pertambangan besar, industri primer (termasuk hilir migas), perdagangan luar negeri, perbankan, asuransi, pembangkit listrik, pos, jalan raya, kereta api, maskapai penerbangan dan perusahaan pelayaran. Berdasarkan perkiraan, hampir $12 miliar saham ditransfer hanya dalam waktu tiga tahun, dari tahun 2005 hingga 2008.

Penerima manfaat dari sebagian besar transfer ini adalah kantor Pemimpin Tertinggi dan berbagai lembaganya, termasuk lembaga dominan. Dudukangkatan bersenjata, dan yang terkenal Bonyad atau yayasan. Implikasinya dapat dipahami dengan lebih baik mengingat fakta bahwa lembaga-lembaga ini mempunyai kendali mutlak atas semua pengambilan keputusan, mekanisme legislatif, pengumpulan intelijen dan akses terhadap komitmen anggaran yang signifikan. Kekuatan-kekuatan besar yang muncul kemudian bertindak sebagai pemain utama dan penjaga gerbang bagi perusahaan-perusahaan Barat dalam perekonomian Iran.

Yang baru diterbitkan Bangkitnya Kerajaan Keuangan Garda Revolusi: Bagaimana Pemimpin Tertinggi dan IRGC Merampok Rakyat untuk Mendanai Teror Internasional dirilis oleh kantor Amerika Dewan Perlawanan Nasional Iran menyoroti 14 kekuatan ekonomi yang secara langsung atau tidak langsung dikendalikan oleh Khamenei, IRGC atau afiliasinya. dari Setad Investasinya saja berjumlah sekitar $95 miliar, menurut perhitungan Reuters baru-baru ini. Semua entitas ini bebas pajak dan beberapa di antaranya juga menerima dana tahunan pemerintah.

Pemimpin Tertinggi dan IRGC mengendalikan setidaknya 50 persen PDB Iran.

Tapi kemana keuntungannya? Mereka akhirnya mendanai konflik di Suriah, terorisme dan sektarianisme di Irak, perang di Yaman, program nuklir dan rudal, aparat keamanan di Iran dan operasi fundamentalis di seluruh dunia. Pada akhirnya, perekonomian nasional Iran dibuat untuk melayani penindasan dalam negeri, peperangan, ekspor fundamentalisme dan terorisme.

Teheran menghabiskan waktu antara $15-20 miliar setiap tahunnya untuk mendanai perang di Suriah, termasuk setidaknya $1 miliar gaji kepada kuasanya. Qassem Soleimani, komandan Pasukan Qods IRGC, menghabiskan miliaran dolar di Irak untuk membiayai milisi Syiah dan memicu kekerasan sektarian. Setidaknya satu miliar dolar diberikan setiap tahun kepada Hizbullah di Lebanon, dan Teheran telah menggelontorkan setidaknya 1,3 miliar dolar ke kas Hamas.

Perusahaan-perusahaan Barat ingin kesepakatan yang mereka lakukan dengan Iran dilihat sebagai kesepakatan dengan “sektor swasta”. Namun, di balik bank dan perusahaan resmi terdapat jaringan institusi yang dikendalikan oleh IRGC.

Perusahaan-perusahaan Barat, pemerintah dan warga negara yang mereka wakili tidak dapat menghindari kenyataan bahwa mereka yang menjalankan perekonomian Iran saat ini adalah mereka yang menindas rakyat Iran dan menjalankan ideologi terorisme dan fundamentalis yang mengancam Barat.

Berbisnis dengan Iran berarti berbisnis dengan Khamenei dan IRGC.

Pemerintahan Trump kini mempunyai peluang unik untuk membantu memotong sumber daya bagi IRGC dan memberlakukan pembatasan terhadap operasi pendanaan teroris yang menghasilkan keuntungan, dengan menetapkan IRGC sebagai Organisasi Teroris Asing.

Kongres pasti akan setuju dengan isu bipartisan ini.