Israel mendapat $38 miliar bantuan militer AS selama 10 tahun

Amerika Serikat akan memberikan dana sebesar $38 miliar kepada militer Israel selama 10 tahun ke depan, kata para pejabat pada hari Selasa, jumlah bantuan militer terbesar yang pernah dijanjikan AS kepada negara lain.

Setelah berbulan-bulan melakukan perundingan di balik layar, Departemen Luar Negeri mengatakan kedua negara telah mencapai kesepakatan berdurasi 10 tahun, dan upacara penandatanganan direncanakan pada hari Rabu. AS dan Israel tidak mengungkapkan jumlah pastinya, namun para pejabat yang mengetahui kesepakatan tersebut mengatakan bahwa jumlah tersebut berjumlah $3,8 miliar per tahun – dibandingkan dengan $3,1 miliar yang diberikan AS kepada Israel setiap tahun berdasarkan perjanjian 10 tahun sebelumnya.

Penasihat keamanan nasional Obama, Susan Rice, berencana menghadiri upacara tersebut di Departemen Luar Negeri, kata seorang pejabat senior pemerintahan Obama. Penjabat penasihat keamanan nasional Israel, Jacob Nagel, tiba di Washington sebelum pengumuman tersebut dan juga diperkirakan akan hadir.

Kantor Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu mengonfirmasi melalui pernyataan singkat bahwa kesepakatan telah tercapai, namun tidak memberikan komentar tambahan.

Berdasarkan perjanjian tersebut, kemampuan Israel untuk membelanjakan sebagian dananya untuk produk-produk militer Israel akan dihapuskan, yang pada akhirnya mengharuskan seluruh dana tersebut dibelanjakan untuk industri militer AS. Preferensi Israel untuk membelanjakan sebagian dana secara internal merupakan poin utama dalam kesepakatan tersebut.

Kesepakatan baru ini juga menghilangkan kemampuan Israel untuk menghabiskan sebagian kecil uangnya untuk membeli bahan bakar militernya. Dalam konsesi lain yang terlihat jelas, Israel setuju untuk tidak meminta Kongres menyetujui dana lebih dari yang dimasukkan dalam perjanjian kecuali jika terjadi perang baru, kata para pejabat tersebut, yang tidak berwenang untuk membahas rinciannya secara terbuka sebelum pengumuman resmi dan meminta agar tidak disebutkan namanya.

Perjanjian tersebut mengakhiri perundingan selama berbulan-bulan yang melibatkan perhitungan rumit oleh Yerusalem mengenai apakah akan mencapai kesepakatan dengan presiden AS yang akan segera berakhir masa jabatannya. Pada bulan Februari, Netanyahu diam-diam melontarkan prospek menunggu pengganti Obama dengan harapan mendapatkan kesepakatan yang lebih baik.

Namun pemerintahan Obama sangat ingin mencapai kesepakatan tersebut sebelum ia meninggalkan jabatannya untuk membantu memperkuat warisan Obama dan melemahkan kritik bahwa pemerintahannya tidak cukup mendukung Israel.

Hubungan Obama dengan Netanyahu terkenal tegang selama bertahun-tahun, dan hubungan antara kedua negara memburuk secara signifikan ketika AS dan negara-negara besar mencapai kesepakatan mengenai perjanjian nuklir dengan Iran. Israel memandang Iran yang memiliki senjata nuklir sebagai ancaman nyata dan sangat tidak setuju dengan klaim Obama bahwa perjanjian tersebut sebenarnya membuat Israel lebih aman dengan membatasi program nuklir Iran.

Para pejabat Israel mengatakan bahwa bantuan AS yang dapat diprediksi penting untuk membantu rencana militer mereka bergerak maju. Tercapainya kesepakatan sebelum pemilihan presiden Amerika pada bulan November juga memastikan bahwa penerus Obama tidak perlu menyelidiki masalah ini selama beberapa bulan pertama. Baik Donald Trump dari Partai Republik maupun Hillary Clinton dari Partai Demokrat telah berjanji untuk melindungi keamanan Israel jika terpilih.

Kesepakatan baru AS-Israel juga mencakup pendanaan untuk program pertahanan rudal untuk pertama kalinya. Berdasarkan pengaturan sebelumnya, Kongres menyetujui dana untuk pertahanan rudal secara terpisah dan setiap tahun.

Kabar mengenai kesepakatan tersebut memicu reaksi balik dari kelompok pro-Palestina, yang mengatakan bahwa AS tidak seharusnya memberi imbalan kepada Israel dengan bantuan yang belum pernah terjadi sebelumnya meskipun negara tersebut membangun pemukiman di Tepi Barat yang disengketakan. Palestina telah menuntut agar pembangunan dihentikan sebelum perundingan perdamaian dilanjutkan, dan AS menganggap permukiman tersebut ilegal.

Pekan lalu, AS marah dengan video yang dirilis Netanyahu yang menyamakan kritik terhadap pembangunan pemukiman dengan dukungan untuk “pembersihan etnis.” Netanyahu mengatakan bahwa hal tersebut merupakan hal yang “keterlaluan” ketika Palestina ingin negara mereka di masa depan tidak menyertakan “orang Yahudi” dan menolak gagasan bahwa pemukiman tersebut merupakan hambatan bagi perdamaian. Departemen Luar Negeri mengatakan pihaknya sangat tidak setuju dengan karakterisasi Netanyahu, dan menyebut rujukan pada pembersihan etnis “tidak pantas dan tidak membantu.”

Kongres masih harus secara resmi menyetujui pendanaan tersebut setiap tahunnya, namun diperkirakan akan ada beberapa hambatan. Kedua partai di Kongres telah berusaha mengalahkan satu sama lain dengan menunjukkan dukungan terhadap negara Yahudi. Perjanjian berdurasi 10 tahun sebelumnya akan berakhir pada tahun 2018.

Netanyahu dan Obama keduanya berencana berada di New York minggu depan untuk menghadiri pertemuan Majelis Umum PBB, namun para pejabat belum mengumumkan rencana pertemuan resmi.